Lettre de la commission locale de l'eau du Boulonnais n°3 - Avril 2007 ISSN en cours Le droit à l’eau enfin reconnu «L’usage de l’eau La Communauté de communes de Samer appartient à tous». Cela va sans dire ? La loi sur accroît ses compétences l’eau du 30 décembre 2006 inscrit cependant Nesles, Neufchatel-Hardelot et Condette ce principe dans le Code de l’environnement. Et réunies dans le S.P.A.N.C. c’est une bonne chose. Elle précise de plus que chaque personne, « pour son alimentation et son hygiène» a le droit d’accéder à l’eau Les services publics potable à des tarifs acceptables pour tous. d’assainissement non collectif Si la loi précise nos droits, elle n’oublie pas nos devoirs. Ainsi, la création d’un SPANC : service public d’assainissement non collectif est obligatoire pour contrôler voire entretenir les systèmes d’assainissement. C’est une nécessité pour préserver et reconquérir le milieu naturel. L’assainissement non collectif s’impose particulièrement sur notre territoire et les communes rurales sont confrontées à différents obstacles pour créer ce service. La CLE souhaite ainsi sensibiliser les élus et les aider à créer leur SPANC à travers des exemples concrets et les Parmi les mesures de la loi sur l’eau: éléments apportés par Récupérer les eaux pluviales la nouvelle loi sur l’eau. et protéger les milieux aquatiques Notre vigilance, tant pour l’assainissement que pour la protection L’eau du robinet des milieux aquatiques gagne du terrain est indissociable de notre droit à l’eau. Que nous soyons élus ou En Wallonie, une prime simple consommateur. pour l'épuration individuelle Daniel Parenty Président de la C.L.E Lexique -Aérobie: Capacité d’un organisme à se développer particulièrement en milieu saturé en oxygène. - Eaux ménagères: Eaux rejetées par les intallations domestiques (hors W.C.). - Eaux vannes: Eaux Communauté de communes de Samer Neufchatel-Hardelot, Condette, Nesles rejetées depuis les Installations de type W.C. Le non collectif Le contrôle du neuf - Eaux usées: Ensemble des eaux ménagères et compétence nouvelle des eaux vannes. assuré en régie - Lagunage: Création de bassins pour En août dernier, la Communauté de Le 1er juillet 2006, la commune de Nesles a l’épuration. communes de Samer et environs a rejoint Neufchatel-Hardelot et Condette - P.L.U.: Plan local ajouté l’assainissement non collectif à dans le Syndicat intercommunal d’urbanisme. d’assainissement (S.I.A.). Le non collectif - S.P.A.N.C.: Service ses compétences. Le S.P.A.N.C. (service public d’assainissement non collectif) se concerne une centaine d’habitations de ce public d’assainissment groupement. non collectif. met en place avec une première action - Zonage: Répartition menée sur les constructions neuves. des territoires de la Dès 1996, Neufchatel-Hardelot et Condette commune entre L’intercommunalité compte huit avaient établi leur plan de zonage. “ En dix assainissement collectif communes et 5 500 habitants. Le zonage ans, nous avons réalisé 900 raccordements et non collectif. d’assainissement a été rapide à effectuer. au réseau collectif ”, explique Bernard Seule la ville de Samer compte un Delecour, président du S.I.A. Conjointement, le assainissement collectif qui dessert 1 340 S.I.A. a créé un S.P.A.N.C. qui assure le Les filières habitations. Le reste de la commune et de contrôle des installations d’’assainissement l’intercommunalité est en non collectif, non collectif pour les constructions neuves. innovantes dispersion de l’habitat oblige. Lors du dépôt du permis de construire, les Pour mettre en place le S.P.A.N.C., la deux techniciens du S.I.A. se rendent sur les Le filtre à tourbe: Le communauté de communes a choisi la lieux. Assistés d’un cabinet d’ingénierie, ils sable est remplacé par la délégation. “ Il faut quelqu’un sur place, conseillent. Si le site est programmé pour un tourbe de sphaigne dont qui a la formation et les compétences raccordement collectif à terme, le propriétaire les fins filaments nécessaires ”, explique Philippe Botte, a le choix: soit retarder la construction, soit permettent une épuration directeur des services de la ville et de la s’équiper d’installations non collectives qui aérobie. Cette technique Communauté de communes de Samer. seront ensuite raccordées au réseau. est adaptée aux sites qui La taille et les moyens de Les techniciens vérifient la conformité des ont peu de surface pour travaux achevés et délivrent alors le certificat. réaliser un épandage l’intercommunalité ne lui permettent pas d’avoir un technicien à temps plein sur Ce service, gratuit pour les futurs traditionnel. propriétaires, est pris en charge par le S.I.A. Le septodiffuseur: Les cette action. La Communauté de communes a décidé de limiter En cas de vente d’immeuble, le contrôle des matières organiques sont installations d’assainissement