Uferkonzeption Treptow-Köpenick Landschaftsplanerisches Konzept zur stadträumlichen Qualifi- zierung der Uferlagen im Bezirk Treptow-Köpenick Uferkonzeption Treptow-Köpenick 1 Uferkonzeption Treptow-Köpenick Landschaftsplanerisches Konzept zur stadträumlichen Qualifi- zierung der Uferlagen im Bezirk Treptow-Köpenick Fassung für die Bereichsentwicklungsplanung Auftraggeber: Land Berlin vertreten durch: Bezirksamt Treptow-Köpenick von Berlin Abt. Bauen, Stadtentwicklung und Umwelt Rathaus Köpenick, Alt Köpenick 21 12555 Berlin Ansprechpartner: Stadtentwicklungsamt FB Stadtplanung, Landschaftsplanung Antje Roterberg-Alemu Auftragnehmer: Dr. Szamatolski + Partner GbR LandschaftsArchitektur . Stadtplanung . Umweltmanagement . Tourismusentwicklung BDLA, SRL,DGGL Brunnenstraße 181 Tel.: 030 / 280 81 44 10119 Berlin (Mitte) Fax: 030 / 283 27 67 E-Mail: [email protected] Bearbeitung: Dipl.-Ing. Ass. Andreas Butzke (Projektleitung) Dipl.-Ing. Dirk Hagedorn M.Sc. Hendrikje Leutloff Dr. Clemens G. Szamatolski Berlin, 28.05.2015 Dr. Szamatolski + Partner GbR – LandschaftsArchitektur . Stadtplanung . Umweltmanagement . Tourismusentwicklung 2 Uferkonzeption Treptow-Köpenick Dr. Szamatolski + Partner GbR – LandschaftsArchitektur . Stadtplanung . Umweltmanagement . Tourismusentwicklung Uferkonzeption Treptow-Köpenick 3 Inhaltsverzeichnis Seite 1 ANLASS UND AUFGABENSTELLUNG ................................................................... 9 2 METHODISCHES VORGEHEN ................................................................................11 2.1 Datengrundlagen ......................................................................................................11 2.2 Planungskonzept ......................................................................................................12 3 BESTANDSDARSTELLUNG ...................................................................................17 3.1 Kurzdarstellung der Gewässerabschnitte ..................................................................17 3.2 Nutzungen ................................................................................................................22 3.3 Eigentumsverhältnisse ..............................................................................................28 3.4 Schutzgebiete ...........................................................................................................34 3.4.1 Naturschutzgebiete ................................................................................................34 3.4.2 Landschaftsschutzgebiete .....................................................................................36 3.4.3 Geschützte Landschaftsbestandteile .....................................................................39 3.4.4 Gesetzlich geschützte Biotope ...............................................................................40 3.4.5 Europäisches Schutzgebietssystem Natura 2000 ..................................................40 3.4.6 Wasserschutzgebiete.............................................................................................41 3.4.7 Denkmalbereiche ...................................................................................................44 3.4.8 Überschwemmungsgebiete....................................................................................46 3.5 Stand der Umsetzung von Uferwegen .......................................................................47 4 NUTZUNGSANSPRÜCHE AN GEWÄSSERUFER ..................................................51 5 VORHANDENE PLANUNGEN UND KONZEPTE ....................................................55 5.1 Flächennutzungsplan Berlin ......................................................................................55 5.2 Landschaftsprogramm, Artenschutzprogramm ..........................................................55 5.3 Bereichsentwicklungsplanung Treptow-Köpenick ......................................................59 5.4 Bebauungspläne .......................................................................................................60 5.5 Landschaftspläne ......................................................................................................65 5.6 Planwerk Südostraum ...............................................................................................66 5.6.1 Planwerk Südostraum - Vertiefung Spree-Dahme-Raum .......................................66 5.6.2 Planwerk Südostraum - Entwicklungsraum zwischen Innenstadt und BER ............67 5.7 Wasserlagenentwicklungsplan ..................................................................................68 5.8 Stadtentwicklungsplan Industrie und Gewerbe ..........................................................69 5.9 Stadtentwicklungsplan Klima .....................................................................................69 