LES ONG, UN VECTEUR D’INFLUENCE POUR LA FRANCE EN AFRIQUE FRANCOPHONE? L’EXEMPLE DU RESEAU AFRICAIN POUR L’EDUCATION, LA SANTE ET LA CITOYENNETE (RAES) Mai 2015 Auteurs : Thibaut DELOFFRE, Max-Erwann GASTINEAU, Fabienne JOURDAN, Alexandra MOREAU-CORDISCO, Paul RENARD Sous la direction de : Christian HARBULOT Avertissement et Copyright Ce document d’analyse, d’opinion, d'étude et/ou de recherche a été réalisé par un (ou des) membre(s) de l’Association de l’Ecole de Guerre Economique. Préalablement à leurs publications et/ou diffusions, elles ont été soumises au Conseil scientifique de l'Association. L'analyse, l'opinion et/ou la recherche reposent sur l'utilisation de sources éthiquement fiables mais l'exhaustivité et l'exactitude ne peuvent être garantie. Sauf mention contraire, les projections ou autres informations ne sont valables qu'à la date de la publication du document, et sont dès lors sujettes à évolution ou amendement dans le temps. Le contenu de ces documents et/ou études n'a, en aucune manière, vocation à indiquer ou garantir des évolutions futures. Le contenu de cet article n’engage la responsabilité que de ses auteurs, il ne reflète pas nécessairement les opinions du(des) employeur(s), la politique ou l’opinion d’un organisme quelconque, y compris celui de gouvernements, d’administrations ou de ministères pouvant êtres concernés pas ces informations. Et, les erreurs éventuelles relèvent de l’entière responsabilité des seuls auteurs. Les droits patrimoniaux de ce document et/ou étude appartiennent à l'Association, voire un organisme auquel les sources auraient pu être empruntées. Toute utilisation, diffusion, citation ou reproduction, en totalité ou en partie, de ce document et/ou étude ne peut se faire sans la permission expresse du(es) rédacteur(s) et du propriétaire des droits patrimoniaux. Association de l’Ecole de Guerre Economique© 1 Ce document d’analyse, d’opinion, d'étude et/ou de recherche a été réalisé par un (ou des) membre(s) de l’Association de l’Ecole de Guerre Economique. Préalablement à leurs publications et/ou diffusions, elles ont été soumises au Conseil scientifique de l'Association. L'analyse, l'opinion et/ou la recherche reposent sur l'utilisation de sources éthiquement fiables mais l'exhaustivité et l'exactitude ne peuvent être garantie. Sauf mention contraire, les projections ou autres informations ne sont valables qu'à la date de la publication du document, et sont dès lors sujettes à évolution ou amendement dans le temps. Le contenu de ces documents et/ou études n'a, en aucune manière, vocation à indiquer ou garantir des évolutions futures. Le contenu de cet article n’engage la responsabilité que de ses auteurs, il ne reflète pas nécessairement les opinions du (des) employeur(s), la politique ou l’opinion d’un organisme quelconque, y compris celui de gouvernements, d’administrations ou de ministères pouvant êtres concernés pas ces informations. Et, les erreurs éventuelles relèvent de l’entière responsabilité des seuls auteurs. Les droits patrimoniaux de ce document et/ou étude appartiennent à l'Association, voire un organisme auquel les sources auraient pu être empruntées. Toute utilisation, diffusion, citation ou reproduction, en totalité ou en partie, de ce document et/ou étude ne peut se faire sans la permission expresse du(es) rédacteur(s) et du propriétaire des droits patrimoniaux. Mots-clés Afrique, santé, développement, influence, France, Sénégal, Mali, Bénin, Guinée, Burkina Faso, Chine, Niger, Orange, Lagardère, ONG, francophonie, m-santé Association de l’Ecole de Guerre Economique© 2 Ce document d’analyse, d’opinion, d'étude et/ou de recherche a été réalisé par un (ou des) membre(s) de l’Association de l’Ecole de Guerre Economique. Préalablement à leurs publications et/ou diffusions, elles ont été soumises au Conseil scientifique de l'Association. L'analyse, l'opinion et/ou la recherche reposent sur l'utilisation de sources éthiquement fiables mais l'exhaustivité et l'exactitude ne peuvent être garantie. Sauf mention contraire, les projections ou autres informations ne sont valables qu'à la date de la publication du document, et sont dès lors sujettes à évolution ou amendement dans le temps. Le contenu de ces documents et/ou études n'a, en aucune manière, vocation à indiquer ou garantir des évolutions futures. Le contenu de cet article n’engage la responsabilité que de