NTE ANE DAS M ÁG ER U P A S O Ã D S A S I M O C B A C I COMA O H G I OKA D N RASCUNHO R A O V A FINAL G K R Á O F O I I C R A O D Relatório de Análise Diagnóstica Transfronteiriça da Bacia Hidrográfica do Cubango-Okavango: Comissão Permanente das Águas da Bacia Hidrográfica do Rio Okavango A ANGOLA BOTSUANA NAMÍBIA N B OKACOM Relatório de Análise Diagnóstica Transfronteiriça da Bacia Hidrográfica do Cubango-Okavango 2011 ISBN 978- 99912-0-973-9 A N B OKACOM Tel +267 680 0023 Fax +267 680 0024 Email [email protected] www.okacom.org Caixa Postal 35, Airport Industrial, Maun, Botsuana 4 | Capa: Rio Cuíto, Cuíto Cuanavale, Angola A contra-capa: No final da tarde no Rio Kavango, Namíbia, Fevreiro 2010 Direitos de Autor reservados Comissão Permanente das Águas da Bacia Hidrográfica do Rio Okavango 2011 ISBN 978-99912-0-973-9 Citar como: Comissão Permanente das Águas da Bacia Hidrográfica do Rio Okavango.Relatório de Análise Diagnóstica Transfronteiriça da Bacia Hidrográfica do Cubango-Okavango. Maun, Botsuana: OKACOM, 2011. Agradecemos à Professora Jackie King, à Dra. Cate Brown, à Sra. Wilma Matheson, e ao Sr. Frances Murray-Hudson, bem como ao Projecto PAGSO e ao Secretariado da OKAKOM pelas fotografias neste livro que não são atribuidas a outrem. Tipografia Twin Zebras, Maun, Botsuana. CONTEÚDO | 5 CONTEÚDO 5 LISTA DE TABELAS ____________________________________________________________________8 LISTA DE FIGURAS __________________________________________________________________ 10 SIGLAS E ABREViaturas ____________________________________________________________ 12 AGRadecimentos ________________________________________________________________ 14 PREFÁCIO _________________________________________________________________________ 16 RESUMO EXECUTIVO 18 A OKACOM E A GESTÃO DA BACIA HIDROGRÁFICA DO CUBANGO-OKAVANGO ________________________19 O PAGSO E A ADT DO CUBANGO-OKAVANGO ________________________________________________________19 A METODOLOGIA DA ADT ____________________________________________________________________________20 GESTÃO E EXECUÇÃO DA ADT ________________________________________________________________________21 AVALIAÇÃO INTEGRADA DE CAUDAIS _________________________________________________________________22 ÁREAS DE PREOCUPAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇAS _______________________________________________________22 VARIAÇÕES E REDUÇÃO DO CAUDAL HIDROLÓGICO __________________________________________________24 ALTERAÇÕES NA DINÂMICA DOS SEDIMENTOS _________________________________________________________25 ALTERAÇÕES NA QUALIDADE DA ÁGUA _______________________________________________________________26 ALTERAÇÕES NA ABUNDÂNCIA E DISTRIBUIÇÃO DA BIOTA ______________________________________________27 PRINCIPAIS RESULTADOS E RECOMENDAÇÕES _________________________________________________________28 CAPÍTULO I: APRESENTAÇÃO DA BACIA DO RIO CUBANGO-OKAVANGO 34 1.1 A BACIA HIDROGRÁFICA DO CUBANGO-OKAVANGO __________________________________________35 1.2 A OKACOM E A GESTÃO DA BACIA DO RIO CUBANGO-OKAVANGO ____________________________36 1.3 O PAGSO E A ADT DO CUBANGO-OKAVANGO _________________________________________________37 1.4 ÂMBITO GEOGRÁFICO DA ADT ________________________________________________________________37 CAPÍTULO 2: METODOLOGIA DA ANÁLISE DIAGNÓSTICA TRANSFRONTEIRIÇA (ADT) 38 2.1 PANORÂMICA GERAL _________________________________________________________________________38 2.2 GESTÃO DA ADT ______________________________________________________________________________40 2.3 IDENTIFICAÇÃO E PRIORIZAÇÃO INICIAL DAS PRINCIPAIS PREOCUPAÇÕES _______________________42 2.4 RECOLHA DE DADOS E AVALIAÇÃO DA BASE DE REFERÊNCIA ___________________________________43 2.5 A ABORDAGEM FACTORES DE MUDANÇA-PRESSÕES-SITUAÇÃO ACTUAL-IMPACTOS-RESPOSTAS ____43 2.6 AVALIAÇÃO INTEGRADA DE CAUDAIS __________________________________________________________43 2.7 ANÁLISE ECONÓMICA ________________________________________________________________________47 2.8 ANÁLISE DA GOVERNAÇÃO E DAS POLÍTICAS __________________________________________________48 2.9 ANÁLISE DA CADEIA CAUSAL __________________________________________________________________49 6 | CONTEÚDO CAPÍTULO 3: A BACIA HIDROGRÁFICA DO CUBANGO-OKAVANGO – OS SEUS HABITANTES E O SEU AMBIENTE 50 3.1 CARACTERÍSTICAS FÍSICAS E QUÍMICAS ________________________________________________________50 3.1.1 TOPOGRAFIA, GEOLOGIA E SOLOS ____________________________________________________50 3.1.2 CLIMA E VARIABILIDADE CLIMÁTICA ____________________________________________________52 3.1.3 HIDROLOGIA, DINÂMICA DOS SEDIMENTOS E QUALIDADE DA ÁGUA ______________________55 3.2 COMPONENTES BIOLÓGICOS _________________________________________________________________62 3.2.1 COBERTURA DO SOLO E USO DAS ÁREAS PROTEGIDAS __________________________________62 