BURMISTRZ MIASTA I GMINY SIEWIERZ Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Siewierz dla: 1. obszaru połoŜonego w Czekance – Gmina Siewierz przy drodze wojewódzkiej nr 793 2. obszaru połoŜonego w obrębach Wojkowice Kościelne i WaręŜyn – Gmina Siewierz UWARUNKOWANIA I USTALENIA ZMIANY STUDIUM Załącznik nr 3 do Uchwały nr VII/54/11 Rady Miejskiej w Siewierzu z dnia 28 kwietnia 2011 r. Siewierz, kwiecień 2011 r. PRACOWNIA URBANISTYCZNA W RYBNIKU SP. Z O.O. 44-200 RYBNIK, UL. SOBIESKIEGO 15 Zespół autorski: ▪ główny projektant – mgr inŜ. arch. Wiesław Chmielewski Członek Południowej Okręgowej Izby Urbanistów w Katowicach – nr KT-079 ▪ projektant prowadzący – mgr inŜ. arch. Mirella Ruczka ▪ projektanci: - mgr inŜ. Piotr Mocek - mgr Tomasz Miłowski - mgr Łukasz Pomykoł ▪ asystenci projektantów: - techn. bud. Adam Piórecki - techn. ekon. GraŜyna Skotarczyk Zamawiający: Gmina Siewierz Koordynator prac z ramienia Gminy Siewierz inŜ. Mirosława Górka Katowice, Siewierz, kwiecień 2011 r. 2 SPIS TREŚCI Strona A. Informacje ogólne. 4 1. Podstawy opracowania. 5 2. Cel opracowania. 7 3. Zakres przestrzenny i czasowy zmian Studium. 7 4. Cechy prawne opracowania. 7 B. Uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego 8 1. PołoŜenie i powiązania obszaru opracowania. 9 2. Uwarunkowania wynikające z dotychczasowego przeznaczenia i zagospodarowania terenu. 9 3. Uwarunkowania wynikające ze stanu ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony. 10 4. Uwarunkowania wynikające ze stanu środowiska. 11 5. Uwarunkowania wynikające ze stanu dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej. 26 6. Warunki i jakość Ŝycia mieszkańców. 26 7. ZagroŜenie bezpieczeństwa ludzi i mienia. 26 8. Potrzeby i moŜliwości rozwoju gminy. 27 9. Stan prawny gruntów. 28 10. Obiekty i obszary chronione na podstawie przepisów odrębnych. 28 11. Obszary naturalnych zagroŜeń geologicznych. 30 12. ZłoŜa kopalin oraz zasoby wód podziemnych. 31 13. Stan systemów komunikacji i infrastruktury technicznej. 32 14. Zadania słuŜące realizacji ponadlokalnych celów publicznych. 34 15. Ustalenia obowiązującego Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Siewierz dotyczące obszarów objętych zmianą 34 16. Ustalenia Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego 35 17. Ustalenia Planu Rozwoju Lokalnego miasta i gminy Siewierz na 2004 -2006 36 i 2007 - 2013 18. Ustalenia Lokalnego Programu Rewitalizacji dla gminy Siewierz 37 C. Ustalenia zmiany Studium 38 1. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej i przeznaczeniu terenów. 39 2. Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz uŜytkowania terenów, w tym 42 tereny wyłączone z zabudowy. 3. Zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody i krajobrazu 44 kulturowego. 4. Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury 47 współczesnej. 5. Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej. 48 6. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu 50 lokalnym. 7. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu 50 ponadlokalnym. 8. Obszary naraŜone na niebezpieczeństwa powodzi, osuwania mas ziemnych oraz oddziaływanie szkód górniczych. 51 9. Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji i rekultywacji. 51 10. Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenia m.p.z.p., obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziałów nieruchomości, a takŜe obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o pow. sprzedaŜy powyŜej 2000 m2 oraz obszary przestrzeni publicznych. 51 11. Obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne. 52 12. Warunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej. 52 13. Tereny zamknięte i obszary problemowe. 52 D. Synteza i uzasadnienie przyjętych rozwiązań 54 E. Rysunki: Ujednolicony rysunek studium – w skali 1:10 000, Uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego – w skali 1:5000, Ustalenia Studium – Kierunki zagospodarowania przestrzennego – w skali 1:5000 3 A. INFORMACJE OGÓLNE 4 1. Podstawy opracowania. 1.1 Formalno - prawne: 1) Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003 r. nr 80 poz. 717 z późn. zm.). 2) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz.U. z 2004 r. nr 118 poz. 1233). 3) Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. nr 199 poz. 1227 z późn. zm.). 4) Uchwała XXXI/250/09 z dnia 26 marca 2009 r. Rady Miejskiej w Siewierzu w sprawie zmiany „Studium" dla obszarów połoŜonych w Czekance – Gmina Siewierz przy drodze wojewódzkiej nr 793. 