SECRETARIA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE INFORME DE VIABILIDAD DEL “PROYECTO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA A DIVERSOS MUNICIPIOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA (SISTEMA NAJERILLA)” PREVISTO EN EL ARTÍCULO 46.5 DE LA LEY DE AGUAS (según lo contemplado en la Ley 11/2005, de 22 de junio, por la que se modifica la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional) DATOS BÁSICOS Título de la actuación: Proyecto de abastecimiento de agua a diversos municipios de la Comunidad Autónoma de La Rioja (Sistema Najerilla) Clave de la actuación: 09.326-253/2111 En caso de ser un grupo de proyectos, título de los proyectos individuales que lo forman: Municipios en los que se localizan las obras que forman la actuación: Municipio Provincia Comunidad Autónoma Cordovín, Cañas y Canillas del Río Tuerto Logroño La Rioja (Mancomunidad de La Esperanza) Torrecilla sobre Alesanco, Alesanco, Azofra y Hormilla Logroño La Rioja (Mancomunidad de las Cinco Villas) Badarán y Cárdenas (Subsistema del Cárdenas) Logroño La Rioja Bobadilla, Baños del Río Tobía, Camprovín, Mahave y Logroño La Rioja Nájera (Subsistema del Najerilla) Huércanos, Uruñuela, Cenicero, Hormilleja, San Logroño La Rioja Asensio y Torremontalvo (conexión subsistema Yalde) Organismo que presenta el Informe de Viabilidad: Aguas de las Cuencas de España, S.A. (AcuaEs) Nombre y apellidos Dirección e-mail Teléfono Fax persona de contacto José Luis Sánchez Barrajón AcuaEs [email protected] 976-306659 976-306660 Gastón de Bearne, 59 976-306650 50012 ZARAGOZA Organismo que ejecutará la actuación (en caso de ser distinto del que emite el informe): 2 1. OBJETIVOS DE LA ACTUACIÓN. 1. Problemas existentes Los problemas de abastecimiento en la cuenca del río Najerilla se localizan en la parte media y baja de la cuenca, concretamente en los municipios ubicados a lo largo de los ríos Tuerto, Cárdenas y Yalde y en la localidad de Nájera, mientras que los municipios de cabecera disponen de suficiente calidad y cantidad de recurso y únicamente presentan problemas infraestructurales. El Plan Director de Abastecimiento de agua a poblaciones de La Rioja, recoge los criterios generales de la Comunidad Autónoma en relación al abastecimiento de agua a poblaciones que, a corto plazo, pretenden identificar los actuales problemas de calidad y cantidad y, a medio y largo plazo, marcan la pauta para la creación de una infraestructura de abastecimiento general que garantice el correcto suministro de agua. Dichos criterios generales son: la agrupación de municipios bajo la forma administrativa más adecuada, construcción siempre que sea factible de una ETAP en cabecera para una mejor gestión y control de la calidad del agua y reducción de los costes de operación y mantenimiento, la utilización de embalses existentes o previstos para garantizar el servicio de la demanda y la potenciación de las interconexiones de los sistemas de abastecimiento con objeto de hacer frente a situaciones de emergencia. 2. Objetivos perseguidos Las soluciones propuestas por el Plan Director para la cuenca del Najerilla se basan en los anteriores criterios generales y concretamente en la creación de tres redes de abastecimiento para los subsistemas Tuerto-Cárdenas, Najerilla y Yalde. Ejecutada ya la red del subsistema Yalde, la presente actuación incluye la ejecución de las otras dos y la conexión de éstas al subsistema Yalde. La puesta en servicio en 2007 del subsistema Yalde llevó, por necesidades de algunos municipios, a adelantar la incorporación de Hormilleja y San Asensio a este abastecimiento. Revisado el Plan Director, el sistema Najerilla incorpora los siguientes municipios: Subsistema Cárdenas-Tuerto: en el que se abastecerá exclusivamente a la Mancomunidad de La Esperanza, restringida a Cordovín, Cañas y Canillas del Río Tuerto, y a la Mancomunidad de las Cinco Villas, integrada por Torrecilla sobre Alesanco, Alesanco, Azofra y Hormilla (incluía también a Hormilleja que se conectó al subsistema Yalde). Del subsistema del Cárdenas se incluirá exclusivamente Badarán y Cárdenas, al estar dotados los municipios de San Millán de la Cogolla, Estollo y Berceo de abastecimiento propio. Subsistema Najerilla: compuesto por los municipios de Bobadilla, Baños de Río Tobía, Camprovín, Mahave y Nájera (San Asensio quedó incluido en el subsistema Yalde). Conexión con el subsistema Yalde: la conexión permitirá incorporar los municipios de Huércanos, Uruñuela, Cenicero, Hormilleja, San Asensio y Torremontalbo que se abastecen del subsistema que actualmente se encuentra en servicio. La revisión del Plan Director estableció la conveniencia de desarrollar un sistema completo, vertebrado a partir de una conducción principal que sigue sensiblemente el eje del río Najerilla y de la que parten las conducciones y ramales de los diferentes municipios. Se contempla también el suministro de agua potable a los núcleos a partir de una nueva captación en el río Najerilla y la instalación de una planta potabilizadora en cabecera del sistema que puede suministrar el agua por gravedad a la mayoría de los municipios. La actuación está declarada de interés general por la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social (B.O.E. núm. 313, de 31 de diciembre de 2002). 