ses auteurs, il ne reflète pas nécessairement les opinions du (des) employeur(s), la politique ou l’opinion d’un organisme quelconque, y compris celui de gouvernements, d’administrations ou de ministères pouvant êtres concernés pas ces informations. Et, les erreurs éventuelles relèvent de l’entière responsabilité des seuls auteurs. Les droits patrimoniaux de ce document et/ou étude appartiennent à l'Association, voire un organisme auquel les sources auraient pu être empruntées. Toute utilisation, diffusion, citation ou reproduction, en totalité ou en partie, de ce document et/ou étude ne peut se faire sans la permission expresse du(es) rédacteur(s) et du propriétaire des droits patrimoniaux. SOMMAIRE Remerciements ...................................................................................................................................... 6 Executive Summary .............................................................................................................................. 7 Résumé ................................................................................................................................................... 8 INTRODUCTION ..................................................................................................................................... 9 I. MISE EN PERSPECTIVE ................................................................................................................... 12 A. UN CONTEXTE FAVORABLE A L’ESSOR D’UNE PLATEFORME D’E-SANTE EN AFRIQUE FRANCOPHONE ........................................................................................................................................................... 12 1. Les TICs, un secteur économique en plein essor en Afrique ......................................... 12 1.1. Le secteur des TICs comme source de croissance et de développement ........................................ 12 1.2. Les TICS : un remède aux dysfonctionnements des systèmes de santé ......................................... 13 2. La volonté politique nord-américaine de soutenir les efforts de santé publique en Afrique, une «sollicitude intéressée» ......................................................................................... 17 3. Le Sénégal comme pays d’accueil du projet RAES : un choix stratégique ...................... 19 B. NAISSANCE ET EMERGENCE DU RAES .......................................................................................... 20 1. RAES : un site d’informations sur la santé «made in Sénégal» ..................................... 20 2. Positionnement du Réseau Africain d’Education pour la Santé et la Citoyenneté ...... 22 3. Cartographie des acteurs ................................................................................................... 23 II. POUR UNE RÉDUCTION DE LA FRACTURE NUMÉRIQUE EN AFRIQUE FRANCOPHONE ...... 24 A. PARTICIPATION DU RAES A LA REDUCTION DE LA FRACTURE NUMERIQUE EN AFRIQUE FRANCOPHONE .................................................................................................................................... 24 B. LES ENJEUX DE LA M-SANTE : LE MARCHE AFRICAIN DE PLUS EN PLUS CONVOITE ........................ 26 C. L’AUTRE SECTEUR PHARE DU RAES : LES MEDIAS ET L’AUDIO-VISUEL AU CŒUR D’UN CONTEXTE CONCURRENTIEL DES GROUPES EUROPEENS ET CHINOIS ................................................................... 29 1. Stratégie du groupe Lagardère en Afrique francophone ..................................................... 29 2. L’autre stratégie panafricaine de Canal plus et du groupe BOLLORE ............................... 30 Association de l’Ecole de Guerre Economique© 3 Ce document d’analyse, d’opinion, d'étude et/ou de recherche a été réalisé par un (ou des) membre(s) de l’Association de l’Ecole de Guerre Economique. Préalablement à leurs publications et/ou diffusions, elles ont été soumises au Conseil scientifique de l'Association. L'analyse, l'opinion et/ou la recherche reposent sur l'utilisation de sources éthiquement fiables mais l'exhaustivité et l'exactitude ne peuvent être garantie. 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Toute utilisation, diffusion, citation ou reproduction, en totalité ou en partie, de ce document et/ou étude ne peut se faire sans la permission expresse du(es) rédacteur(s) et du propriétaire des droits patrimoniaux. 3. Face à celle