5.10 Gesamtkonzeption für das Gebiet Müggelsee – Langer See – Dämeritzsee, Untersuchung der Entwicklungsmöglichkeiten für Naherholung und Tourismus ........69 5.11 Steganlagenkonzeption des Bezirksamtes Treptow-Köpenick ..................................70 5.12 Wasserwanderrastplätze ...........................................................................................70 6 DER WEG IST DAS ZIEL! - LEITBILDER UND LEITLINIEN ...................................72 7 ENTWICKLUNGSZIELE UND MAßNAHMEN ..........................................................74 7.1 Entwicklungsziele nach Ufertypen .............................................................................74 7.2 Modifizierung von Entwicklungszielen in Schutzgebieten ..........................................79 7.3 Maßnahmen zur rechtlichen Sicherung .....................................................................81 7.3.1 Sicherung des Eigentums- bzw. Nutzungsrechts der Uferflächen ..........................81 7.3.2 Anforderungen an die Übernahme von Ufereinfassungen ......................................81 7.4 Zugänge zum Wasser ...............................................................................................82 7.5 Ausstattung der Ufergrünzüge ..................................................................................84 7.6 Entwicklung des Naturraums Ufer .............................................................................85 7.7 Umgang mit den Anforderungen der Europäischen Wasserrahmenrichtlinie .............89 Dr. Szamatolski + Partner GbR – LandschaftsArchitektur . Stadtplanung . Umweltmanagement . Tourismusentwicklung 4 Uferkonzeption Treptow-Köpenick 7.8 Sonderziele ...............................................................................................................90 7.8.1 Hausboote .............................................................................................................91 7.8.2 Museums- und Restaurantschiffe ........................................................................ 101 8 STAND DER UMSETZUNG UND HANDLUNGSPRIORITÄTEN ............................ 102 9 HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN ........................................................................... 110 9.1 Zusammenfassung der Maßnahmen ....................................................................... 110 10 DOKUMENTATION DER BETEILIGUNGSPROZESSE UND VERFAHREN DER AUFSTELLUNG DES FACHPLANES „GRÜN- UND FREIRAUM“, TEILPLAN UFERKONZEPTION DER BEZIRKLICHEN BEREICHSENTWICKLUNGSPLANUNG ............................................................................................................................... 128 11 LITERATURVERZEICHNIS .................................................................................... 130 11.1 Rechtliche Grundlagen ............................................................................................ 130 11.2 Literatur und Internet ............................................................................................... 131 Anhang I - Schema zur Ableitung von Entwicklungszielen für die Uferabschnit te Anhang II - Karten Karte 1 Planungsgrundlagen Karte 1a Einteilung der Gewässer Karte 2 Umsetzungsstand und Handlungsperspektiven Karte 2a Übersicht über Uferabschnitte mit hoher Handlungspriorität Karte 3 Entwicklungsziele Dr. Szamatolski + Partner GbR – LandschaftsArchitektur . Stadtplanung . Umweltmanagement . Tourismusentwicklung Uferkonzeption Treptow-Köpenick 5 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Gewässer der Uferkonzeption ..........................................................................10 Abbildung 2: Planungskonzept .............................................................................................13 Abbildung 3: Schema zur Entwicklung von Maßnahmen ......................................................16 Abbildung 4: Nutzungskategorien an den Ufern im Bezirk Treptow-Köpenick .......................25 Abbildung 5: Nutzungskategorien nach Gewässerabschnitten .............................................27 Abbildung 6: Eigentumsverhältnisse an den Ufern im Bezirk Treptow-Köpenick ..................30 Abbildung 7: Eigentumsverhältnisse nach Gewässerabschnitten .........................................31 Abbildung 8: Naturschutzgebiete im Bezirk Treptow-Köpenick .............................................34 Abbildung 9: Anteile der Uferlänge mit Lage in Naturschutzgebieten....................................35 Abbildung 10: Festgesetzte Landschaftsschutzgebiete mit Relevanz für die Uferkonzeption36 Abbildung 11: Anteile von Uferstrecken in LSG nach Gewässerabschnitten .........................38 Abbildung 12: Natura 2000-Gebiete im Bezirk Treptow-Köpenick ........................................40