FONDS D’ASSISTANCE ÉCONOMIQUE ET SOCIAL ( FAES ) Programme de Développement Local PDL / MPCE / BID DIAGNOSTIC PARTICIPATIF DE SOURCE BEAUVOIR DE SOURCE BEAUVOIR Deuxième Section Communale De Chansolme Préparé par : Firme D’Animation et D’Appui Technique (FIRMATECH) Avec L’appui De La Direction De La Promotion Et Du Renforcement Institutionnel (DPR) Octobre 2006 1 Plan du document I- INTRODUCTION 1.1.- MISE EN CONTEXTE 1.2.- PRÉSENTATION DU TRAVAIL 1.3.- MÉTHODOLOGIE II. PRÉSENTATION DE LA COMMUNE DE CHANSOLME 2.- HISTOIRE ET GÉOGRAPHIE 2.1.- HISTOIRE 2.2.- GEOGRAPHIE 2.2.1.- Relief 2.2.2.- climat 2.2.3.-Type de Sol 2.2.4. -La Faune 2.2.5.- La Flore 2.3.- DEMOGRAPHIE 2.4.- MIGRATION 2.5.- INSTITUTIONS PRESENTES DANS LA VILLE DE CHANSOLME 2.5.1.- Mairie de Chansolme 2.5.2.- Commissariat de Chansolme 2.5.3.- Tribunal de paix 2.5.4.- Officier d’Etat Civil 2.5.5.- Eglises / Religions 2.5.6.- DGI 2.6.- INFRASTRUCTURES 2.6.1.- Infrastructures Sociales 2.6.1.1.-Transport : route, pont,.. 2.6.1.2.-Les écoles 2.6.1.3- Santé 2.6.1.4.- Eau potable 2.6.1.5.- Electricité 2.6.1.6.- Assainissement 2.6.1.7- Loisirs 2.6.2.- Infrastructures Economiques 2.6.2.1- Marchés 2.6.2.2- Agriculture 2.6.2.3.- Elevage 2.6.2.4.- Artisanat 2.6.2.5.- écotourisme 2 III.- PRESÉNTATION DE SOURCE BEAUVOIR DEUXIÈME SECTION COMMUNALE DE CHANSOLME 3.1.- DELIMITATION GEOGRAPHIQUE 3.3.1.-Zone Andro 3.3.2.-Zone Ti Croix 3.3.3.-Zone Vitale 3.2.- SUBDIVISION DE LA 2EME SECTION 3.3.- LISTES DES LOCALITES DES TROIS ZONES DE LA 2EME SECTION 3.4.- LES ELEMENTS HISTORIQUES 3.5.- LES ELEMENTS BIO PHYSIQUES 3.5.1.- Relief 3.5.2.- Climat 3.5.3.- Type de Sol 3.6.- DEMOGRAPHIE 3.7.-TAUX DE FECONDITE 3.8.-TENDANCES MIGRATOIRES 3.9.- ORGANISATIONS SOCIALES 3.9.1.- organisations locales 3.9.2.- Organisations externes intervenant dans la section 3.9.3.- Relations inter organisationnelles 3.10.- RELIGIONS / CULTES 3.11.- EVENEMENTS CULTURELS 3.11.1-Impact de ces événements culturels 3.11.2.-Impacts socio culturels 3.11.3.-Impacts socio économiques 3.12.-RELIEF DES DIFFERENTES HABITATIONS IV DIAGNOSTIC PARTICIPATIF DE LA DEUXIÈME SECTION 4.1 PRESENTATION DE LA SITUATION PAR SECTEUR ET ANALYSE DES RESULTATS 4.1.1 SERVICES SOCIAUX DE BASE 4.2. SECTEUR EDUCATION 4.2.1 Situation Dans La Ville De Chansolme 4.2.2 Situation Dans La Deuxième Section Source Beauvoir 4.2.2.1.- Etablissements Scolaires 4.2.2.2.- Niveau de l’enseignement dispensé 4.2.2.3.- Equipements Scolaire 4.2.2.4.- Personnel 4.2.2.5.- Fonctionnement 4.2.2.6.- Taux de réussite scolaire aux examens officiels 4.2.2.7.- Taux de déperdition scolaire 3 4.3 SECTEUR SANTE 4.3.1 SITUATION DE LA VILLE DE CHANSOLME 4.3.1.1.- Infrastructures sanitaires 4.3.1.2.- Equipement 4.3.1.3.- Personnel 4.3.1.4.- Services fournis 4.3.1.5.- Pharmacie 4.3.1.6.- Maladies plus couramment enregistrées au centre. 4.3.1.7.- Fonctionnement du centre 4.3.2 SITUATION DANS LA DEUXIEME SECTION SOURCE BEAUVOIR 4.3.2.1.- Etablissements sanitaires 4.3.2.3.- Equipement sanitaire 4.3.2.4.- Personnel 4.3.2.5.- Fonctionnement des établissements sanitaires 4.3.2.6.