I. Wprowadzenie Zarząd Powiatu Sanockiego przedkłada Raport o stanie powiatu za 2020 rok. Materiał daje możliwość zapoznania się z funkcją i zadaniami powiatu oraz wskazuje działania podej- mowane w ubiegłym roku na rzecz jego mieszkańców. Raport obejmuje podsumowanie działalności Zarządu Powiatu w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii oraz uchwał Rady Powiatu. Raport został przygotowany w oparciu o materiały przedłożone przez wydziały Starostwa Powiatowe- go oraz jednostki organizacyjne Powiatu. Powiat Sanocki ul. Rynek 1 38-500 Sanok www.powiat-sanok.pl (0-13) 465-29-00 (0-13) 465-29-88 [email protected] Znajdź na RAPORT O STANIE POWIATU SANOCKIEGO ZA 2020 ROK Strona 2 Spis treści I. Wprowadzenie ...........................................................................................................................2 1.1. Zadania powiatu .................................................................................................................7 1.2. Władze Powiatu ..................................................................................................................7 1.3. Struktura Starostwa Powiatowego w Sanoku .....................................................................9 III. JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE POWIATU ....................................................................11 IV. STAN FINANSÓW POWIATU SANOCKIEGO W 2020 ROKU ......................................19 V. REALIZACJA POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII POWIATU SANOCKIEGO ..22 VI. EDUKACJA PUBLICZNA ..................................................................................................22 6.1. Kierunki kształcenia w szkołach prowadzonych przez Powiat Sanocki ..........................24 6.2. Projekty realizowane w oświacie przez Powiat Sanocki w 2020 r. ..................................24 6.3. Udział szkół w programach finansowanych ze środków UE w 2020 r. ...........................27 6.4. Dochody szkół i placówek oświatowych ..........................................................................28 6.5. Szkoły prowadzone przez Powiat Sanocki .......................................................................29 6.6. Placówki oświatowe prowadzone przez Powiat Sanocki .................................................32 VII. KULTURA FIZYCZNA, SPORT I TURYSTYKA ...........................................................41 VIII. PROMOCJA I OCHRONA ZDROWIA ............................................................................42 8.1. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Sanoku ........................................42 8.2. Bieszczadzkie Pogotowie Ratunkowe SPZOZ w Sanoku ................................................54 IX. POMOC SPOŁECZNA ........................................................................................................62 9.1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Sanoku ...........................................................62 9.2. Domy Pomocy Społecznej ................................................................................................63 X. WSPIERANIE RODZINY I SYSTEM PIECZY ZASTĘPCZEJ ..........................................71 XI. WSPIERANIE OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH .............................................................79 11.1. Warsztaty Terapii Zajęciowej .........................................................................................80 11.2. Turnusy rehabilitacyjne ..................................................................................................81 11.3. Powiatowa Społeczna Rada do Spraw Osób Niepełnosprawnych .................................82 XII. TRANSPORT ZBIOROWY I DROGI PUBLICZNE.........................................................82 RAPORT O STANIE POWIATU SANOCKIEGO ZA 2020 ROK Strona 3 12.1. Wydział Inwestycji i Zamówień Publicznych ................................................................82 12.2. Powiatowy Zarząd Dróg w Sanoku ................................................................................85 12.3. Wydział Komunikacji i Transportu ................................................................................89 XIII. KULTURA, OCHRONA ZABYTKÓW I OPIEKA NAD ZABYTKAMI .......................94 13.1. Muzeum Historyczne w Sanoku .....................................................................................94 13.2. Młodzieżowy Dom Kultury ..........................................................................................101 13.3. Wydział Promocji i Kultury .........................................................................................104 XIV. GEODEZJA, KARTOGRAFIA I KATASTER ..............................................................105 XV. GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI .....................................................................106 XVI. ADMINISTRACJA ARCHITEKTONICZNO - BUDOWLANA ..................................108 XVII. OCHRONA ŚRODOWISKA I PRZYRODY, ROLNICTWO, LEŚNICTWO I RYBACTWO ŚRÓDLĄDOWE .............................................................................................109 XVIII. WSPÓŁPRACA Z ORANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI .....................................111 XIX. OCHRONA PRZECIWPOWODZIOWA, PRZECIWPOŻAROWA I ZAPOBIEGANIE INNYM NADZWYCZAJNYM ZAGROŻENIOM ŻYCIA I ZDROWIA LUDZI ORAZ ŚRODOWISKA ........................................................................................................................115 14.1. Wydział Zarządzania Kryzysowego .............................................................................115 14.2. Komenda Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Sanoku ...................................119 Zakres spraw operacyjnych: ..................................................................................................120 Zakres spraw kontrolno-rozpoznawczych: ............................................................................122 14.3. Komenda Powiatowej Policji w Sanoku ......................................................................125 XX. PRZECIWDZIAŁANIE BEZROBOCIU ORAZ AKTYWIZACJA LOKALNEGO RYNKU PRACY ......................................................................................................................129 20.1. Powiatowy Urząd Pracy w Sanoku ..............................................................................130 20.2. Centrum Integracji Społecznej w Sanoku ....................................................................133 XXI. OCHRONA PRAW KONSUMENTA ............................................................................136 XXII. ZADANIA Z ZAKRESU ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ WYKONYWANE PRZEZ POWIAT SANOCKI .................................................................................................................140 XXII. REALIZACJA UCHWAŁ RADY POWIATU ..............................................................147 RAPORT O STANIE POWIATU SANOCKIEGO ZA 2020 ROK Strona 4 II. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA POWIATU SANOCKIEGO Powiat Sanocki został utworzony 1.01.1999 r. w ramach reformy administracyjnej, na podstawie ustawy z 24 lipca 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa (Dz. U. z 1998 nr 96 poz. 603 ze zm.) oraz rozporządzenia Rady Mini- strów z 7.08.1998 r. w sprawie utworzenia powiatów (Dz. U. z 1998 r. nr 103, poz. 652). Poło- żony jest w płd-wsch części województwa podkarpackiego, około 75 km od Rzeszowa, stolicy Podkarpacia. Graniczy z powiatami: brzozowskim, krośnieńskim ziemskim, leskim, przemy- skim oraz słowackim powiatem Medzilaborce kraju preszowskiego. Powierzchnia powiatu obejmuje obszar 1 156 km2, co plasuje go na 3. miejscu pod względem wielkości powiatów województwa podkarpackiego. Stanowi on około 6,5% powierzchni województwa. W skład powiatu sanockiego wchodzi 8 gmin, do których należą: gmina miejska Sanok, gmina miejsko-wiejska Zagórz oraz 6 gmin wiejskich: Besko, Bukowsko, Komańcza, Sanok, Tyrawa Wołoska, Zarszyn. Siedzibą władz powiatu jest miasto Sanok. Mapka powiatu sanockiego Liczba mieszkańców powiatu sanockiego wynosi 93 638 osób (stan na dzień 31 grudnia 2020 r. - dane pozyskane z gmin powiatu sanockiego): liczba urodzeń – 741 osób (772 w 2019 r.); liczba zgonów – 1 085 osób (894 w 2019 r.); przyrost naturalny – 344 osoby (122 w 2019 r.); RAPORT O STANIE POWIATU SANOCKIEGO ZA 2020 ROK Strona 5 współczynnik przyrostu naturalnego – 3,67‰ (1,29‰ w 2019 r.); średnia gęstość zaludnienia w powiecie – 81 os/km² (82 os/km² w 2019 r.). Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z GUS oraz z gmin powiatu sanockiego Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych GUS oraz PUP w Sanoku RAPORT O STANIE POWIATU SANOCKIEGO ZA 2020 ROK Strona 6 1.1. Zadania powiatu Powiat realizuje zadania na wielu płaszczyznach o charakterze ponadgminnym, nato- miast jego konkretne kompetencje wynikają z ustaw szczególnych. Zgodnie z zapisami art. 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2019 r., poz. 511 z późn. zm.), zadania te obejmują pięć zasadniczych grup tematycznych, takich jak: infrastruktura społeczna – edukacja publiczna, promocja i ochrona zdrowia, opieka społeczna, pomoc społeczna, kultura, kultura fizyczna i turystyka; infrastruktura techniczna – transport lokalny, drogi publiczne, utrzymanie powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych; porządek publiczny i bezpieczeństwo obywateli – obronność, ochrona przeciwpożaro- wa, ochrona przeciwpowodziowa, zapobieganie innym nadzwyczajnym zagrożeniom życia i zdrowia ludzi oraz środowiska; ochrona środowiska i zagospodarowanie przestrzenne