Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de San Antonio Pajonal, Departamento de Santa Ana, República de El Salvador, Centroamérica Caracterización, Logros y Avances Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de San Antonio Pajonal, Departamento de Santa Ana, República de El Salvador, Centroamérica Caracterización, Logros y Avances Septiembre, 2016 Esta publicación ha sido elaborada por PRESANCA II y PRESISAN Los contenidos de la misma están bajo la única responsabilidad de sus autores y no reflejan en ninguna medida el punto de vista de la Unión Europea y de la SG-SICA PRESANCAII-PRESISAN/DOC-054/2016 CONTENIDO PRESENTACIÓN 5 EL MUNICIPIO DE SAN ANTONIO PAJONAL 7 DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE ACUERDO A LOS CAPITALES DE DESARROLLO 8 Capital humano 9 Capital social 15 Capital físico 20 Capital productivo 24 Capital natural 28 RESUMEN DE LOGROS Y AVANCES 34 Políticas, planes, programas y proyectos del gobierno municipal 34 Proyecto de Fortalecimiento Institucional -PFI- de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL - 34 ALSAN: Agua Limpia para la Seguridad Alimentaria y Nutricional 36 SIGLAS 42 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 45 4 Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances Centroamérica. San Antonio Pajonal, Departamento de Santa Ana, República El Salvador, PRESENTACIÓN Entre las acciones que PRESANCA II–PRESISAN están apoyando en la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa – MTFRL -, en el marco del proyecto de fortalecimiento institucional y específicamente al Municipio de San Antonio Pajonal, se encuentra la caracterización municipal con enfoque de capitales de desarrollo que permite comprender la situación de Seguridad Alimentaria y Nutricional; en este sentido, se presentan las características del municipio relacionadas a los Capitales Humano, Social, Físico, Productivo y Natural. Se apoya también el fortalecimiento del proceso de planificación municipal y la formulación y ejecución de proyectos temáticos que surgen de la priorización de problemas o necesidades, analizados desde la Mancomunidad y en respuesta a los requerimientos en cada municipio. Dentro del proceso, algunos proyectos con enfoque de SAN están siendo financiados por el PRESANCA II–PRESISAN. Otros proyectos en cartera que fortalecen la SAN están siendo movilizados para su implementación con otros recursos. Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances Centroamérica. San Antonio Pajonal, Departamento de Santa Ana, República El Salvador, 5 6 Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances Centroamérica. San Antonio Pajonal, Departamento de Santa Ana, República El Salvador, EL MUNICIPIO DE SAN ANTONIO PAJONAL: Nombre del municipio San Antonio Pajonal Departamento Santa Ana País El Salvador Mancomunidad y Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- asociación a la que Asociación de Municipios del Trifinio pertenece Se encuentra ubicado en las coordenadas latitud 14°12’00” y longitud Ubicación geográfica 89°35’00” a 103 Km de la Ciudad Capital de San Salvador y a 43 Km de la Cabecera Departamental de Santa Ana, con una altitud media de 500 msnm Colinda al Norte con el Departamento de Jutiapa de la República de Guatemala y el Lago de Güija ubicado entre Guatemala y El Salvador; al Sur Límites con el Municipio de Tempisque, al Este con el Municipio de Metapán y al Oeste con el Municipio de Santiago de La Frontera todos del Departamento de Santa Ana Clima Tropical seco con una temperatura promedio de 31°C Extensión territorial 96.2 Km² (45 Km2 en el área rural y 51.2 Km2 en el área urbana) Área urbana: Cabecera municipal con cuatro barrios y una colonia División política Área rural: Tres cantones y nueve caseríos 3,262 habitantes (Proyección 2016, VI Censo de Población y V de Vivienda Población total 2007) Total mujeres 1,664 (51.0%) Total hombres 1,598 (49.0%) Población área rural* 1,970 (60.4%) Población área urbana* 1,292 (39.6%) Densidad poblacional 34 habitantes/Km² Total de viviendas 1,188 (VI Censo de Población y V de Vivienda 2007) IDH 0.681 (PDTL 2011) Pobreza total Pobreza total: 54.1% (FISDL-FLACSO 2011) Pobreza extrema Pobreza extrema: 27.7% (FISDL-FLACSO 