MONUC BULLETIN Bulletin d’information de la Mission de l’Organisation des Nations Unies en République Démocratique du Congo N° 192 du 15 février 2008 Développement : ‘‘Le programme gouvernance est une réponse aux défi s auxquels fait face la RDC’’ a dit Ross Mountain Photo PNUD L’Union Européenne donne le coup Judith Lavoie : ‘‘Pour nous il Alan Doss juge positives les avancées d’envoi du processus de réforme de la s’agit d’une préoccupation de accomplies dans le cadre du Suivi de la Police Nationale Congolaise (P.4) tous les jours’’ (P.5) Conférence de Goma (P.9) Mbandaka : L’ONG Oxfam contribue à MONUC BULLETIN l’amélioration du secteur éducatif dans la Province de l’Equateur ..................................................................... 14 Le contingent népalais basé à Mahagi félicité pour sa contribution à la paix en RDC ....................... 15 MONUC BULLETIN N°192 A la une Développement : «Le programme gouvernance est une réponse aux défi s auxquels fait face la RDC » a dit Ross Mountain .......................................................................................... 3 L’Union Européenne donne le coup d’envoi du processus de réforme de la Police Nationale Congolaise ................................................................................... 4 Directeur de Publication Mario Zamorano Judith Lavoie : ‘‘Pour nous il s’agit d’une préoccupation de tous les jours’’ ........................................................................ 5 Rédacteur en chef Nomination des magistrats : Ministre Nana Rosine Ngangoué et magistrats défendent leur position ................................. 7 Coordination et Secrétariat Matthieu Ngudjolo arrêté et transféré à de rédaction la Cour Pénale Internationale .............................................. 8 Sy Koumbo S. Gali Alan Doss juge positives les avancées accomplies dans le cadre du Suivi de la Conférence Centralisation de Goma ..................................................................................... 9 Adèle Lukoki Ituri : Une paix encore fragile .............................................. 11 Rédaction Fabrice Badibanga, Sommaire Ituri : Des policiers formés comme gardiens Sy Koumbo, Adele Lukoki, de prison à Bunia ................................................................13 Myriam Abedi, Joseph Tshimanga Le Bulletin d’information de la Mission de l’Organisation des Nations Unies en République Démocratique du Congo est publié en anglais et en français par l’Unité Graphic designer des publications de la Division de l’Information Publique de la MONUC Jésus Nzambi Sublime Contact : Division de L’Information Publique / MONUC Tel: 00 243 818906836 - 001 212 963 0103 (extension 6836) Kinshasa/République Démocratique du Congo Développement ‘‘Le programme gouvernance est une réponse aux défi s auxquels fait face la RDC’’ a dit Ross Mountain Le programme Gouvernance de la République Démocratique du Congo a été signé ce 14 février 2008. C’est le Ministre des Affaires Etrangères et de la Coopération Internationale, Antipas Mbusa Nyamwisi et le Représentant Résident du PNUD en RDC, M. Ross Mountain, qui ont apposé leurs signatures au bas du document. C’était au cours d’une cérémonie qui s’est déroulée au Ministère des Affaires étrangères. Ce programme quinquennal, appuyé par le PNUD, est chiffré à quelques 390 millions de dollars américains. Sy Koumbo S. Gali 5 axes principaux qui sont la gouvernance gouvernance judiciaire et sécuritaire se politique, administrative, économique penchera, sur les reformes de la justice, le a RDC, malgré ses énormes potentialités et locale, et la gouvernance judiciaire et renforcement des capacités des forces de se classe parmi les pays à plus faible sécuritaire. sécurité, la lutte contre la corruption dans la Lniveau de développement humain. La gouvernance politique garantit des gestion publique etc... Selon le PNUD, environ 71% de la appuis importants aux institutions telles que « Ce programme est capital et répond population vit en dessous du seuil de le Parlement et les Assemblées provinciales ; réellement aux besoins du Gouvernement et au pauvreté, 31% des enfants de moins de 5 mais aussi aux partis politiques, aux medias souci qui l’anime d’améliorer le cadre national ans souffrent de malnutrition chronique, et aux organisations de la société civile. Ce de gouvernance générale des Affaires publiques le taux net de scolarisation dans le cycle volet important vise surtout à assurer le du pays, programme sans lequel, il aura par primaire est de 52%, alors que l’indice pour renforcement des processus et systèmes ailleurs été diffi cile de mettre en place le DSRP » le Développement Humain était de 0,391 électoraux en RDC. a noté le ministre Mbusa Nyamwisi, qui s’est pour 2004. La composante gouvernance félicité de la coopération exemplaire avec C’est pour relever tous ces défi s administrative quant à elle, appuiera la l’ONU et les bailleurs de fonds partenaires de développement que le PNUD, en reforme de l’administration publique, à au développement de la RDC. concertation avec le gouvernement et les travers le recensement des fonctionnaires, la Pour