COMUNE DI VERVIO Provincia di Sondrio RELAZIONE DI FINE MANDATO ANNI 2014 - 2019 (articolo 4 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n.149) PARTE I - DATI GENERALI 1.1 Popolazione residente al 31-12-2018 – 212 1.2 Organi politici (composizione al 31-12-2018) GIUNTA: - Quadrio Enzo – Sindaco; - Caspani Giacomo - vice sindaco; - Ciampini Enrico – assessore (sub entrato nell’anno 2018 per dimissioni dalla carica di assessore di Della Bosca Roberto) CONSIGLIO COMUNALE: - Quadrio Enzo – Sindaco; - Caspani Giacomo – Consigliere di maggioranza; - Caspani Luciano – Consigliere di maggioranza; - Caspani Luigi – Consigliere di maggioranza; - Ciampini Enrico – Consigliere di maggioranza; - De Filippi Enrico – Consigliere di maggioranza; - Della Bosca Dario – Consigliere di maggioranza; - Della Bosca Roberto – Consigliere di maggioranza; - Quadrio Bruno Natale – Consigliere di maggioranza; - Visini Alessandro – Consigliere di maggioranza; In data 18/10/2016, prot. n. 2081 il Consigliere Comunale sig. Quadrio Ivan ha presentato le dimissioni dalla carica per motivi personali; In data 07/11/2016, prot. n. 2285 è stata data comunicazione alla Prefettura di Sondrio delle suddette dimissioni e della impossibilità a procedere alla surroga in quanto a suo tempo l’unica lista di candidati per l’elezione del Consiglio comunale del 25/05/2014 era composta da 10 candidati. 1.3 Struttura organizzativa Segretario comunale attuale: dott. Francesco Chicca; Numero posizioni organizzative: //; Numero totale personale dipendente al 31/12/2018 – 3 dipendenti di cui uno a tempo indeterminato e pieno, uno a tempo determinato e pieno(operaio) e uno a tempo determinato e pieno in qualità di staff del Sindaco SERVIZIO CATEGORIA PROFILO POSIZIONE COPERTO/VACANTE ATTUALMENTE % ECONOMICA ASSUNZIONE TEMPO PART-TIME PIENO/PARZIALE 1 AFFARI GENERALI C Esperto amministrativo - C1 TEMPO DETERMINATO STAFF del Sindaco PIENO 2 ECONOMICO- C Esperto amministrativo C5 TEMPO PIENO FINANZIARIO contabile 3 OPERE PUBBLICHE E B Operatore tecnico B1 TEMPO DETERMINATO PATRIMONIO manutentivo PIENO 4 EDILIZIA PRIVATA E B3 Esperto tecnico B3 VACANTE URBANISTICA manutentivo 1.4 Condizione giuridica dell'ente: L’Ente ad oggi non è commissariato e non lo è mai stato. (art. 141 e 143 del TUOEL). 1.5 Condizione finanziaria dell'ente: L’Ente: - non ha mai dichiarato dissesto finanziario ai sensi dell'art.244 del TUOEL; - non ha mai dichiarato pre-dissesto finanziario ai sensi dell'art.243-bis; - non ha mai fatto ricorso al fondo di rotazione di cui all'art. 243-ter, 243-quinques del TUOEL e/o del contributo di cui all'art. 3-bis del D.L. n.174/2012, convertito nella legge n.213/2012. 1.6 Situazione di contesto interno/esterno: Una delle fasi previste dal sistema di misurazione e valutazione della performance organizzativa e individuale è il monitoraggio intermedio con il quale i Responsabili dei Servizi analizzano l’andamento dell’attuazione delle finalità della Giunta e il livello di conseguimento degli obiettivi strategici evidenziando punti di forza e criticità che ne influenzano la piena realizzazione. Di seguito vengono riportati, in sintesi, i risultati dell’attività di monitoraggio svolta da ogni servizio: - livello di conseguimento degli indicatori di prestazione e conseguente raggiungimento degli obiettivi individuali: l’attività ordinaria prosegue regolarmente e non si registrano particolari difficoltà; ogni ufficio è consapevole del proprio ruolo, dell’attività ordinaria e degli obiettivi straordinari assegnati; - grado di soddisfazione dell’utenza e sviluppo qualitativo e quantitativo delle relazioni con i cittadini: i rapporti con l’utenza sono generalmente molto buoni e si avverte un clima di fiducia e collaborazione; - innovazione e miglioramento qualitativo dell’organizzazione e delle competenze professionali: l’evoluzione normativa è molto rapida e spesso contradditoria; vengono imposti una serie di adempimenti burocratici inutili che fanno perdere tempo a discapito di altri servizi che potrebbero essere offerti alla collettività; - efficienza nell’impiego delle risorse: l’attività svolta dal personale è costantemente improntata a una continua ricerca della massima efficacia ed efficienza; il personale è estremamente versatile e alternabile; - qualità e quantità delle prestazioni: impegno assolutamente conforme da parte di tutto il personale; i servizi forniti all’utenza appaiono in linea con le aspettative; si auspica un sempre maggior confronto tra tutti i dipendenti coinvolti nei processi gestionali; - qualità del contributo: il personale mette a disposizione dei diversi servizi tutte le competenze, anche quelle non strettamente legate al ruolo svolto al fine di garantire una migliore produttività e funzionalità del servizio; - competenze professionali