3.2.2 ECOSSISTEMAS DA BACIA ______________________________________________________________65 3.2.3 BIODIVERSIDADE E PRODUÇÃO BIOLÓGICA ____________________________________________68 3.2.4 FUNÇÕES E SERVIÇOS DOS ECOSSISTEMAS ______________________________________________69 3.3 AS POPULAÇÕES DA BACIA HIDROGRÁFICA DO CUBANGO-OKAVANGO ________________________70 3.3.1 CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS ____________________________________________________70 3.3.2 PREVISÕES DE CRESCIMENTO POPULACIONAL __________________________________________72 3.3.3 A DIVERSIDADE ÉTNICA DA BACIA ______________________________________________________74 3.3.4 INDICADORES SOCIAIS, DE EDUCAÇÃO E DE SAÚDE _____________________________________75 CAPÍTULO 4: ANÁLISE ECONÓMICA 78 4.1 PANORÂMICA GERAL E TENDÊNCIAS MACROECONÓMICAS ____________________________________78 4.2 ANÁLISE SECTORIAL DA SITUAÇÃO ACTUAL _____________________________________________________80 4.2.1 PERSPECTIVAS NACIONAIS _____________________________________________________________80 4.2.2 PERSPECTIVA GERAL SOBRE A BACIA ___________________________________________________82 4.3 FORÇAS DE MERCADO INTERNACIONAIS E REGIONAIS _________________________________________92 4.4 FORMAS DE SUBSISTÊNCIA NA BACIA E IMPORTÂNCIA ECONÓMICA DO RIO _____________________93 4.4.1 MEIOS DE SUBSISTÊNCIA RURAIS NA BACIA ______________________________________________93 4.4.2 CONTRIBUTO DOS RECURSOS DO CUBANGO-OKAVANGO PARA AS FORMAS DE SUBSISTÊNCIA ______________________________________________________________________94 CAPÍTULO 5: ANÁLISE DA GOVERNAÇÃO 98 5.1 ORGANIZAÇÃO DOS ESTADOS ________________________________________________________________98 5.2 LEIS, POLÍTICAS E INSTITUIÇÕES DE GESTÃO DOS RECURSOS NATURAIS ____________________________99 5.3 POLÍTICAS NACIONAIS DE DESENVOLVIMENTO E PRINCIPAIS POLÍTICAS SECTORIAIS _______________104 5.4 A COMISSÃO PERMANENTE DAS ÁGUAS DA BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO OKAVANGO (OKACOM) _________________________________________________________________107 5.5 PRINCIPAIS RESULTADOS E RECOMENDAÇÕES DA ANÁLISE À GOVERNAÇÃO ____________________108 5.5.1 ENQUADRAMENTOS POLÍTICO E LEGISLATIVO __________________________________________109 5.5.2 PLANEAMENTO INTERSECTORIAL ______________________________________________________111 5.5.3 INSTITUIÇÕES AO NÍVEL LOCAL ________________________________________________________112 5.5.4 O PAPEL DA OKACOM________________________________________________________________112 CONTEÚDO | 7 CAPÍTULO 6: AVALIAÇÃO INTEGRADA DE CAUDAIS 114 6.1 INTRODUÇÃO À AIC _________________________________________________________________________114 6.2 METODOLOGIA _____________________________________________________________________________114 6.3 DEFINIÇÃO DE CENÁRIOS ____________________________________________________________________118 6.4 LOCAIS REPRESENTATIVOS ____________________________________________________________________121 6.5 O IMPACTO DO DESENVOLVIMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS NO REGIME DO CAUDAL _________122 6.5.1 CONTEXTO __________________________________________________________________________122 6.5.2. LOCAIS 1, 2, 4, 5 E 6: OS LOCAIS DOS RIOS ______________________________________________122 6.5.3 LOCAIS 7 E 8: OS LOCAIS DO DELTA E DE ESCOAMENTO ________________________________125 6.5.4 CONCLUSÃO DAS POTENCIAIS MUDANÇAS DOS CAUDAIS ______________________________128 6.6 IMPACTOS NO ECOSSISTEMA FLUVIAL _________________________________________________________128 6.6.1 CONTEXTO __________________________________________________________________________128 6.6.2 SAÚDE DO ECOSSISTEMA EM GERAL ___________________________________________________130 6.6.3 ESTADO DAS ZONAS FLUVIAIS _________________________________________________________131 6.7 IMPLICAÇÕES SOCIOECONÓMICAS __________________________________________________________132 6.7.1 IMPLICAÇÕES PARA A SUBSISTÊNCIA A CURTO-PRAZO RESULTANTES DO DESENVOLVIMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS _________________________________________132 6.7.2 IMPLICAÇÕES ECONÓMICAS A LONGO-PRAZO PARA O DESENVOLVIMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS ____________________________________________________________133 6.8 IMPLICAÇÕES MACROECONÓMICAS _________________________________________________________140 6.8.1 FAZENDO UM BALANÇO DAS COMPENSAÇÕES _______________________________________140 6.8.2 PREVISÃO DAS CONSEQUÊNCIAS MACROECONÓMICAS PARA CADA PAÍS ______________141 CAPÍTULO 7: ÁREAS DE PREOCUPAÇÃO 148 7.1 ÁREAS DE PREOCUPAÇÃO E OS SEUS FACTORES CAUSAIS ______________________________________148 7.1.1 DINÂMICAS POPULACIONAIS E URBANIZAÇÃO _________________________________________149 7.1.2 ALTERAÇÕES NO USO DA TERRA ______________________________________________________151 7.1.3