MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Secretaría de Comunicaciones MODALIDAD y Transportes PARTICULAR INTRODUCCIÓN. La Evaluación del Impacto Ambiental (EIA), concebida como un instrumento de la política ambiental, analítico y de alcance preventivo, permite integrar al ambiente un proyecto o una actividad determinada; en esta concepción el procedimiento ofrece un conjunto de ventajas al ambiente y al proyecto, invariablemente, esas ventajas sólo son apreciables después de largos períodos de tiempo y se concretan en economías en las inversiones y en los costos de las obras, en diseños más perfeccionados e integrados al ambiente y en una mayor aceptación social de las iniciativas de inversión. Es un elemento correctivo de los procesos de planificación. A nivel mundial los primeros intentos por evaluar el impacto ambiental surge en 1970, particularmente en osl EUA. En México, este instrumento se aplica desde hace más de 20 años y durante este tiempo el procedimiento ha permanecido vigente como el principal instrumento preventivo para la gestión de proyectos o actividades productivas. OBJETIVOS. · El objetivo inmediato de la Evaluación del Impacto Ambiental es servir de ayuda en la toma de decisiones y determinación sobre la conveniencia, o no, de que el proyecto estudiado, se ponga en operación. · Identificar, prevenir e interpretar los efectos que un proyecto puede tener en el ambiente. · Definir las características de una actividad o un proyecto y de la cual derivan las opciones que permiten satisfacer la necesidad de garantizar la calidad ambiental de los ecosistemas donde estos se desarrollarán. · Cumplir con los requerimientos administrativos de la autoridad ambiental. · Obtener evidencias de la capacidad de generación de alteraciones por parte del proyecto. · Conocer cual es la capacidad de carga del ambiente del área donde se ubicará el proyecto. · Establecer propuestas de acciones de protección al ambiente y de corrección o mitigación de las alteraciones que pudieran producirse. · Garantizar, de la mejor manera posible, el equilibrio y las características del ambiente después de la puesta en operación del proyecto o actividad objeto del estudio. · Preservar la salud y el bienestar del hombre, todo ello llevado a escenarios de largo plazo. · Definir y proponer la adopción de un conjunto de medidas de mitigación que permitan atenuar, compensar, o incluso suprimir los impactos ambientales negativos. Consultoría Ambiental VUGALIT S.C. 1 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Secretaría de Comunicaciones MODALIDAD y Transportes PARTICULAR BASES LEGALES. En 1988, se publicó la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y su Reglamento en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental (RIA), en 1996 se reforma la LGEEPA. El Impacto Ambiental es definido por la LGEEPA como: “..la modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza”. Además señala que el desequilibrio ecológico es “..la alteración de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos”. En este mismo artículo la Ley define a la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) como “…el documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudio s, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo”. Por su parte, el concepto de Evaluación de Impacto Ambiental es definido por la misma Ley en su artículo 28 como “…el procedimiento a través del cual la Secretaría (SEMARNAT), establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expid a, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras, requerirán previamente la autorización en materia de Impacto Ambiental de la Secretaría: I. Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos. II. Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica. III. Exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la federación en los términos de las Leyes Minera y Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia Nuclear. IV. Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos peligrosos, así como residuos radiactivos. V. Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difícil regeneración. VI. Plantaciones forestales. VII. Cambios de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas. VIII. Parques industriales donde se prevea la realización de actividades altamente riesgosas. IX. Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros. X. Obras en áreas naturales protegidas de competencia de la federación. XI. Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales. Consultoría Ambiental VUGALIT S.C. 2 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Secretaría de Comunicaciones MODALIDAD y Transportes PARTICULAR XII. Actividades pesqueras, acuícolas o agropecuarias que puedan poner en peligro la preservación de una o más especies o causar daños a los ecosistemas, y XIII. Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que puedan causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la salud pública o a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidas en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección del ambiente.” Consultoría Ambiental VUGALIT S.C. 3 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Secretaría de Comunicaciones MODALIDAD y Transportes PARTICULAR PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO. La presente Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del Proyecto de pavimentación del camino Los Herrera-Tamazula, tramo Cañada del Macho- El Tablón, del municipio de Canelas, Dgo.; se elabora con el fin de identificar los impactos ambientales potenciales que ocasionarán las obras, así como de proponer las medidas de mitigación y restauración de daños. El proyecto se iniciará en el Km. 179 + 000, en el poblado Cañada del Macho, terminando en el Km. 187 + 000. El contenido del documento se basa en la Guía para Presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental del Sector Vías Generales de Comunicación, Modalidad Particular emitido en mayo de 2002, por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales. I. DESARROLLO. I.1. PROYECTO. Se anexan los planos del proyecto. Ver Anexo 4. I.1.1 Nombre del proyecto. Pavimentación del camino: Los Herrera-Tamazula, tramo Cañada del Macho- El Tablón, del municipio de Canelas, Dgo, subtramo del Km. 179 + 000 al Km. 187 + 000, en el municipio de Canelas, Dgo. I.1.2 Ubicación del proyecto. El proyecto se ubica en el municipio de Canelas, en el estado de Durango, sobre el camino Los Herrera-Tamazula, tramo Cañada del Macho- El Tablón, del municipio de Canelas, Dgo.; subtramo del Km. 179 + 000 al Km. 187 + 000, en el municipio de Canelas, Dgo. El poblado por donde pasará el camino es Cañada del Macho, este camino se continuará posteriormente hasta El Tablón. I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. El tiempo de vida útil del proyecto se estima en base al número de años que el pavimento prestará servicio antes de requerir la primera sobrecarpeta o reforzamiento de la superficie del pavimento, tomando en cuenta las medidas de conservación que se aplicarán. En base a lo anterior se propone con carácter intermedio para el concepto económico y estructural un período de 15 años. Este proyecto pretende la rectificación de trazo y terracería y su posterior pavimentación del tramo carretero establecido del Km. 179+000 al Km. 187+000, del camino Los Herrera– Tamazula. Se consideran dos etapas, la primera de ellas es la corrección del trazo y apertura de nuevos tramos, además de usar parte del que ya existe y la segunda etapa, que consiste en la pavimentación del mismo. Este proyecto involucra ambas etapas. Consultoría Ambiental VUGALIT S.C. 4 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Secretaría de Comunicaciones MODALIDAD y Transportes PARTICULAR I.1.4 Duración total. La duración total del proyecto es de 7 meses. El proyecto no conlleva actividades altamente riesgosas, por lo que no se requiere la elaboración del Estudio de Riesgo. Se anexa el Presupuesto, en el que se puede observar los periodos de ejecución propuestos. Ver Anexo 2. I.1.5 Documentación legal. Se anexan la documentación legal correspondiente. Ver Anexo 2. I.2 PROMOVENTE. I.2.1 Razón social. Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Centro S.C.T. Durango. I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente. SCT850101-819 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal. Ing. Rafael Sarmiento Álvarez Director General del Centro SCT Durango I.2.4 Dirección del promovente. Av. Río Papaloapan # 222 Fracc. Valle Alegre C.P. 34,120 Victoria de Durango, Dgo. Tel.- (618) 8- 25-33- 55 (618) 8- 25-36-12 Fax.- (618) 8-25-33-56 I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.3.1 Razón Social. Consultoría Ambienta VUGALIT S.C. I.3.2 RFC. CAV011221UA1