Forslag til kommuneplan 2021 sendes i 8 ugers offentlig høring fra xxx til xxxx KOMMUNEPLAN 2021 – Frederiksbergs plan for en bæredygtig byudvikling består af tre dele: • Hovedstruktur • Retningslinjer og rammer • Redegørelse Frederiksberg Kommune By, Kultur- og Miljøområdet By, Byggeri og Ejendomme Rådhuset 2000 Frederiksberg frederiksberg.dk/kommuneplan Dato xxxxx ] [FORSLAG RAMMER OG RETNINGSLINJER KOMMUNEPLAN 2021 FREDERIKSBERGS PLAN FOR EN BÆREDYGTIG BYUDVIKLING KOMMUNEPLAN 2021 KOMMUNEPLAN 2021 TEMA INDHOLD Hvad er en kommuneplan? ......................................................... 5 Indledning .................................................................................. 7 Byudvikling ................................................................................ 8 Boliger ..................................................................................... 12 Boligtilvækst .............................................................................12 Almene boliger .........................................................................13 Boliger generelt .........................................................................14 Erhverv .................................................................................... 22 Detailhandel ............................................................................. 24 TEMA - Byudviklingens fire hovedkategorier .......................... 28 Byens huse ............................................................................... 30 TEMA - Detaljering i lokalplaner .............................................. 38 Bevaring ................................................................................... 40 Grønne områder og beplantning ............................................... 46 Opholds- og legearealer ........................................................... 54 TEMA - Kvalitet i opholdsarealer .............................................. 56 Mobilitet ................................................................................... 58 Parkering ................................................................................. 64 Parkeringsnormer ......................................................................65 Miljø og klima ........................................................................... 68 Affald ....................................................................................... 80 Støj og forurening .................................................................... 81 Specifikke rammebestemmelser ............................................... 83 Rammer for detailhandeL ..........................................................156 2 | RAMMER OG RETNINGSLINJER | KOMMUNEPLAN 2021 RAMMER OG RETNINGSLINJER | KOMMUNEPLAN 2021 | 3 KOMMUNEPLAN 2021 TEMA HVAD ER EN KOMMUNEPLAN? En kommuneplan er den overordnede og langsigtede plan for kom- munens fysiske udvikling. Den gælder for en fireårig periode og har et tolvårigt sigte. Frederiksbergs kommuneplan baserer sig på Frederiksbergstrategi- en, som er kommunens planstrategi med de overordnede temaer: Byen i Byen, Klimabyen nu og i fremtiden, Byen for alle og Videns- byen. Kommuneplanen er bindeleddet mellem landsplanlægning og lokal- planlægning samt enkeltafgørelser efter blandt andre plan-, miljø-, natur-, bygge- og vejlovgivningen. Kommuneplanen indeholder fire spor: Hovedstruktur, retningslinjer, rammer og en supplerende redegørelse. Du sidder nu med rammer og retningslinjer. Hovedstrukturen samt redegørelsen finder du særskilte hæfter. Hovedstruktur Indeholder de overordnede mål for udviklingen og brugen af kom- munens areal og viser kommunalbestyrelsens afvejning af interes- ser. Retningslinjer Udgør grundlaget for kommunens administration efter planloven og andre love og oplyser, hvilke hensyn kommunalbestyrelsen vil lade indgå i afvejningen af en ansøgning om tilladelse eller dispen- sation efter lovgivningen. Rammer Viser hvordan kommuneplanen gennem lokalplanlægningen vil påvirke bygge- og anvendelsesmuligheder generelt og i de enkel- te områder. Rammerne er specifikke regler, som kommunen skal følge i lokalplanlægningen. De indgår også i kommunens vurdering af ansøgninger om byggetilladelse, når der ikke er lokalplan, og et projekt ikke kræver lokalplan. Redegørelse Indeholder baggrundsviden og skal danne grundlag for myndighe- dernes og offentlighedens forståelse af kommuneplanens bestem- melser. 