2011) Desnutrición crónica: 8.14% (III Censo nacional de talla en escolares de Desnutrición primer grado, 2007, estándar de referencia NCHS) Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances Centroamérica. San Antonio Pajonal, Departamento de Santa Ana, República El Salvador, 7 DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE ACUERDO A LOS CAPITALES DE DESARROLLO Por la naturaleza de la Seguridad Alimentaria y Nutricional de una población se ha considerado útil realizar la caracterización del municipio socio de la MTFRL mediante los capitales de desarrollo para su mejor comprensión, tomando en cuenta que el desarrollo sustentable de una población, no solamente está condicionado en mejorar la economía sino también en mejorar la calidad de vida de las personas de una manera integral. A continuación se muestra un resumen de las características que presenta el Municipio de San Antonio Pajonal para cada capital de desarrollo. Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances Centroamérica. San Antonio Pajonal, Departamento de Santa Ana, República El Salvador, 8 Capital humano • Según estimaciones y proyecciones de población por sexo al año 2016 del VI Censo de Población y V de Vivienda 2007, la población total es de 3,262 habitantes, de los cuales 1,664 (51.0%) pertenecen al sexo femenino y 1,598 (49.0%) al sexo masculino. La pirámide de población refleja que los habitantes de edades entre 0 a 18 años representan el 37.0% con un fenómeno de descenso en el crecimiento poblacional producto de la migración. La esperanza de vida al nacer para las mujeres es de 72 años en el área urbana y 68 años en el área rural; para los hombres es de 69 años en el área urbana y 65 años en el área rural. • Por área de residencia, el 60.4% (1,970) viven en el área rural y el 39.6% (1,292) en área urbana, lo que muestra que el mayor porcentaje de la población vive en el área rural del municipio; su densidad poblacional es de 34 habitantes/Km², muy por debajo de la media nacional de 272 habitantes/Km² (VI Censo de Población y V de Vivienda 2007). Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances Centroamérica. San Antonio Pajonal, Departamento de Santa Ana, República El Salvador, 9 • Según el mapa de pobreza de FISDL-FLACSO 2011, más de la mitad de la población, 54.1%, se encuentra en pobreza y el 27.7% en pobreza extrema. El Índice de Desarrollo Humano -IDH- es de 0.681 acorde a las condiciones de precariedad de la mayoría de la población (Plan de Desarrollo Territorial Local del Municipio de San Antonio Pajonal, 2011) • En los adultos, las enfermedades más frecuentes son hipertensión arterial, diabetes mellitus tipo dos, enfermedad acido péptica, parasitismo, infecciones de las vías urinarias, cefalea común, traumas, heridas por objetos cortantes, infecciones de la piel e insuficiencia renal crónica (Unidad de Salud San Antonio Pajonal 2013). • La morbilidad en los niños menores de cinco años está determinada por infecciones respiratorias agudas, parasitismo intestinal, gastroenteritis aguda, conjuntivitis aguda, otitis media, anemia, traumas, dolores musculares por crecimiento y desnutrición infantil (Unidad de Salud San Antonio Pajonal 2013). • En el 2013 no se presentaron casos de muerte neonatal ni mortalidad materna (Unidad de Salud San Antonio Pajonal 2013). • Con relación a los servicios de salud, en San Antonio Pajonal existe una unidad de salud con un médico de servicio social, un inspector de saneamiento ambiental y tres promotores de salud para la zona Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances Centroamérica. San Antonio Pajonal, Departamento de Santa Ana, República El Salvador, rural así como una enfermera graduada. A nivel de la Alcaldía Municipal funciona una Unidad de Salud Municipal atendida por 10 un médico y dos enfermeras. • Los programas preventivos del sistema de salud, son Inmunizaciones, Planificación familiar, Control de ITS (incluye VIH/ sida y sífilis), Tuberculosis, Materno Infantil, Control de Chagas, Toxoplasmosis y Atención al Adolescente (Unidad de Salud San Antonio Pajonal 2013). • La prevalencia de desnutrición crónica o retardo en talla es 8.14%, según el último censo de talla de escolares realizado