- Maladies rencontrées au niveau de la deuxième section 4.3.2.7.- Epidémies enregistrées dans cette zone au cours des dix dernières années 4.4 SECTEUR EAUX COURANTES 4.4.1 SITUATION DANS LA VILLE DE CHANSOLME 4.4.2 SITUATION DANS LA DEUXIEME SECTION 4.4.2.1.- Identification et localisation des sources 4.4.2.2.- Informations sur les sources captées 4.4.2.3.- Gestion de l’eau 4.5 SECTEUR ASSAINISSEMENT 4.5.1 SITUATION DANS LA VILLE DE CHANSOLME 4.5.1.2.- Latrinisation 4.5.1.3.- Collecte des déchets 4.5.1.4.- Tr aitement des points d’eaux stagnantes 4.5.2 SITUATION DANS LA DEUXIEME SECTION COMMUNALE DE CHANSOLME SOURCE BEAUVOIR 4.5.2.1.- Latrinisation 4.5.2.2.- Collecte des déchets 4.5.2.3.- Traitement des points d’eaux stagnantes 4.6 SECTEUR LOGEMENTS 4.7 AUTRES SERVICES SOCIAUX 4.7.1 Justice 4.7.2 Etat Civil 4.7.3 Loisirs V SECTEURS ECONOMIQUES 5.1 . AGRICULTURE 5.1.1. L’espace Agricole De La Deuxième Section Communale De Chansolme 4 5.1.2.-La Situation Dans La Deuxième Section Communale Sur Les Périmètres Irrigues 5.1.2.1.- Infrastructures De Production 5.1.2.2.- Les Exploitations Agricoles 5.1.2.3.- Les Moyens De Production 5.1.2.4.- Systèmes De Production Agricole 5.1.2.5.- Les Rendements 5.1.2.6.- Revenus Bruts 5.2.- ACTIVITES DE CONSERVATION ET DE COMMERCIALISATION DES PRODUITS AGRICOLES 5.3.-TRANSFORMATION 5.4.- COMMERCIALISATION 5.5.-ELEVAGE 5.7.-AUTRES TYPES D’ÉLEVAGE 5.8.-ASPECT GENRE 5.9.-PEUPLEMENT VEGETAL 5.10.-ECONOMIE DE L’EXPLOITATION AGRICOLE 5.11. LES TENDANCES ENVIRONNEMENTALE 5.11.1- Profil Environnemental De La Deuxième Section Communale 5.11.2.-Analyse Des Tendances Environnementales 5.11.3.-Etat Des Bassins Versants Aujourd’hui 5.11.4.-Histoire Du Processus De Dégradation Des Sols 5.11.5.-Eau 5.11.6.- Type De Catastrophes Naturelle Enregistrée 5.11.7.-Etats De Rives Et Des Berges De Rivière 5.11.8.-.-Etat De Protection De L’amont Des Périmètres 5.12.-EXPLOITATION FORESTIÈRE 5.13 LES TENDACES EVOLUTIVES DU CADRE GEOGRAPHIQUE DE LA COMMUNE DE CHANSOLME VI.- PRESENTATION PAR ORDRE DE PRIORITE ET PAR SECTEUR DES PROBLEMES, DES ATOUTS ET DES CONTRAINTES ACCUSES PAR LE DIGNOSTIQUE 6.1. SECTEURS SERVICES SOCIAUX DE BASE 6.2. SECTEURS INFRASTRUCTURES SOCIALES 6.3. SECTEURS INFRASTRUCTURES ECONOMIQUES 6.4. SECTEURS ENVIRONNEMENTS VII.- PRESENTATION DES PRINCIPAUX ATOUTS ET CONTRAINTES AU DEVELOPPEMENT DE LA DEUXIEME SECTION COMMUNALE DE CHANSOLME 7.1 LES ATOUTS AU DEVELEOPPEMENT DE CHANSOLME 7.2 LES OBSTACLES OU CONTRAINTES AU DEVELOPPEMENT DE CHANSOLME 5 VIII.- ANALYSES ET PERSPECTIVES 8.1. SECTEUR SERVICES SOCIAUX DE BASE 8.2. SECTEURS ECONOMIQUES 8.3. L’ EVOLUTION ORGANISATIVE, INSTITUTIONNELLE ET ADMINISTRATIVE 8.4. L’ETAT DE L’ENCADREMENT TECHNIQUE ET FINANCIER 8.5. PROBLEMES DE DISPONIBILITE ET D’UTILISATION DES INTRANTS 8.6. PROBLÈME DE DISPONIBILITÉ ET DE GESTION DE L’EAU DANS LA DEUXIEME SECTION IX.- CONCLUSIONS 6 I- INTRODUCTION 1.1.