3 2. ADECUACIÓN DE LOS OBJETIVOS DE LA ACTUACIÓN A LO ESTABLECIDO POR LA LEGISLACIÓN Y LOS PLANES Y PROGRAMAS VIGENTES 1. La actuación se va a prever: a) En el Plan Hidrológico de la Demarcación a la que pertenece X b) En una Ley específica (distinta a la de aprobación del Plan) □ c) En un Real Decreto específico □ d) Otros (indicar) □ La actuación denominada “Abastecimiento de agua a diversos municipios de la Comunidad Autónoma de la Rioja (Sistema Najerilla)” se recoge en el Plan Director de abastecimiento de agua a poblaciones de la Comunidad Autónoma de La Rioja 2002-2015, y se contempla en Anexo 10.- Programa de Medidas a 2015, de la Normativa del nuevo Plan Hidrológico de la Cuenca del Ebro. El Plan Hidrológico de la Cuenca del Ebro vigente en la actualidad fue informado favorablemente por el Consejo del Agua de la Demarcación Hidrográfica del Ebro el 4 de julio de 2013, recibió la conformidad del Comité de Autoridades Competentes de la cuenca el 5 de julio de 2013 y fue informado favorablemente por el Consejo Nacional del Agua el 29 de julio de 2013. El Plan Hidrológico de la Cuenca del Ebro fue aprobado en Consejo de Ministros el 28 de febrero de 2014 y publicado en el BOE Núm. 52, de 1 de marzo de 2014. 2. La actuación contribuye fundamentalmente a la mejora del estado de las masas de agua a) Continentales □ b) De transición □ c) Costeras □ d) Subterráneas □ e) No influye significativamente en el estado de las masas de agua X f) Empeora el estado de las masas de agua □ La actuación en sí (construcción de una red de abastecimiento con origen en una captación ubicada en la margen derecha del embalse creado por el azud del que deriva el Canal de la M.I. del Najerilla, cerca de la localidad de Anguiano) no influye significativamente en el estado de las masas de agua, como se muestra en el epígrafe 6 del presente Informe. 3. ¿La actuación contribuye a incrementar la disponibilidad y/o la regulación de los recursos hídricos? a) Mucho □ b) Algo □ c) Poco □ d) Nada X La actuación en sí misma (construcción de una red de abastecimiento con origen en una captación ubicada en la margen derecha del embalse creado por el azud del que deriva el Canal de la M.I. del Najerilla, cerca de la localidad de Anguiano) no contribuye a incrementar la disponibilidad y/o regulación de los recursos hídricos. 4 4. ¿La actuación contribuye a una utilización más eficiente del agua (reducción de los m3 de agua consumida por persona y día o de los m3 de agua consumida por euro producido)? a) Mucho □ b) Algo X c) Poco □ d) Nada □ Por lo que supone la mejora de la infraestructura de la red “en alta” y una gestión conjunta del servicio de abastecimiento. 5 ¿La actuación reduce las afecciones negativas a la calidad de las aguas por reducción de vertidos o deterioro de la calidad del agua? a) Mucho □ b) Algo □ c) Poco □ d) Nada X 6. ¿La actuación disminuye los efectos asociados a las inundaciones? a) Mucho □ b) Algo □ c) Poco □ d) Nada X 7. ¿La actuación contribuye a la conservación y gestión sostenible de los dominios públicos terrestres hidráulicos y de los marítimo-terrestres? a) Mucho □ b) Algo □ c) Poco □ d) Nada X 8. La actuación colabora en la asignación de las aguas de mejor calidad al abastecimiento de población? a) Mucho X b) Algo □ c) Poco □ d) Nada □ Ya que la red de abastecimiento proyectada contempla la construcción, en cabecera de la red, de una Estación de Tratamiento de Agua Potable (ETAP). 5 9. ¿La actuación contribuye a la mejora de la seguridad en el sistema (seguridad en presas, reducción de daños por catástrofe, etc.)? a) Mucho □ b) Algo □ c) Poco □ d) Nada X 10. ¿La actuación contribuye al mantenimiento del caudal ecológico? a) Mucho □ b) Algo □ c) Poco □ d) Nada X La actuación no contribuye en sí al mantenimiento del caudal ecológico, si bien en el azud del que deriva el Canal de la M.I. del Najerilla en cuyo embalse se ubica la captación de la red de abastecimiento, se mantiene el caudal ecológico establecido por el Plan Hidrológico de la Cuenca del Ebro. Dicho caudal está garantizado ya que la cuenca del Najerilla cuenta con la regulación del embalse de Mansilla. 6 3. DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN Se sintetizará a continuación la información más relevante de forma clara y concisa. Incluirá, en todo caso, la localización de la actuación, un cuadro resumen de sus características más importantes y un esquema de su funcionalidad.