e manageriali dimostrate: ogni dipendente è assolutamente autonomo nella gestione dei procedimenti di propria competenza; 2. Parametri obiettivi per l'accertamento della condizione di ente strutturalmente deficitario ai sensi dell'art.242 del TUOEL: L’Ente dal 2014 ad oggi ha sempre riscontrato parametri obiettivo di deficitarietà negativi, come da certificazioni allegate ai relativi rendiconti e non è quindi mai stata accertata la condizione di ente strutturalmente deficitario ai sensi dell’art. 242 del TUOEL. PARTE II - DESCRIZIONE ATTIVITA' NORMATIVA E AMMINISTRATIVA SVOLTE DURANTE IL MANDATO 1. Attività Normativa (atti di modifica statutaria o di modifica/adozione regolamenti): ANNO 2014 • Deliberazione del Consiglio Comunale n. 4 del 15/05/2014 “Approvazione regolamento per l’applicazione dell’imposta unica comunale (IUC)”; • Deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 del 15/05/2014 “Imposta unica comunale (IUC) componente IMU, determinazione aliquote e detrazioni anno 2014”; • Deliberazione del Consiglio Comunale n. 6 del 15/05/2014 ““Imposta unica comunale (IUC) componente TASI azzeramento dell’aliquota per l’anno 2014. Provvedimenti”; • Deliberazione del Consiglio Comunale n. 13 del 30/07/2014 “I.U.C. (Imposta unica comunale componente TARI. Approvazione piano finanziario e tariffe anno 2014”; • Deliberazione di Giunta Comunale n. 3 del 28/01/2014 “Approvazione del codice di comportamento dei dipendenti pubblici emanato con D.P.R. N. 62/2013; • Deliberazione di Giunta Comunale n. 4 del 28/01/2014 “Approvazione del piano triennale di prevenzione della corruzione e programma triennale per la trasparenza e l’integrità per il triennio 2014-2016. • Deliberazione di Giunta Comunale n. 11 del 21/03/2014 “Modifica di alcune tariffe da applicare per il rilascio dei permessi di transito sule strade agro- silvo-pastorali del Comune di Vervio”; ANNO 2015 • Deliberazione di Consiglio Comunale n. 14 del 20/07/2015 “Approvazione modifiche al regolamento inerente il transito sulle strade agro-silvo- pastorali del Comune di Vervio”; • Deliberazione di Consiglio Comunale n. 18 del 17/11/2015 “Approvazione modifica al regolamento per il conferimento degli incarichi professionali in economia; • Deliberazione di Giunta Municipale n. 1 del 28/01/2018 “Piano triennale di prevenzione della corruzione 2015-2017 – conferma piano approvato con delibera di G.C. n. 3/2014”; • Deliberazione di Giunta Municipale n. 5 del 13/02/2015 “Piano di informatizzazione sovracomunale delle procedure per la presentazione di istanze, dichiarazioni e segnalazioni online (art. 24 co.3-bis d.l. n. 90/2014 conv. L. n.114/2014) periodo 2015/2017; • Deliberazione di Giunta Municipale n. 6 del 16/03/2015 “Istituzione del diritto fisso per gli accordi di separazione consensuale, richiesta congiunta di scioglimento o di cessazione degli effetti civili del matrimonio nonché di modifica delle condizioni di separazione o di divorzio conclusi innanzi all’ufficiale dello stato civile; ANNO 2016 • Deliberazione di Consiglio Comunale n. 10 del 28/07/2016 “Approvazione nuovo regolamento di contabilità”; • Deliberazione di Consiglio Comunale n. 13 del 30/11/2016 “Approvazione nuovo regolamento di contabilità -Approvazione modifiche”; • Deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 30/11/2016 “Approvazione regolamento comunale sagre”; • Deliberazione di Giunta Municipale n. 1 del 27/01/2016 “Approvazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2016-2018 allegato al Programma triennale per la trasparenza e l’integrità 2016-2018”; • Deliberazione della Giunta Municipale n. 16 del 30/11/2016 “Approvazione integrazione al vigente Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi approvato con deliberazione n. 41 del 17/12/2002”; ANNO 2017 • Deliberazione di Consiglio Comunale n. 27 del 27/11/2017 “Approvazione patto locale di sicurezza urbana di cui alla L.R. 01/04/2015 n. 6 e D.L. 20 febbraio 2017, n. 14 convertito con la legge 18 aprile 2017, n. 42 denominato -Patto locale di sicurezza Urbana Media Valtellina-”; • Deliberazione di Giunta Municipale n. 4 del 31/01/2017 “Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2017-2019 (c. 5 art. 1 della L. 6 novembre 2012, n. 190). Approvazione”; • Deliberazione di Giunta Municipale n. 19 del 11/04/2017 “Modifica al Regolamento Ordinamento Uffici e Servizi con l’inserimento -Nucleo di valutazione OVAS 8Organismo di valutazione e di supporto)”; • Deliberazione di Giunta Municipale n. 29 del 05/07/2017 “Modifica al vigente Regolamento Ordinamento degli Uffici e Servizi. Nomina sostituti Responsabile Aree”; ANNO 2018 • Deliberazione di Consiglio Comunale n. 21 del 31/07/2018 “Approvazione del regolamento comunale -Modalità operative di ricevimento e registrazione delle Disposizioni Anticipate