4 | RAMMER OG RETNINGSLINJER | KOMMUNEPLAN 2021 RAMMER OG RETNINGSLINJER | KOMMUNEPLAN 2021 | 5 TEMA KOMMUNEPLAN 2021 KOMMUNEPLAN 2021 TEMA INDLEDNING RAMMER OG RETNINGSLINJER Kommuneplanens rammer for lokalplanlægning udgøres af gene- relle rammebestemmelser og af rammebestemmelser for enkel- tområderne. Rammerne gælder sammen med retningslinjer for kommuneplanens temaer som administrationsgrundlag for kom- munens sagsbehandling og lokalplanlægning. De fremtidige lokalplaner skal være i overensstemmelse med retningslinjer og rammer, således at lokalplanerne kan være mere restriktive end retningslinjer og rammer, mens det modsatte ikke kan være tilfældet. Rammerne for enkeltområder er delt op i afsnit - ét for hvert af syv kvarterer på Frederiksberg. I rammeskemaerne har hvert enkelt område en farve, der angiver anvendelsen, samt en betegnelse bestående af en tal- og bogstav- kombination, som henviser til kvarter- og rammeområde. Sam- me tal- og bogstavkombination kan genfindes på kort over hvert enkelt kvarter. Der fastlægges rammer for • områdets anvendelse. • maksimal bebyggelsesprocent. • maksimalt etageantal. • eventuelle særlige bestemmelser for det pågældende område, f.eks. områdets placering i hhv. bystruktur og detailhandels- struktur samt supplerende bestemmelser om bebyggelse. Rammerne for lokalplanlægning omfatter desuden en samlet over- sigt over hhv. de nye udlæg til detailhandel, de samlede rammer for detailhandel og de maksimale butiksstørrelser inden for kom- munens detailhandelsstruktur med henvisning til, hvilke af kom- muneplanens rammeområder, der omfatter bymidte, bydelscentre/ bydelsstrøg og lokalcentre/lokalstrøg. Arealoversigten er vist sidst i rammedelen. De enkelte kvarterers fredede og bevaringsværdige bygninger er udpeget på kortene, ligesom det er angivet, hvilke områder, der er omfattet af en bevarende lokalplan. 6 | RAMMER OG RETNINGSLINJER | KOMMUNEPLAN 2021 RAMMER OG RETNINGSLINJER | KOMMUNEPLAN 2021 | 7 BYUDVIKLING KOMMUNEPLAN 2021 KOMMUNEPLAN 2021 BYUDVIKLING Fingerplan 2019 RETNINGSLINJER Lokalisering i de stationsnære områder hed* herfor, skal der i et kommuneplantillæg redegøres for, skal bidrage til en trafikal adfærd, hvor hvordan der vil blive arbejdet med supplerende virkemidler • Frederiksberg Kommune er en del af Fingerbyen. Fingerbypla- væsentlig flere benytter kollektiv trans- med henblik på at sikre tilsvarende trafikale effekter i det nen fastlægger de overordnede principper for arealanvendel- port end generelt til og fra byfunktioner i stationsnære kerneområde. de ikke-stationsnære områder. se i de enkelte dele af Fingerbyen. Der foretages en konkret Erhvervsbygninger af mindre omfang og • Større kontorbyggeri over 1.500 m2 kan dog lokaliseres uden udpegning af en række områder til stationsnære kerneområ- lokal karakter, dvs. mindre end 1.500 for det stationsnære kerneområde i specifikke rammeområder der, og reglerne fra Fingerplan 2019 er medtaget som ret- etagemeter, kan placeres i byområdet med anvendelsesmulighed herfor, såfremt en af følgende situ- ningslinje for stationsnær lokalisering. Byområdet opdeles uden for de stationsnære områder. Større, ationer gør sig gældende: afhængigt af nærheden til en station i stationsnære kerne- tæt boligbyggeri kan ligeledes placeres - der ikke er tilstrækkeligt med byggemuligheder i de stati- områder, stationsnære områder i øvrigt og ikke-stationsnære i byområdet uden for de stationsnære områder. Endelig kan større, offentlige onsnære kerneområder i omegnen. områder. institutioner, der overvejende betjener - der fastlægges en parkeringsnorm på højst 1 parkerings- Stationsnære kerneområder og stationsnære om- kommunens borgere, også placeres i byområdet uden for de stationsnære plads pr. 100 m2 etageareal erhvervsbyggeri. råder områder Inden for strukturen vist på retningslinjekort nr. XX er der, ud - det drejer sig om udvidelse af en kontorejendom opført før over områder inden for en gangafstand på 600 m fra stationer, 1. januar 2007. udpeget følgende stationsnære kerneområder: *Eksempelvis områder til blande byfunktioner, erhvervsområder • Bymidten omkring Frederiksberg og Fasanvej stationer (1). • De centrale centerstrøg (Godthåbsvej/Rolighedsvej, Falkoner Allé, Gammel Kongevej) (2). • De klassiske kulturstrøg (Allégade, Frederiksberg Allé) (3). • Flintholm området (Flintholm Syd, Nord og Øst) (4). • Området med KU Frederiksberg Campus (5). • Området ved Nordens Plads (6). • Området omkring Bispeengbuen (7). • Området omkring Forum (8). • Området omkring Nimbusparken (9). • Området omkring Diakonissestiftelsen (10). • Det øvrige Frederiksberg, på nær et mindre område nær Fingerplan 2019 ZOO, ligger inden for 1.000 m fra en station og dermed inden Byfunktioner, som på grund af arealudnyt- telse, arbejdspladstæthed, størrelse eller for stationsnært område. besøgsmønstre har en intensiv karakter Lokalisering omfatter: Kontor- og serviceerhverv, beskæfti- • Byfunktioner, som på grund af arealudnyttelse, arbejds- gelsesintensive produktionserhverv, pladstæthed, størrelse eller besøgsmønstre har en intensiv offentlige institutioner, udstillings- og kon- karakter, skal placeres