Ross Mountain « ce programme est autres partenaires au développement ont rationalisation des structures, des emplois et une réponse aux défi s majeurs auxquels la RDC conçu un Document de Programme Pays des effectifs ; le renforcement de la Fonction fait face. », car « il s’inscrit dans le Document (CPD) qui sera son plan d’action pour 2008- Publique provinciale et territoriale, et la de la Stratégie de Croissance et de Réduction 2012. valorisation des ressources humaines dont de la Pauvreté (DSCRP) de la RDC. Il vise Ce programme couvre deux principaux les questions afférant à l’équité homme/ donc à contribuer à jeter des bases favorables à axes : la lutte contre la pauvreté et la femme. l’émergence d’un Etat fort, capable de consolider Gouvernance dont la convention vient d’être Les appuis, concernant la gouvernance l’unité et la réconciliation nationales et d’assurer signée ce jeudi 14 février. économique, seront centrés autour la sécurité des personnes et des biens.. ». Le programme Gouvernance tel que de la planifi cation et de la gestion du Rappelons que le PNUD a soutenu des conçu vise essentiellement à promouvoir développement, notamment l’élaboration projets de développement et de sortie de un système de gouvernance stable et des budgets et comptes nationaux, la gestion crise dans les 11 provinces de la RDC. En légitime qui favorise le développement des ressources publiques, le renforcement 2002, il a, avec le gouvernement, conclu humain durable. Il est construit autour de du système statistique national, et la pour la période 2003-2005, un programme coordination et la gestion de coopération, axé sur la promotion de de l’aide extérieure. la bonne gouvernance, la lutte contre Si la gouvernance la pauvreté, la prévention des confl its, locale, est axée sur le relèvement communautaire et un la décentralisation et programme transversal de lutte contre le la coordination des sida, la malaria et la tuberculose. interventions à travers la Pour endiguer la propagation de ces mise en place du cadre trois maladies, le PNUD a bénéfi cié des légal et institutionnel ressources du Fonds Mondial, d’un total des Entités Territoriales de 74,2 millions de dollars pour les années Décentralisées (ETD), la 2005-2006 et de 223 millions de dollars pour la période 2007-2011. Le Représentant résident du Le PNUD a mobilisé et géré jusqu’à PNUD, Ross Mountain et le ce jour en RDC, des ressources pour un Ministre Mbusa Nyamwisi montant supérieur à 500 millions de dollars, lors de la signature dudit soit l’une de ses trois plus grandes opérations document (Photo PNUD) dans le monde. MONUC Bulletin N° 192 3 L’Union Européenne donne le coup d’envoi du processus de réforme de la Police Nationale Congolaise Le processus de réforme de la police congolaise, a démarré, avec la remise offi cielle, le jeudi 14 février du bâtiment abritant le secrétariat exécutif du Comité de suivi de réforme de la Police congolaise (Csp). Jeef Ngoy Mulonda membres du gouvernement, des ambassadeurs accrédités au Congo et des responsables de la police. Les travaux de construction de ce bâtiment ont coûté 400 mille euro pour une superfi cie de 900 m2 avec 9 bureaux meublés et équipés d’outils informatiques. L’immeuble d’un étage, comprend également une salle de réunion et d’archives, ainsi qu’une cafétéria et 2 blocs sanitaires. Il a été construit par le génie civil de la police congolaise, avec l’appui fi nancier de l’Union européenne. C’est dans ce bâtiment que va s’installer le CSP dont le rôle consiste à coordonner toutes les actions relatives au processus de réforme de la police nationale congolaise, notamment la Le ministre de l’Intérieur avant la remise au ministre de l’Intérieur, Denis formation, la gestion des ressources offi cielle des clés du bâtiment du CSP Kalume Numbi, qui les a ensuite humaines et le recensement des (Photo Myriam Asmani/MONUC) remises à l’inspecteur général de la éléments de la police. Police, puis au secrétaire exécutif du L’Union européenne s’est aussi ’est au cours d’une cérémonie Csp, le général Michel Elesse. engagée dans un autre projet de 10 haute en couleurs (fanfare et La toute première réunion du millions d’euro pour la construction Cparade de la police) que le chef Comité de suivi de réforme de la d’un nouveau bâtiment destiné aux de la délégation de la Commission de police s’est tenue séance tenante directions des ressources humaines l’Union européenne en RDC, Richard dans ce bâtiment. C’était à huis et aux autres besoins de la police Zink a remis les clés de ce bâtiment clos, et en présence de quelques congolaise. Une vue d’autorités civiles et policières lors de la cérémonie (Photo Myriam Asmani/MONUC) MONUC Bulletin N° 192 4 Judith Lavoie à propos des enfants associés aux forces et groupes armés : ‘‘Pour nous il s’agit d’une préoccupation de tous les jours’’ Le 12 février dernier, le monde a célébré la Journée Internationale des enfants associés aux forces et groupes Armés. Cette journée non encore offi ciellement reconnue par les Nations Unies a été instituée en 2002 par la coalition internationale pour la lutte contre l’utilisation des enfants dans la lutte armée.