E 20000086/77 Tribunal administratif de Melun Commune de Juilly ( Seine-et-Marne) ENQUETE PUBLIQUE ENVIRONNEMENTALE Préalable au Projet d’Instauration d’un secteur de Renouvellement Urbain en zone C du Plan d’exposition aux bruits (PEB) dit SRU « Préfectoral » du lundi 11 janvier 2021 au jeudi 11 février 2021 inclus VUE AERIENNE DU COLLEGE DE JUILLY DOCUMENT 1 : RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUETEUR et à la suite DOCUMENT 2 : CONCLUSIONS ET AVIS DU COMMISSAIRE ENQUETEUR DOCUMENT 3 : ANNEXES DOCUMENT 4 : PIECES JOINTES JACKY HAZAN COMMISSAIRE ENQUÊTEUR 10 MARS 2021 Page 1 sur 83 Instauration d’un secteur de renouvellement urbain en zone C de Plan d’Exposition aux bruits, dit SRU « Préfectoral » sur la commune de Juilly (Seine-et-Marne). E 20000086/77 Tribunal administratif de Melun PRESENTATION Ce rapport d’enquête comprend 4 documents : DOCUMENT 1 : RAPPORT du commissaire enquêteur CHAPITRE 1 : GENERALITES CHAPITRE 2 : ORGANISATION ET DEROULEMENT DE L’ENQUETE CHAPITRE 3 : ANALYSE DES AVIS EMIS ET DES OBSERVATIONS CHAPITRE 4 : APPRECIATIONS du COMMISSAIRE ENQUETEUR SUR LE PROJET DOCUMENT 2 : CONCLUSIONS ET AVIS du commissaire enquêteur (les documents 1 et 2 bien que séparés, sont reliés à la suite l’un de l’autre). DOCUMENT 3 / ANNEXES document séparé : Les annexes font partie intégrante du rapport . DOCUMENT 4 : PIECES JOINTES document séparé : Les pièces jointes ne sont destinées qu’à l’autorité organisatrice de l’enquête Page 2 sur 83 Instauration d’un secteur de renouvellement urbain en zone C de Plan d’Exposition aux bruits, dit SRU « Préfectoral » sur la commune de Juilly (Seine-et-Marne). E 20000086/77 Tribunal administratif de Melun SOMMAIRE 1 Présentation de l’enquête : ..................................................................................................... 11 1.1 Objet de l’enquête : ............................................................................................................. 12 1.2.1 cadre juridique de l’enquête : ................................................................................................ 14 1.2.2 La procédure : ........................................................................................................................ 15 1.3.1 situation locale: ...................................................................................................................... 15 1.3.3 plans de la commune : ............................................................................................................ 16 1.3.6.1 : Pour le réseau départemental et autoroutier : ................................................................. 20 ( Voir ci-dessus les plans aux § )............................................................................................... 20 1.3.6.2 : Pour la voirie communale: .............................................................................................. 20 1.3.6.3 réseau ferroviaire et cars: ................................................................................................... 20 1.3.6.4 : le réseau bus passant à Juilly : ......................................................................................... 21 1.3.6.5 réseau de mobilité douce : .................................................................................................. 21 1.3.7 Le système hydrographique de la commune : ........................................................................ 21 1.4 : Le patrimoine et les richesses communales : .......................................................................... 22 1.5 sur le PLU: ................................................................................................................................ 22 1.8 : Les acteurs du projet : ........................................................................................................... 29 1.8.1 l’autorité organisatrice de l’enquête : ................................................................................... 29 Direction Départementale des Territoires de Seine-et-Marne ....................................................... 29 1.8.2 le Maître d’ouvrage ( M.O.) : ................................................................................................ 29 1.9 désignation du commissaire enquêteur : ................................................................................... 30 1.10 Composition du dossier mis à la disposition du public en mairie ......................................... 31 1.11 Documents complémentaires demandés et/ou mis à la disposition du commissaire enquêteur : ....................................................................................................................................... 32 2.Déroulement de l’enquête : .......................................................................................................... 34 2.1 Affichage et publicités : ............................................................................................................ 34 2.1.1 Les affichages légaux : ........................................................................................................... 34 2.1.2 Les parutions dans les journaux : .......................................................................................... 34 2.1.3 Certificat d’affichage initial ( Attestation de début d’enquête ) du 14 janvier 2021 ............. 34 est mis en pièce 7: ........................................................................................................................... 34 2.1.4 le certificat d’affichage après la fin de l’enquête : ................................................................ 35 2.1.5 Les panneaux d’affichage : .................................................................................................... 35 2.1.6 Les autres mesures de publicité : .......................................................................................... 35 2.2 La consultation et les informations préalables : ...................................................................... 35 2.2.1 La concertation préalable : .................................................................................................... 35 2.2.2 consultation des PPA : ......................................................................................................... 36 2.3 Rencontres avec le maître d’ouvrage : .................................................................................... 36 2.3.1 La réunion de présentation : .................................................................................................. 36 2.3.2 autres entretiens : ................................................................................................................... 36 2.4. Organisation des permanences : .............................................................................................. 36 2.5.1 Déroulement des permanences en mairie : ............................................................................ 37 ère 2.5.1.1 : 1 permanence : le lundi 11 janvier 2021, de 9h00 à 12h00 : ........................................ 37 2.5.1.2 : seconde permanence le samedi 23 janvier 2021, de 9h00 à 12h00 : ............................... 39 Page 3 sur 83 Instauration d’un secteur de renouvellement urbain en zone C de Plan d’Exposition aux bruits, dit SRU « Préfectoral » sur la commune de Juilly (Seine-et-Marne). E 20000086/77 Tribunal administratif de Melun 2.5.1.3 :Troisième permanence : le lundi 1er février 2021, de 15h30 à 17h30 .............................. 39 2.6 Visite des lieux: ......................................................................................................................... 41 2.8 Bilan comptable : ..................................................................................................................... 41 2.9 réunion publique : ..................................................................................................................... 41 2.10 Remise du Procès Verbal de synthèse .................................................................................... 42 2.11 mémoire en réponse : .............................................................................................................. 42 2.12 Réunion de Synthèse : ............................................................................................................ 42 3.Observations recueillies……………………………………………………….....................43 4. Examen du dossier d’enquête et Appréciations…………………………………………………62 4.1 Préambule : .............................................................................................................................. 62 4.2 Cadre général dans lequel s’inscrit le projet : ........................................................................ 62 4.3 Analyse des divers documents du dossier : .............................................................................. 62 4.3.1 Sur la Notice de présentation ................................................................................................. 62 4.3.4 sur l’ extrait du plan de zonage du PLU valant Plan de délimitation du périmètre: ........... 64 4.3.6 sur les autres documents : ..................................................................................................... 65 4.5.2 : sur les textes dits de rang supérieur : .................................................................................. 73 4.5.2.2 Pour ce qui concerne le SDRIF : ....................................................................................... 74 :.......................................................................................................................................................................................................