Plenarprotokoll 18/215 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 215. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 26. Januar 2017 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) .......... 21466 D neten Rainer Hajek, Jutta Eckenbach, Sieg- Cem Özdemir (BÜNDNIS 90/ mund Ehrmann und Barbara Woltmann .... 21459 A DIE GRÜNEN) ..................... 21468 D Wahl des Abgeordneten Matthias Gastel als Hubertus Heil (Peine) (SPD) ............ 21470 C Schriftführer ......................... 21459 B Klaus Ernst (DIE LINKE) ............ 21472 B Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung. 21459 B Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) ......... 21474 A Die Tagesordnungspunkte 10, 13 und 17 wer- Thomas Lutze (DIE LINKE) ............ 21475 D den abgesetzt ......................... 21460 A Bernd Westphal (SPD) ................. 21476 C Dieter Janecek (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) ..................... 21477 D Tagesordnungspunkt 3: Dr. Andreas Lenz (CDU/CSU) ........... 21478 D a) Abgabe einer Regierungserklärung durch den Bundesminister für Wirtschaft und Gabriele Katzmarek (SPD) .............. 21480 B Energie: Für inklusives Wachstum in Michael Grosse-Brömer (CDU/CSU) .... 21481 A Deutschland und Europa b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Axel Knoerig (CDU/CSU) .............. 21482 A Jahreswirtschaftsbericht 2017 der Bun- desregierung Drucksache 18/10990 ............... 21460 B Tagesordnungspunkt 4: c) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Erste Beratung des von der Bundesregierung Jahresgutachten 2016/2017 des Sachver- eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur ständigenrates zur Begutachtung der ge- Ergänzung des Finanzdienstleistungsauf- samtwirtschaftlichen Entwicklung sichtsrechts im Bereich der Maßnahmen bei Drucksache 18/10230 ............... 21460 C Gefahren für die Stabilität des Finanzsys- tems und zur Änderung der Umsetzung der d) Beschlussempfehlung und Bericht des Wohnimmobilienkreditrichtlinie (Finanz- Ausschusses für Wirtschaft und Energie aufsichtsrechtergänzungsgesetz) zu dem Antrag der Abgeordneten Kerstin Drucksache 18/10935 .................. 21483 C Andreae, Oliver Krischer, Katharina Drö- ge, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Dr. Michael Meister, Parl. Staatssekretär BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Jahres- BMF ............................. 21483 D wohlstandsbericht einführen Dr . Axel Troost (DIE LINKE) ........... 21485 B Drucksachen 18/7368, 18/7599 ........ 21460 D Ulrich Kelber, Parl. Staatssekretär BMJV .. 21486 C Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi .... 21461 A Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ Klaus Ernst (DIE LINKE) .............. 21465 C DIE GRÜNEN) ..................... 21487 C II Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 215 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . Januar 2017 Antje Tillmann (CDU/CSU) ............. 21488 C c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ setzes zur Neuregelung des Rechts zur DIE GRÜNEN) ..................... 21490 A Sicherstellung der Ernährung in einer Manfred Zöllmer (SPD) ................ 21490 D Versorgungskrise Drucksache 18/10943 ............... 21509 D Matthias Hauer (CDU/CSU) ............. 21492 A d) Erste Beratung des von der Bundesregie- Sarah Ryglewski (SPD) ................ 21493 B rung eingebrachten Entwurfs eines Zehn- Alexander Radwan (CDU/CSU) .......... 21494 C ten Gesetzes zur Änderung des Weinge- setzes Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ Drucksache 18/10944 ............... 21509 D DIE GRÜNEN) ................... 21495 A e) Antrag der Abgeordneten Sabine Leidig, Halina Wawzyniak, Caren Lay, weiterer Tagesordnungspunkt 5: Abgeordneter und der Fraktion DIE LIN- KE: Entkriminalisierung des Fahrens a) Antrag der Abgeordneten Katja Keul, Re- ohne Fahrschein – Polizei und Justiz nate Künast, Uwe Kekeritz, weiterer Abge- entlasten ordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/ Drucksache 18/7374 ................ 21509 D DIE GRÜNEN: Zukunftsfähige Unter- nehmensverantwortung – Wirksame f) Antrag der Abgeordneten Jutta Krellmann, Sanktionen bei Rechtsverstößen von Klaus Ernst, Matthias W. Birkwald, wei- Unternehmen terer Abgeordneter und der Fraktion DIE Drucksache 18/10038 ............... 21496 B LINKE: Verordnung gegen Stress in der Arbeitswelt erlassen b) Antrag der Abgeordneten Uwe Kekeritz, Drucksache 18/10892 ............... 21510 A Katja Keul, Renate Künast, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/ g) Unterrichtung durch die Bundesregierung: DIE GRÜNEN: Zukunftsfähige Unter- Bericht über die Tätigkeit der Verkehrs- nehmensverantwortung – Menschen- infrastrukturfinanzierungsgesellschaft rechtliche Sorgfaltspflichten im deut- im Jahr 2015 schen Recht verankern Drucksache 18/9545 ................ 21510 A Drucksache 18/10255 ............... 