GMINA KRYNICA - ZDRÓJ PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY KRYNICA-ZDRÓJ NA LATA 2008-2011 Z UWZGLĘDNIENIEM PERSPEKTYWY NA LATA 2012-2015 Projekt Zamawiający: Gmina Krynica Zdrój Wykonawca: ARCADIS Sp. z o.o. Ul. Puławska 182 02-670 Warszawa Krynica Zdrój, 2008 1 SPIS TREŚCI 1. WSTĘP ..................................................................................................................................... 6 1.1. Podstawa prawna opracowania ..................................................................................................................... 6 1.2. Ogólna charakterystyka obszaru opracowania ............................................................................................ 6 1.3. Cel i zakres opracowania ................................................................................................................................ 9 1.4. Struktura Programu ..................................................................................................................................... 10 2. ZAŁOŻENIA WYJŚCIOWE PROGRAMU ..................................................................... 14 2.1. Wprowadzenie ............................................................................................................................................... 14 2.2. Uwarunkowania zewnętrzne ........................................................................................................................ 14 2.2.1. Uwarunkowania wynikające z polityki ekologicznej państwa ............................................................... 14 2.2.2. Uwarunkowania wynikające z polityki powiatowej ............................................................................... 15 2.3. Uwarunkowania wewnętrzne ....................................................................................................................... 17 2.3.1. Strategia rozwoju produktu turystycznego ............................................................................................. 17 2.3.2. Uwarunkowania wynikające ze „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Uzdrowiskowej Krynica‖ .................................................................................................... 18 2.3.3. Uwarunkowania wynikające z „Programu Rozwoju Lokalnego gminy Krynica-Zdrój‖ ....................... 19 2.3. Priorytety ochrony środowiska gminy Krynica-Zdrój .............................................................................. 19 2.4. Nadrzędny cel Programu i jego znaczenie dla rozwoju gminy ................................................................. 20 3. OCENA REALIZACJI „PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY KRYNICA-ZDRÓJ NA LATA 2004-2011” ............................................................................... 21 3.1. Wprowadzenie ............................................................................................................................................... 21 3.2. Realizacja celów krótkoterminowych do 2007 roku i kierunków działań................................................ 21 3.2.1. Przyszłościowy rozwój gminy w kontekście ochrony środowiska ......................................................... 21 3.2.2. Edukacja ekologiczna ............................................................................................................................. 23 3.2.3. Poprawa jakości środowiska i bezpieczeństwa ekologicznego .............................................................. 23 3.2.4. Ochrona dziedzictwa przyrodniczego i racjonalne użytkowanie zasobów przyrody ............................. 26 3.2.5. Wskaźniki monitorowania „Programu ..‖ jako wymierna ocena stopnia realizacji celów ..................... 30 3.3. Wykonanie planu operacyjnego na lata 2004-2007 .................................................................................... 32 4. CELE I ZADANIA O CHARAKTERZE SYSTEMOWYM ............................................ 34 4.1. Edukacja ekologiczna (EE) .......................................................................................................................... 34 4.1.1. Stan wyjściowy ...................................................................................................................................... 34 4.1.2. Cel do 2015 roku i kierunki działań ....................................................................................................... 35 4.1.3. Wskaźniki realizacji celu........................................................................................................................ 38 4.1.4. Przedsięwzięcia przewidziane do realizacji w latach 2008-2011. .......................................................... 39 2 4.2. Aspekty ekologiczne w politykach sektorowych ......................................................................................... 42 4.2.1. Stan wyjściowy ...................................................................................................................................... 42 4.2.2. Cel średniookresowy do 2015 roku ........................................................................................................ 42 4.2.3. Strategia realizacji celu średniookresowego i kierunki działań .............................................................. 42 4.2.4. Wskaźniki realizacji celu........................................................................................................................ 42 4.3. Aspekty ekologiczne w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ............................................... 43 4.3.1. Stan wyjściowy ...................................................................................................................................... 43 4.3.2. Cel średniookresowy do 2015 roku ........................................................................................................ 43 4.3.3. Strategia realizacji celu średniookresowego........................................................................................... 43 4.3.4. Wskaźniki realizacji celu........................................................................................................................ 44 4.4. Zarządzanie środowiskowe .......................................................................................................................... 44 4.4.1. Stan wyjściowy ...................................................................................................................................... 44 4.4.2. Cel średniookresowy do 2015 roku. ....................................................................................................... 45 4.4.3. Strategia realizacji celu długookresowego ............................................................................................. 45 4.4.4. Wskaźniki realizacji celu........................................................................................................................ 45 4.5. Aktywizacja rynku do działań na rzecz ochrony środowiska ................................................................... 45 4.5.1. Stan wyjściowy ...................................................................................................................................... 45 4.5.2. Cel średniookresowy do 2015 roku i strategia jego realizacji ................................................................ 46 4.5.3. Wskaźniki realizacji celu........................................................................................................................ 46 4.5.4. Wskaźniki realizacji celu........................................................................................................................ 47 5. POPRAWA JAKOŚCI ŚRODOWISKA I BEZPIECZEŃSTWA EKOLOGICZNEGO 48 5.1. Wprowadzenie ............................................................................................................................................... 48 5.2. Ochrona wód i stosunki wodne (W) ............................................................................................................ 48 5.2.1. Stan wyjściowy ...................................................................................................................................... 48 5.2.2. Cel średniookresowy do 2015 roku i strategia jego realizacji ................................................................ 54 5.2.3. Wskaźniki monitorowania celów ........................................................................................................... 57 5.2.4. Przedsięwzięcia przewidziane do realizacji w latach 2008-2011. .......................................................... 58 5.3. Ochrona powietrza atmosferycznego (P) .................................................................................................... 60 5.3.1. Stan wyjściowy ...................................................................................................................................... 60 5.3.2. Cel średniookresowy do 2015 roku i strategia jego realizacji ................................................................ 64 5.3.3. Wskaźniki realizacji celu........................................................................................................................ 66 5.3.4. Przedsięwzięcia przewidziane do realizacji w latach 2008-2011. .......................................................... 67 5.4. Ochrona przed hałasem (H) ......................................................................................................................... 68 5.4.1. Stan wyjściowy .....................................................................................................................................