non collectif retenues dans un l’intervention du S.P.A.N.C. au contrôle des installations et ne souhaite pas aller est assuré par Véolia qui facture directement géotextile vertical. La sa prestation au vendeur. circulation de l’air les jusqu’à l’entretien. dégrade avant leur Le syndicat envisage d’élargir son champ infiltration dans le sol. Ce On commence par le neuf d’intervention: “ Si on fait les contrôles, il faut système est utile quand assurer l’entrentien ensuite ”, estime Bernard Un appel d’offres a donc été lancé et a Delecour. le terrassement pose retenu Véolia pour mener à bien la tâche. problème. Dans un premier temps, sont concernées Le filtre à roseaux: Les ...Eux aussi... eaux brutes circulent les constructions neuves, soit entre dix et dans un filtre de gravier vingt logements par an. Véolia est chargé - L’Agence de l’eau a réinscrit dans son et de sable planté de de contrôler le dossier technique 9ème programme 2007-2012 une roseaux. Les d’assainissement et la bonne exécution subvention pour les travaux de micro-organismes qui se des travaux. Pour le propriétaire, il en réhabilitation de l’assainissement non développent autour des coûte 45 € H.T. pour le dossier et 90 € H.T. collectif des logements de plus de cinq ans racines permettent la pour le contrôle d’exécution. dans les communes littorales notamment. dégradation des matières Pour les constructions existantes, M.Botte Elle couvre 40% des travaux pour un polluantes. Les racines envisage dans un premier temps une plafond de 7 500 € TTC. Pour plus de assurent l’infiltration de sensibilisation des propriétaires. Les détails: www.eau-artois-picardie.fr - Longfossé a su anticiper en mettant en l’eau. subventions qu’accorde l’Agence de l’eau ème devraient faciliter la tâche. place un S.P.A.N.C. lors du 7 Ces trois techniques sont Certains choisissent de se mettre aux programme 1999-2003 de l’Agence de soumises à autorisation l’eau. Ces aides dépassaient alors 60%. préfectorale. normes spontanément. D’autres le feront à l’occasion de la vente de leur immeuble. Les dépenses des ménages en assainissement (en milliards d’euros) fonctionnement. Ces contrôles doivent être Un service public effectués avant le 31 décembre 2012. Ensuite, Ils sont reconduits au moins une fois tous les huit ans. Il est conseillé L’assainissement d’effectuer ce contrôle tous les quatre ans. 3,25 En outre, la loi du 30 décembre 2006 insiste sur la responsabilité des non collectif propriétaires qui doivent assurer un 0,9 Dans les zones de population dense, entretien régulier de leurs installations, l’assainissement collectif s’avère la procéder périodiquement au curage des solution la plus logique. Dès que fosses par une entreprise agréée et Collectif Non l’habitat devient diffus, que la distance effectuer au besoin les travaux de mise en collectif moyenne entre les habitations dépasse conformité. 20 mètres, l’assainissement non Si des dysfonctionnements sont repérés, le collectif s’impose. La nouvelle loi sur propriétaire a quatre ans pour y remédier. l’eau impose un entretien régulier de Dans le cas contraire, un certificat de bon ces installations par leurs propriétaires, fonctionnement lui est remis. Ce certificat sous le contrôle des maires. Un peu devra être obligatoirement produit en cas de comme le contrôle technique imposé vente de l’immeuble. " L’épuration pour les automobiles. La nouvelle loi autorise la commune à aller des eaux usées plus loin que le contrôle et l’entretien par le sol La précédente loi de 1992 avait déjà facultatif. Si elle le souhaite, elle peut préserve le milieu. " confié aux maires la compétence sur effectuer directement le diagnostic, réaliser l’assainissement. Les communes les travaux d’installation d’assainissement devaient d’abord mettre en place un ou de mise en conformité, voire assurer le zonage d’assainissement. Il s’agissait de traitement des matières de vidange. Mais on déterminer, sur le territoire de la n’en est pas encore là dans le Boulonnais. commune les parties desservies par les Qui ne dit mot...refuse ! Les mesures réseaux d’assainissement collectif (le du S.A.G.E. “tout à l’égout”) et celles où La nouvelle loi introduit une modification l’assainissement serait autonome. On dit importante pour le déversement d’eaux - Inciter les collectivités autres que domestiques dans le domaine désormais “non collectif”. locales à réaliser leur plan Les communes étaient ensuite invitées à public. Il doit être autorisé par le maire ou l’intercommunalité. Jusqu’alors, à défaut de de zonage créer leur service public d’assainissement d’assainissement. non collectif (S.P.A.N.C.) pour le 31 réponse dans un délai de deux mois, l’avis décembre 2005. Le S.P.A.N.C. assure le était réputé favorable. - Prendre en compte les contrôle technique des installations Désormais, c’est l’inverse.