21496 B h) Antrag des Bundesministeriums für Katja Keul (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) .. 21496 C Wirtschaft und Energie: Anpas- sungsvertrag ERP-Förderrücklage Dr. Jan-Marco Luczak (CDU/CSU) ....... 21497 C Einholung eines zustimmenden Be- Niema Movassat (DIE LINKE) .......... 21499 D schlusses des Deutschen Bundestages ge- mäß § 6 Absatz 3 des ERP-Verwaltungs- Dr. Johannes Fechner (SPD) ............. 21501 C gesetzes Jürgen Klimke (CDU/CSU) ............. 21503 A Drucksache 18/10825 ............... 21510 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) ..................... 21504 D Zusatztagesordnungspunkt 1: Stefan Rebmann (SPD) ................. 21505 D Antrag der Abgeordneten Annalena Baerbock, Stephan Kühn (Dresden), Bärbel Höhn, wei- Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) ........... 21506 D terer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- Christoph Strässer (SPD) ............... 21508 B NIS 90/DIE GRÜNEN: Klare CO2-Redukti- onen im Flugverkehr schaffen Drucksache 18/9801 ................... 21510 B Tagesordnungspunkt 33: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- Tagesordnungspunkt 34: rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur weiteren Verbesserung des Hoch- a) Zweite und dritte Beratung des von der wasserschutzes und zur Vereinfachung Bundesregierung eingebrachten Entwurfs von Verfahren des Hochwasserschutzes eines Gesetzes zum Abbau verzichtbarer (Hochwasserschutzgesetz II) Anordnungen der Schriftform im Ver- Drucksache 18/10879 ............... 21509 C waltungsrecht des Bundes Drucksachen 18/10183, 18/11007 ...... 21510 C b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- b) Zweite und dritte Beratung des von der zes zur Änderung raumordnungsrechtli- Bundesregierung eingebrachten Entwurfs cher Vorschriften eines Energiestatistikgesetzes (EnStatG) Drucksache 18/10883 ............... 21509 C Drucksachen 18/10350, 18/10999 ...... 21510 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 215 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . Januar 2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 215 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . Januar 2017 III c) Zweite und dritte Beratung des von der 2227 (2015) und 2295 (2016) des Sicher- Bundesregierung eingebrachten Entwurfs heitsrates der Vereinten Nationen vom eines Gesetzes zu dem Vorschlag für ei- 25. April 2013, 25. Juni 2014, 29. Juni nen Beschluss des Rates über die Unter- 2015 und 29. Juni 2016 zeichnung des Abkommens zwischen der Drucksachen 18/10819, 18/10967 ...... 21512 C Europäischen Union und der Regierung – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß von Kanada über die Anwendung ihres § 96 der Geschäftsordnung: Wettbewerbsrechts im Namen der Eu- Drucksache 18/10988 ............... 21512 C ropäischen Union und zu dem Vorschlag für einen Beschluss des Rates über den Petra Ernstberger (SPD) ................ 21512 D Abschluss des Abkommens zwischen der Niema Movassat (DIE LINKE) .......... 21513 C Europäischen Union und der Regierung von Kanada über die Anwendung ihres Henning Otte (CDU/CSU) .............. 21514 D Wettbewerbsrechts Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ Drucksachen 18/10808, 18/11002 ...... 21511 A DIE GRÜNEN) ..................... 21516 A d) Beschlussempfehlung und Bericht des Elisabeth Motschmann (CDU/CSU) ....... 21517 A Ausschusses für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit zu der Verord- Dirk Vöpel (SPD) ..................... 21518 A nung der Bundesregierung: Verordnung Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) ......... 21518 D zur Umsetzung der Richtlinie 2014/99/ EU und zur Änderung und Anpassung weiterer immissionsschutzrechtlicher Namentliche Abstimmung .............. 21519 C Verordnungen Drucksachen 18/10756, 18/10924 Nr. 2.1, Ergebnis ............................ 21523 C 18/10998 ......................... 21511 C e) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Umwelt, Naturschutz, Tagesordnungspunkt 6: Bau und Reaktorsicherheit zu der Verord- – Beschlussempfehlung und Bericht des nung der Bundesregierung: Verordnung Auswärtigen Ausschusses zu dem An- zur Änderung der Chemikalien-Klima- trag der Bundesregierung: Fortsetzung schutzverordnung der Beteiligung bewaffneter deutscher Drucksachen 18/10837, 18/10924 Nr. 2.3, Streitkräfte zur Ausbildungsunterstüt- 18/10997 ......................... 21511 C zung der Sicherheitskräfte der Regie- f)–j) rung der Region Kurdistan-Irak und Beratung der Beschlussempfehlungen des der irakischen Streitkräfte Petitionsausschusses: Sammelübersichten Drucksachen 18/10820, 18/10968 ...... 21520 A 400, 401, 402, 403 und 404 zu Petitionen – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß Drucksachen 18/10885, 18/10886, § 96 der Geschäftsordnung 18/10887, 18/10888, 18/10889 ........ 21511 D Drucksache 18/10989 ............... 21520 A Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister Tagesordnungspunkt 21: AA ............................... 21520 B Zweite und dritte Beratung