UCHWAŁA Nr XVIII/141/2015 Rady Miejskiej w Ogrodzieńcu z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie: przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji na lata 2015-2020 dla Gminy Ogrodzieniec. Na podstawie art. 18 ust. 2, pkt. 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 1515 z późn. zm.) . Rada Miejska w Ogrodzieńcu uchwala: § 1 Przyjąć Lokalny Program Rewitalizacji na lata 2015-2020 dla Gminy Ogrodzieniec, stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały. § 2 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Ogrodzieniec § 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miejskiej Zygmunt Podsiadło Załącznik Nr 1 do uchwały Nr XVIII/141/2015 Rady Miejskiej w Ogrodzieńcu z dnia 29 grudnia 2015 r. Lokalny Program Rewitalizacji na lata 2015-2020 dla Gminy Ogrodzieniec, stanowiący Lokalny Program Rewitalizacji na lata 2015-2020 dla Gminy Ogrodzieniec Opracowanie Biuro Doradcze ALTIMA s.c. Data opracowania grudzień 2015 Lokalny Program Rewitalizacji na lata 2015-2020 dla Gminy Ogrodzieniec Spis treści 1. Wybrane materiały i dokumenty związane z programem ...................................3 2. Istota i znaczenie Lokalnego Programu Rewitalizacyjnego dla rozwoju gminy ..........6 3 Diagnoza sytuacji społeczno-gospodarczej w gminie ........................................7 3.1 Położenie, uwarunkowania środowiskowe, struktura gruntów .........................7 3.2 Demografia .....................................................................................8 3.3 Atrakcyjność gospodarcza, rynek pracy ................................................. 16 3.3.1 Podmioty gospodarcze ................................................................ 16 3.3.2 Bezrobocie .............................................................................. 18 3.3.3 Klimat inwestycyjny ................................................................... 20 3.4 Struktura zabudowy ........................................................................ 21 3.4.1 Zabudowa na terenie gminy ......................................................... 21 3.4.2 Mieszkalnictwo ......................................................................... 21 3.4.3 Rynek nieruchomości .................................................................. 23 3.4.4 Obszary zdegradowane ............................................................... 24 3.5 Infrastruktura techniczna .................................................................. 25 3.5.1 Infrastruktura transportowa ......................................................... 25 3.5.2 Infrastruktura komunalna sieciowa ................................................. 26 3.6 Infrastruktura społeczna; oferta kulturalna, rekreacyjna i społeczna .............. 27 3.7 Problemy społeczne ........................................................................ 30 3.8 Wyznaczenie obszarów problemowych .................................................. 36 4 Obszar zdegradowany i obszar rewitalizacji ................................................ 46 5 Wizja i cele rewitalizacji ...................................................................... 48 6 Zaplanowane projekty i przedsięwzięcia .................................................... 55 7 Powiązanie programu z dokumentami strategicznymi i planistycznymi gminy ........ 65 8 System realizacji (wdrażania) programu rewitalizacji .................................... 70 9 System monitoringu i oceny skuteczności działań i system wprowadzania modyfikacji w reakcji na zmiany w otoczeniu programu ..................................................... 73 10 Spis rysunków i tabel ........................................................................... 76 11 Załączniki ........................................................................................ 77 11.1 Mapy – obszar rewitalizacji ................................................................ 77 11.2 Raport z przeprowadzonego badania ankietowego .................................... 77 11.3 Raport OPS w Ogrodzieńcu „Analiza rodzin objętych pomocą” ...................... 77 2 Lokalny Program Rewitalizacji na lata 2015-2020 dla Gminy Ogrodzieniec 1. Wybrane materiały i dokumenty związane z programem Lokalny Program Rewitalizacji na lata 2015-2020 dla Gminy Ogrodzieniec został opracowany z uwzględnieniem zasad i wymagań określonych w następujących dokumentach: . Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020, . Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, . Rozporządzenie delegowanego Komisji (UE) nr 480/2014 z dnia 3 marca 2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013, . Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska, . Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, . Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, . Ustawa z dnia 20 lutego 2015r. - Prawo budowlane, . Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, . Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, . Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020, . Gminy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie dla Miasta i Gminy Ogrodzieniec na lata 2015-2020, . Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Miasta i Gminy Ogrodzieniec na rok 2015, . Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta i Gminy Ogrodzieniec na lata 2015-2018, . Program współpracy Gminy Ogrodzieniec z organizacjami pozarządowymi w roku 2015, . Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Ogrodzieniec na lata 2014- 2020, . Informacja o klimacie inwestycyjnym dla Ogrodzienieckiej Strefy Inwestycyjnej, . Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Ogrodzieniec, 3 Lokalny Program Rewitalizacji na lata 2015-2020 dla Gminy Ogrodzieniec . Statut Miasta i Gminy Ogrodzieniec, . Regulamin Organizacyjny Urzędu Miasta i Gminy Ogrodzieniec, . Dane Urzędu Miasta i Gminy Ogrodzieniec – Biuletyn Informacji Publicznej, . Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Zawierciu, . Dane statystyczne Urzędu Statystycznego w Katowicach, . Dane statystyczne dotyczące Gminy Ogrodzieniec i Powiatu Zawierciańskiego – GUS, Bank danych lokalnych, . Dane statystyczne Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ogrodzieńcu. Przyjęto następujące definicje1: Rewitalizacja kompleksowy proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych poprzez działania całościowe (powiązane wzajemnie przedsięwzięcia obejmujące kwestie społeczne oraz gospodarcze lub przestrzenno- funkcjonalne lub techniczne lub środowiskowe), integrujące interwencję na rzecz społeczności lokalnej, przestrzeni i lokalnej gospodarki, skoncentrowane terytorialnie i prowadzone w sposób zaplanowany oraz zintegrowany poprzez programy rewitalizacji. Rewitalizacja zakłada optymalne wykorzystanie specyficznych uwarunkowań danego obszaru oraz wzmacnianie jego lokalnych potencjałów (w tym także kulturowych) i jest procesem wieloletnim, prowadzonym przez interesariuszy (m.in. przedsiębiorców, organizacje pozarządowe, właścicieli nieruchomości, organy władzy publicznej, etc.) tego procesu, w tym przede wszystkim we współpracy z lokalną społecznością. Działania służące wspieraniu procesów rewitalizacji prowadzone są w sposób spójny: wewnętrznie (poszczególne działania pomiędzy sobą) oraz zewnętrznie (z lokalnymi politykami sektorowymi, np. transportową, energetyczną, celami i kierunkami wynikającymi z dokumentów strategicznych i planistycznych). Program inicjowany, opracowany i uchwalony przez radę gminy, na podstawie art. 18 ust. 2 rewitalizacji pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, z późn. zm.), wieloletni program działań w sferze społecznej oraz gospodarczej lub przestrzenno-funkcjonalnej lub technicznej lub środowiskowej, zmierzający do wyprowadzenia obszarów rewitalizacji ze stanu kryzysowego oraz stworzenia warunków do ich zrównoważonego rozwoju, stanowiący narzędzie planowania, koordynowania i integrowania różnorodnych aktywności w ramach rewitalizacji. Projekt projekt w rozumieniu art. 2 pkt 18 ustawy, wynikający z programu rewitalizacji, rewitalizacyjny tj. zaplanowany w programie rewitalizacji i ukierunkowany na osiągnięcie jego celów albo logicznie powiązany z treścią i celami programu rewitalizacji, zgłoszony do objęcia albo objęty współfinansowaniem UE z jednego z funduszy strukturalnych albo Funduszu Spójności w ramach programu operacyjnego. Wynikanie projektu rewitalizacyjnego z programu rewitalizacji oznacza zatem albo wskazanie (wymienienie) go wprost w programie rewitalizacji albo określenie go w ogólnym (zbiorczym) opisie innych, uzupełniających rodzajów działań rewitalizacyjnych. Obszar obszar, na którym zidentyfikowano stan kryzysowy. Obszar zdegradowany zdegradowany może być podzielony na podobszary,