- MISE EN CONTEXTE L’état haïtien, par le biais du Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES), un organisme autonome sous tutelle du Ministère de la Planification et de la Corporation Externe (MPCE), envisage d’investiguer et de planifier au niveau d’un certain nombre de communes, parmi les plus pauvres, un processus d’intégration économique et sociale, au moyen du Programme de Développement Local (PDL) initié avec l’assistance financière de la BID (Banque Interaméricaine de Développement). Dans ce contexte, la Firme d’Animation et d’Appui Technique (FIRMATECH) a été recrutée pour effectuer un diagnostic participatif à Source Beauvoir, 2ème section de la Commune de Chansolme. Ce diagnostic est suivi de l’élaboration d’un plan de développement de cette section ainsi que d’un ensemble de huit (8) PICs (Projets d’Investissements Communautaires) dont quatre de type social et quatre autres de type proprement économique. Il est tout à fait possible qu’une étude du même genre soit entreprise pour la première section (Bion) qui permettra de toucher la commune de Chansolme dans son intégralité. 1.2.- PRESENTATION DU TRAVAIL L’objectif du plan de développement de la 2ème section Ce plan de développement qui touche pour le moment une partie de la commune de Chansolme a pour but d’être, pour les acteurs de développement, un instrument opérationnel et consensuel qui synthétise les actions à mettre en œuvre durant les cinq prochaines années. Il définit, en fonction des priorités, des ressources locales disponibles et des contraintes majeures, les principes d’actions d’aménagement de développement économique et social de cette section communale. Ce processus d’élaboration du plan ne laisse pas de côté la partie centrale de la commune, la ville de Chansolme, bien qu’il n’ait pas été prévu dans le cadre du contrat. Nous avons compris qu’il est mieux de ne pas laisser cette partie centrale de la commune, qui non seulement fait partie de la deuxième section mais représente également un centre de décision qui, si elle se trouve concernée, peut davantage consentir à déployer les efforts nécessaires d’intégration, de suivi et d’encadrement des structures et des mécanismes de mise en œuvre du plan de développement en préparation. Ce processus de planification est précédé de plusieurs étapes d’intervention visant des objectifs spécifiques : 1. Réaliser un diagnostic participatif, en enclenchant un processus de sensibilisation, de mobilisation et d’organisation autour du projet d’élaboration du plan de développement de la deuxième section en vue de l’obtention de la participation des acteurs locaux pour un consensus communautaire, condition essentielle à la prise en charge locale de ce plan de développement. 2. Présenter une photographie de cette section communale en même temps que sa problématique dont l’analyse devra servir à bâtir le plan. 3. Elaborer un plan de développement de cette section communale en référence aux résultats du diagnostique et en se basant sur l’analyse de problèmes, des opportunités et des contraintes 7 pouvant faciliter l’élaboration d’un plan réaliste et assurer dans la suite le processus de sa mise en œuvre.