PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI GERAKAN MAHASISWA JAKARTA 1966: MELAWAN REZIM PENGUASA SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Sejarah Disusun Oleh: Benidiktus Fatubun 141314002 PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH JURUSAN PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SANATA DHARMA YOGYAKARTA 2019 PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI GERAKAN MAHASISWA JAKARTA 1966: MELAWAN REZIM PENGUASA SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Sejarah Disusun Oleh: Benidiktus Fatubun 141314002 PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH JURUSAN PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SANATA DHARMA YOGYAKARTA 2019 i PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI ii PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI iii PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI HALAMAN PERSEMBAHAN Dengan segenap rasa syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, Skripsi ini saya persembahkan kepada: Kedua orang tua saya “ Bapak Yustus Fatubun dan Ibu Rosa Kasihiuw” dan kakak-kakak saya “ Hermina Fatubun, Fransiskus Fatubun” serta adik saya “Tania Fatubun” yang selalu mendukung dan mendoakan saya. iv PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI MOTTO Selama kamu benar, jangan takut. ( Yustus Fatubun) Hormati siapa saja, walaupun dia anak kecil. (Rosa Kasihiuw) Kewajiban manusia adalah menjadi manusia. ( Multatuli) Bukan di mana anda sekolah, tapi bagaimana anda belajar. (Soesilo Toer) v PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI vi PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI vii PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI ABSTRAK GERAKAN MAHASISWA JAKARTA 1966: MELAWAN REZIM PENGUASA Oleh: Benidiktus Fatubun Universitas Sanata Dharma 2019 Penelitian ini bertujuan mendeskripsikan dan menganalisis tiga masalah utama, yaitu: (1) latar belakang lahirnya gerakan mahasiswa 1966, (2) proses gerakan mahasiswa 1966, (3) dampak dari gerakan mahasiswa 1966 dalam bidang ekonomi dan politik. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode historis dengan tahapan; (1) Pemilihan topik, (2) Heuristik, (3) Verifikasi, (4) Interpretasi, (5) Historiografi. Ekonomi dan politik adalah pendekatan yang digunakan. Hasil penelitian menunjukkan: (1) latar belakang lahirnya gerakan mahasiswa dipengaruhi oleh situasi politik dan ekonomi Indonesia yang carut- marut. (2) gerakan mahasiswa dimulai dengan membentuk konsolidasi antara sesama kelompok yang tidak setuju dengan kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan oleh Sukarno. Kelompok-kelompok yang anti terhadap PKI, juga turut bergabung dalam gerakan mahasiswa tersebut. KAMI adalah organisasi mahasiswa anti-kiri yang dibentuk guna menjadi wadah pergerakan dalam melakukan berbagai aksi. Tritura adalah nama tuntutan yang disuarakan oleh KAMI. Terang KAMI tak lepas dari intervensi Angkatan Darat, terkhusus Suharto. (3) Dampak dari gerakan mahasiswa tahun 1966 dalam bidang politik adalah, keluarnya Surat Perintah 11 Maret 1966 sebagai awal jatuhnya Sukarno dari kursi kepresidenan. Selain itu, pembubaran Partai Komunis Indonesia, penghancuran simpatisan (maupun yang “dianggap”) komunis dan Sukarno, dan penghancuran gerakan perempuan adalah dampak dari berbagai aksi-aksi mahasiswa. Dalam bidang Ekonomi, Suharto menerapkan kebijakan pintu terbuka guna mengatasi masalah ekonomi dalam negeri. Undang-undang penanaman modal asing dikeluarkan pada tahun 1967 dan Undang-undang Penanaman Modal Dalam Negeri pada tahun 1968, adalah buah dari kebijakan pintu terbuka. Kedua undang-undang itu memberi peluang sekaligus keringanan yang cukup besar bagi penanaman modal asing. Kata Kunci: Gerakan mahasiswa, Tritura, Ekonomi, Politik, Sukarno, KAMI, Suharto viii PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI ABSTRACT THE 1966 JAKARTA’S STUDENT MOVEMENT: AGAINST THE RULER REGIME Oleh: Benidiktus Fatubun Sanata Dharma University 2019 This research aimed to describe and analyze three research problems, namely: (1) the background of how the 1966 student movement began, (2) the 1966 student movement processes, and (3) the impact of the 1966 student movement in politics and economy. The method employed in this research was the historical method with its five stages: (1) Theme selection, (2) Heuristics, (3) Verification, (4) Interpretation, and (5) Historiography. The approaches used in this research were the political and economic approaches. The research results showed that: (1) the background of how the student movement began was affected by the messiness of the political and economic situations in Indonesia. (2) The student movement was started with forming the consolidations among groups which did