PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2007 - TOMO II - Diario de los Debates 1025 mona, Balta Salazar, Bedoya de Vivanco, Bruce El señor PRESIDENTE (Luis Gonzales Po- Montes de Oca, Cabanillas Bustamante, Cas- sada Eyzaguirre).— Se va a consultar a los se- tro Stagnaro, Cenzano Sierralta, Cuculiza To- ñores congresistas la moción de saludo cuya rre, De la Cruz Vásquez, Eguren Neuen- sumilla acaba de ser leída por el señor Relator. schwander, Estrada Choque, Florián Cedrón, González Zúñiga, Guevara Gómez, Guevara Los señores congresistas que estén a favor se ser- Trelles, Herrera Pumayauli, Hildebrandt Pérez virán expresarlo levantando la mano. Los que Treviño, Huerta Díaz, Lazo Ríos de Hornung, estén en contra, de la misma manera. Los que se Lescano Ancieta, Macedo Sánchez, Moyano Del- abstengan, igualmente. gado, Negreiros Criado, Peña Angulo, Peralta Cruz, Pérez del Solar Cuculiza, Pérez Monte- —Efectuada la consulta, se aprueba la mo- verde, Perry Cruz, Rebaza Martell, Reggiardo ción de saludo por el Día Internacional para Barreto, Robles López, Ruiz Silva, Salazar la Erradicación de la Pobreza. Leguía, Sánchez Ortiz, Sasieta Morales, Tapia Samaniego, Torres Caro, Valle Riestra González El señor PRESIDENTE (Luis Gonzales Po- Olaechea, Vargas Fernández, Velásquez Ques- sada Eyzaguirre).— La moción de saludo ha quén, Vílchez Yucra, Wilson Ugarte, Yamashiro sido aprobada. Oré y Zumaeta Flores. —El texto aprobado es el siguiente: Señores congresistas que votaron en con- tra: Abugattás Majluf, Cajahuanca Rosales, “El Congreso de la República; Huancahuari Páucar, Isla Rojas, Maslucán Culqui, Obregón Peralta, Ordóñez Salazar, Acuerda: Reátegui Flores, Ruiz Delgado, Santos Carpio, Silva Díaz, Supa Huamán y Vásquez Rodríguez. Primero.— Reconocer que la extrema pobreza supone una amenaza para la seguridad humana Señores congresistas que se abstuvieron: y recordar que la pobreza es una negación de los Anaya Oropeza, Beteta Rubín, Espinoza Ramos, derechos humanos, que por primera vez en su Fujimori Fujimori, León Minaya, Luizar Obregón, historia, en esta época de riqueza y destreza téc- Mayorga Miranda, Nájar Kokally, Ramos Prude- nica sin precedentes, tenemos la capacidad de ncio, Reymundo Mercado, Serna Guzmán, Sousa salvar a la humanidad de este vergonzoso flage- Huanambal, Sucari Cari, Urquizo Maggia, Vega lo, uniendo nuestras voluntades para hacerlo y Antonio, Venegas Mello, Vilca Achata y Zeballos lograr vencer a la pobreza que tanto aqueja a Gámez.” nuestra nación, con motivo de celebrarse el 17 de octubre de 2007 el ‘Día Internacional para la Se aprueba la moción de saludo por el Día Erradicación de la Pobreza’. Internacional para la Erradicación de la Pobreza Segundo.— Transcribir la presente Moción al señor Javier Abugattás Fatule, Presidente de la El señor PRESIDENTE (Luis Gonzales Po- Mesa Nacional de Concertación para la Lucha sada Eyzaguirre).— Se va a dar cuenta de una contra la Pobreza y al señor Guido Lombardi Elías, moción de saludo llegada a la Mesa. Presidente de la Comisión de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) del Congreso de la El RELATOR da lectura: República, por la excelente labor que vienen rea- lizando a favor de la erradicación de la pobreza Moción de Saludo en el Perú. De la congresista Venegas Mello, por la cual re- Lima, 16 de octubre de 2007.” conoce que la extrema pobreza supone una ame- naza para la seguridad humana y que es una ne- Ingresa a un cuarto intermedio el texto gación de los derechos humanos; y que, por pri- sustitutorio, contenido en el dictamen por mera vez en la historia, en esta época de riqueza unanimidad de la Comisión de Defensa del y destreza técnica sin precedentes, se tiene la Consumidor y Organismos Reguladores de capacidad de salvar a la humanidad de este ver- los Servicios Públicos, en virtud del cual se gonzoso flagelo, uniendo voluntades con motivo propone modificar la Ley N.° 28119, Ley que de celebrarse el 17 de octubre de 2007 el Día In- prohíbe el acceso de menores de edad a ternacional para la Erradicación de la Pobreza. páginas web de contenido pornográfico 9.a M SESIÓN (MATINAL) 18-10-2007 - Diario de los Debates 1026 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2007 - TOMO II El señor PRESIDENTE (Luis Gonzales Po- das legislativas, administrativas, sociales y edu- sada Eyzaguirre).— A continuación, pasamos cativas apropiadas para proteger al niño contra al debate del texto sustitutorio presentado por toda forma de perjuicio y abuso físico o mental la Comisión de Defensa del Consumidor y Orga- [...]”. nismos Reguladores de los Servicios Públicos, en virtud del cual se propone modificar la Ley N.° Dentro de este marco legal y constitucional, el 28119, Ley que prohíbe el acceso de menores de texto sustitutorio recoge las propuestas conteni- edad a páginas web de contenido pornográfico. das en los proyectos antes mencionados, en el sentido de prohibir el acceso a los menores de Esta propuesta fue dictaminada por unanimidad edad a páginas web con contenido pornográfico y y su sustentación está a cargo del congresista cuando este esté presente en otras situaciones Andrade Carmona, presidente de la mencionada similares como el chat u otra forma de comuni- comisión. cación en red. El señor ANDRADE CARMONA Por estas consideraciones, señor Presidente, la (AP).