5) Uchwała XXXI/251/09 z dnia 29 marca 2009 r. Rady Miejskiej w Siewierzu w sprawie zmiany „Studium" dla obszarów połoŜonych w obrębach Wojkowice Kościelne i WaręŜyn – Gmina Siewierz. 6) Umowa nr ZP 342-28/09 zawarta w dniu 7 grudnia 2009 r. pomiędzy Gminą Siewierz a Pracownią Urbanistyczną w Rybniku sp. z o.o. 1.2 Merytoryczne. 1) Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego przyjęty uchwałą Sejmiku Województwa Śląskiego Nr II/21/2/2004 z dnia 21 czerwca 2004 r. (Dz.U.W.Śl. z 2004 r. nr 68 poz. 2049). 2) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Siewierz przyjęte Uchwałą Nr XX/158/2000 Rady Miejskiej w Siewierzu z dnia 26 kwietnia 2000 r. 3) Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Siewierz dla terenów obejmujących sołectwo Tuliszów KM-1, KM-2 oraz części terenów połoŜonych w Siewierzu KM-41, przyjęta Uchwałą Nr LVI/384/2006 Rady Miejskiej w Siewierzu z dnia 26 października 2006 r. 4) Zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Siewierz dla obszarów połoŜonych w granicach miasta Siewierza KM-42, KM-43, części terenów KM-41 po obu stronach drogi krajowej Nr 1 oraz obszarów połoŜonych w granicach miasta Siewierza KM-23, przyjęte uchwałą Nr XXV/189/08 Rady Miejskiej w Siewierzu z dnia 30 października 2008 r. 5) Plany miejscowe obowiązujące na obszarach objętych zmianą Studium tj.: ▪ zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Siewierz dla terenu połoŜonego w sołectwie WaręŜyn – przyjęta uchwałą Nr XXVI/193/97 z dnia 29 kwiecień 1997 r. (Dz. Urz. Woj. Katowickiego Nr 18 z dnia 5 czerwca 1997 r. poz. 130) ▪ miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu górniczego kopalni Piasku „Kuźnica WaręŜyńska” w części połoŜonej w granicach Gminy Siewierz – przyjęty uchwałą Nr XXVIII/203/00 z dnia 14 grudzień 2000 r. (Dz. Urz. Woj. Śląskiego Nr 12 z dnia 16 marca 2001 r. poz. 254) ▪ zmiana fragmentu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek nr 11087/4, 1088/1, 1089/1, 1090/1, 1091/1, 1092/1, 5 1093/1, 1094/1 połoŜonych w Wojkowicach Kościelnych pod działalność usługowo handlowo produkcyjną związaną z obsługą ruchu kołowego drogi krajowej DK-1 – przyjęta uchwałą Nr XLVI/294/2002 z dnia 17 stycznia 2002 r. (Dz. Urz. Woj. Śląskiego Nr 19 z 19 marca 2002 r. poz. 602). ▪ miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla przebiegu drogi ekspresowej na odcinku Pyrzowice – Podwarpie w gminie Siewierz – przyjęty uchwałą Nr XLIX/315/02 z dnia 26 marca 2002 r. (Dz. Urz. Woj. Śląskiego Nr 26 z dnia 19 kwietnia 2002 r. poz. 923). ▪ zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów połoŜonych w Kuźnicy WaręŜyńskiej przyjęta uchwałą Nr XXXVIII/273/05 z dnia 25 maja 2005 r. (Dz. Urz. Woj. Śląskiego Nr 82 z dnia 30 czerwca 2005 r. poz. 2239). 6) Opracowanie ekofizjograficzne podstawowe dla potrzeb zmiany „Studium" dla obszarów połoŜonych w obrębach Wojkowice Kościelne i WaręŜyn – Gmina Siewierz przy drodze wojewódzkiej nr 793 oraz dla obszarów połoŜonych w obrębach Wojkowice kościelne i WaręŜyn – Gmina Siewierz, wykonane przez Pracownię Urbanistyczną w Rybniku w 2010 r. 7) Odpowiedzi na pismo Burmistrza Miasta i Gminy Siewierz nr 7320- 4/10/32/2009 z dnia 28.12.2009 r. zawiadamiające o podjęciu przez Radę Miejską uchwał o zmianie „Studium”, 8) Wnioski mieszkańców złoŜone po obwieszczeniu o przystąpieniu do zmiany „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Siewierz" - zmiany „Studium" dla obszarów połoŜonych w obrębach Wojkowice Kościelne i WaręŜyn – Gmina Siewierz przy drodze wojewódzkiej nr 793 oraz dla obszarów połoŜonych w obrębach Wojkowice kościelne i WaręŜyn – Gmina Siewierz, 9) Plan Rozwoju Lokalnego miasta i gminy Siewierz na lata 2004-2006; 2007- 2013 opracowany przez zespół Urzędu Miasta i Gminy Siewierz w lipcu 2004 r. przyjęty Uchwałą Nr XXVII/200/04 Rady Miejskiej w Siewierzu z dnia 26 sierpnia 2004 r., zmieniony Uchwałą Nr XIII/101/07 Rady Miejskiej w Siewierzu z dnia 29 listopada 2007 r., 10) Lokalny Program Rewitalizacji dla gminy Siewierz opracowany w październiku 2007 r. przez firmę „NIZIELSKI & BORYS CONSULTING" z Katowic, 11) Strategia rozwoju miasta i gminy Siewierz na lata 2004-2015, przyjęta Uchwałą Nr XLIV/326/05 Rady Miejskiej w Siewierzu z dnia 22 grudnia 2005 r., zmieniona Uchwałą Nr XIII/102/07 Rady Miejskiej w Siewierzu z dnia 29 listopada 2007 r., 12) Program ochrony środowiska dla miasta i gminy Siewierz na lata 2004 - 2005, opracowany przez AGOS-GEMES Sp. z o.o. z