not agree with the policies made by President Sukarno. Groups which were opposed to Indonesian Communist Party (Partai Komunis Indonesia or PKI) also joined into the student movement. The Unity of Indonesian Student Action (Kesatuan Aksi Mahasiswa Indonesia or KAMI) was an anti-left wing student organization which was formed to be an umbrella organization in doing actions. The three demands of the people (tiga tuntutan rakyat or tritura) is a demand name conveyed by KAMI. It was obviously seen that KAMI could not be separated from the army’s intervention especially Suharto. (3) The impact of the 1966 student movement in politics was the issuance of Surat perintah 11 maret 1966 (the Supersemar Decree) which was the beginning of the fall of Soekarno as a President. Beside that thing, the disbanding of Indonesian Communist Party, demolition of the sympathizers (or those who were “considered as”) of communist and Sukarno, and the demolition of woman movement were also the impacts of the student actions. In economic sector, Suharto applied the open door policy in order to solve the domestic economic problem. The law of foreign investment was established in 1967 and the law of domestic investment was established in 1968. Those two laws not only gave opportunities but also quite big dispensations for foreign investment. Key Words: Student movement, Tritura, Economy, Politics, Sukarno, KAMI, Suharto ix PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan rahmat-Nya skripsi yang berjudul “Gerakan Mahasiswa Jakarta 1966: Melawan Rezim Penguasa” ini dapat terselesaikan dengan baik. Bagi penulis, penyusunan skripsi ini telah memberikan banyak ilmu dan pengalaman yang sangat berguna dalam penyusunan karya ilmiah. Penulis menyadari bahwa terselesaikanya skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1. Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sanata Dharma 2. Ketua Program Studi Pendidikan Sejarah Universitas Sanata Dharma 3. Bapak Drs. A.K. Wiharyanto, M.M selaku dosen pembimbing akademik yang telah memberi bimbingan dan arahan kepada penulis selama masa studi. 4. Bapak Dr. Anton Haryono, M.Hum selaku dosen pembimbing yang telah membimbing dan memberi dukungan kepada penulis. 5. Kedua orang tua, kakak dan adik serta keluarga besar yang telah memberi dukungan, semangat dan doa kepada penulis selama pengerjaan skripsi. 6. Kepada kawan-kawan UKPM natas Universitas Sanata Dharma yang membantu penulis untuk semakin kritis melihat sebuah persoalan. 7. Kepada semua orang yang memberi pengaruh kepada penulis, baik secara langsung maupun tidak langsung, penulis ucapkan banyak terima kasih. Penulis menyadari adanya kekurangan dan kesalahan dalam penyusunan skripsi ini, Oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik dari berbagai x PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI xi PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ………………………………………………………… i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING …………………………….. ii LEMBAR PENGESAHAN …………………………………………………. iii HALAMAN PERSEMBAHAN …………………………………………….. iv MOTTO …………………………………………………………………….... v PERNYATAAN KEASLIAN KARYA ……………………………………... vi LEMBAR PERNYATAAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ………………. vii ABSTRAK…………………………………………………………………… viii ABSTRACT…………………………………………………………………………….. ix KATA PENGANTAR………………………………………………………... x DAFTAR ISI………………………………………………………………….. xii DAFTAR SINGKATAN………………………...……………………………. xvi DAFTAR LAMPIRAN……………………………………………………….. xix BAB I PENDAHULUAN…………………………………………………….. 1 A. Latar Belakang Masalah…………………………………………... 1 B. Rumusan Masalah…………………………………………………. 6 C. Tujuan Penulisan…………………………………………………... 6 D. Manfaat Penulisan…………………………………………………. 6 E. Tinjauan Pustaka………………………………………………….... 7 F. Landasan Teori…………………………………………………….. 11 G. Metodologi Penelitian dan Pendekatan……………………………. 17 H. Sistematika Penulisan……………………………………………… 22 xii PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI BAB II LATAR BELAKANG LAHIRNYA GERAKAN MAHASISWA 1966………………………………………………… 24 A. Bidang Ekonomi................................................................................ 24 1. Pembangunan Yang Merugikan Masyarakat............... ................ 24 2. Ambivalen Kebijakan Ekonomi..................................................... 29 3. Gelorat Ekonomi.......................................................................... 31 B. Bidang Politik................ .................................................................. 36 1. Pemerintahan Otoriter……………………………………….... 36 2. Peristiwa 1965…………………………………………………… 39 3. Menteri-menteri PKI……………………………………….… .. 41 4. Konfrontasi Mahasiswa………………………………………….. 43 BAB III DINAMIKA GERAKAN MAHASISWA 1966................................ 48 A. Konsolidasi