— Señor Presidente: La Co- Comisión de Defensa del Consumidor y Organis- misión de Defensa del Consumidor mos Reguladores de los Servicios Públicos reco- y Organismos Reguladores de los mienda la aprobación del presente texto sustitu- Servicios Públicos ha dictaminado torio que elaboró por unanimidad. los Proyectos de Ley Núms. 1020 y 1153/2006-CR, cuyos fines son loa- Gracias. ble y altruistas, porque buscan proteger al me- nor y al adolescente, prohibiéndoles su acceso a —Reasume la Presidencia el señor Aldo las páginas web de contenido pornográfico, para Estrada Choque. lo cual se propone disponer el control de los usua- rios de las cabinas públicas de Internet. El señor PRESIDENTE (Aldo Estrada Choque).— Concluida la Estos proyectos de ley son de autoría de la con- sustentación del presidente de la gresista Lourdes Alcorta, de la bancada de Uni- comisión dictaminadora, se da ini- dad Nacional, y de la congresista Keiko Fujimori, cio al debate de la ponencia. de la bancada Alianza Fujimorista. Esta propuesta de ley reconoce la importancia y la contribución Puede hacer uso de la palabra la de la Internet a las comunicaciones, a la cultura congresista Alcorta Suero. y a la educación; sin embargo, también reconoce que con ello se generan algunos riegos que es La señora ALCORTA SUERO preciso recordar. (UN).— Señor Presidente: Por su intermedio, solicito al congresista Para ello, la preocupación se centra en la cautela Andrade, presidente de la Comisión del derecho de los niños y adolescentes, que pue- de Defensa del Consumidor y Or- den verse afectados en su formación y en su in- ganismos Reguladores de los Ser- tegridad física y moral por acceder a las páginas vicios Públicos, que se abra un cuar- de contenido pornográfico de indudable influen- to intermedio para esta ponencia, a fin de que cia negativa. podamos llegar a un texto consensuado entre las propuestas que sobre esta materia presentaron En este sentido, el artículo 4.° de la Constitu- las bancadas fujimorista y de Unidad Nacional ción Política del Perú establece, como mandato en la legislatura pasada. fundamental y no de manera declarativa, que la comunidad y el Estado tienen la obligación de Hay una serie de conceptos que no han sido reco- proteger al niño y al adolescente. Este precepto, gidos en la propuesta, por lo cual reitero mi pedi- además, es concordante con el artículo 17.° de la do para que la ponencia ingrese a un cuarto in- Convención sobre los Derechos del Niño y con termedio. el artículo IX del Título Preliminar del Código de los Niños y Adolescentes, orientado a la tute- Gracias. la de los menores. Asimismo, existe concordan- cia con el artículo 19.° de la Convención sobre El señor PRESIDENTE (Aldo Estrada Cho- los Derechos del Niño, que señala lo siguiente: que).— Puede hacer uso de la palabra el congre- “Los Estados Partes adoptarán todas las medi- sista Andrade Carmona, para referirse a la soli- Diario de los Debates - 9.a M SESIÓN (MATINAL ) 18-10-2007 PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2007 - TOMO II - Diario de los Debates 1027 citud planteada por la congresista Alcorta Sue- y familiar. Éste es el caso de esas páginas carga- ro. das de violencia que inducen a los niños a reali- zar juegos peligrosos que incluso han llevado a El señor ANDRADE CARMONA (AP).— Se- que muchos de ellos pierdan la vida. ñor Presidente, creo que el planteamiento de la colega Alcorta es justo y necesario. Señor Presidente, la congresista Lourdes Alcorta me pide una interrupción, con su venia. El señor PRESIDENTE (Aldo Estrada Cho- que).— Puede hacer uso de la palabra el congre- El señor PRESIDENTE (Aldo Estrada Cho- sista Lescano Ancieta. que).— Puede interrumpir la congresista Alcorta Suero. El señor LESCANO ANCIETA (AP).— Señor Presidente, ésta es, en La señora ALCORTA SUERO (UN).— Señor efecto, una propuesta que se ha dis- Presidente, yo no creo que haya discrepancia con cutido en la Comisión de Defensa del la propuesta que presentó en la legislatura ante- Consumidor, tal como lo ha explica- rior el congresista Lescano, pues lo que se está do el congresista Alberto Andrade, haciendo, más bien, es sumarnos a lo ya propuesto, presidente de dicha comisión. con el fin de hacer una buena norma que cubra todas las posibilidades de peligro para los niños y Debo dejar constancia de que la Ley N.° 28119 ya que ponga candados por todos lados. prohíbe el acceso a los menores de edad a las pági- nas web de contenido pornográfico y que en el 2004 En realidad, la propuesta no está en contraposi- se aprobó en este Congreso la obligación que tie- ción con el proyecto de ley presentado por el con- nen todos los propietarios o administradores de gresista Lescano, pues lo que se busca es sumar las cabinas públicas de Internet de poner filtros a la ley vigente nuevos contenidos para hacerla en las máquinas que van a ser usadas por meno- más cerrada, en tanto que actualmente hay una serie de situaciones que vemos a través de los res de edad.