RAPPORT d’ACTIVITÉ 2015 COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DE MIRIBEL ET DU PLATEAU LE TERRITOIRE EN ACTIONS www.cc-miribel.fr LE TERRitoiRE de la CCMP Édito SOMMAIRE L’année 2015 fut une année de réflexion particulièrement LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DE MIRIBEL et stimulante pour les élus de la CCMP. Ainsi que je m’y étais engagé, nous avons en effet travaillé avec le cabinet 4 DU PLATEAU EST COMPOSÉE DE 6 COMMUNES. Sémaphores sur un triptyque : l’évolution de nos compétences, ÉluS ET AGENTS 6 ELLE EST L’INTERCOMMUNALITÉ LA PLUS le schéma de mutualisation et la programmation pluriannuelle AU SERVICE DU TERRITOIRE THIL des investissements pour les années 2016 à 2021. AVENIR DU DENSÉMENT PEUPLÉE DE L’AIN et ACCUEILLE TERRITOIRE 1 049 TRAMOYES Bien sûr, la perspective d’une fusion avec la Communauté LA FUSION DE LA 23 302 HABITANTS SUR UNE SURFACE 8 CCMP ET DE LA BEYNOST totALE DE 65,56 KM². de communes voisine est venue tout à la fois complexifier et 3CM À L’éTUDE 1 703 enrichir notre réflexion. Comment démontrer la pertinence VOIRIE & 4 649 DÉPLACEMENTS de ce territoire ? Comment articuler les compétences de PLUS DE E l’intercommunalité et des communes ? Renforce-t-on la MOBILITÉ ET DE 10 SÉCURITÉ DANS spécialisation sur certaines compétences ou au contraire LES RUES DÉVELOPPEMENT travaille-t-on ensemble à un maillage du territoire plus fin au ÉCONOMIQUE LA CCMP ENRICHIT MAURIC - service du plus grand nombre ? Avec en ligne de mire cette SON ATTRACTIVITÉ 3 973 23 302 habitants BEYNOST 12 NT E question cruciale : finalement, à quoi sert l’intercommunalité ? D 9 389 AI TRAMOYES ENVIRONNEMENT S MIRIBEL Naturellement, chaque territoire possède son histoire et son MIEUX TRIER 14 LES ÉCHETS 2 539 propre mode de fonctionnement. Il n’en demeure pas moins POUR MOINS ON JETER que l’intercommunalité devient, progressivement, CULTURE & NEYR ÉDUCATION un échelon incontournable pour mettre en œuvre des politiques LES ACTIONS CULTURELLES er d’investissement, par exemple en matière de développement au 1 janvier 2016. 15 MISENT SUR Sur la base du recensement économique, d’assainissement ou de gestion d’eau potable. LA DIVERSITÉ de 2013. TOURISME & Elle l’est également pour proposer à ses habitants une offre PATRIMOINE de services qualitative en matière touristique, sportive, UNE NOUVELLE AMBITION POUR 16 culturelle et sociale. LE TERRITOIRE Surface de SPORT 65,56 KM² Depuis 1999, nous avons réalisé un certain nombre d’actions DE MEILLEURES 17 CONDITIONS DE BEYNOST qui font notre fierté et offrent une belle image de notre territoire. PRATIQUE Mais les plus belles pages restent encore à écrire. Grâce au ÉQUIPEMENT travail de prospective financière mené, et malgré la baisse des D’INTÉRÊT dotations d’État, nous sommes aujourd’hui en capacité de GÉNÉRAL 18 LE MAS RILLIER UN SUCCÈS poursuivre la construction d’une Côtière dynamique, attractive GRANDISSANT SÉCURITÉ SAINT-MAURICE POUR LILÔ DE BEYNOST et solidaire. Et je sais compter sur l’effort de chacun d’entre vous UNE MIRIBEL COORDINATION pour y parvenir. TERRITORIALE NEYRON POUR LA 20 SÉCURITÉ DE L'anneau bleu Vous souhaitant une très bonne lecture, TOUS GRAND PARC MIRIBEL JONAGE THIL LOGEMENT & SOLIDARITÉ LA COHÉSION 22 SOCIALE AU SERVICE DES HABITANTS FINANCES LES INVESTISSEMENTS SE POURSUIVENT MALGRÉ LA BAISSE Pascal Protière DES DOTATIONS Président de la CCMP 3 ÉLUS et AGENTS au service du territoire 31 éluS AU CONSEIL ORGANISATION COMMUNAUTAIRE* * ET réparTITION DU PERSONNEL* Le Conseil communautaire de la CCMP est composé Depuis 2014, la répartition des conseillers CABINET DU PRÉSIDENT communautaires est basée sur la représentativité depuis mars 2014 de 31 membres élus, dont le Président, démographique de chaque commune. Cette nouvelle Sébastien BÉNÉTULLIÈRE - Directeur de cabinet 6 Vice-présidents et 2 membres délégués. disposition a fait passer le nombre de conseillers à 31, contre 17 sous la précédente mandature. DIRECTION GÉNÉRALE DES SERVICES Son rôle est d’examiner et d’arbitrer les projets présentés Le Conseil communautaire se réunit environ 10 fois par les commissions et de faire appliquer les décisions. par an en séance publique pour délibérer et voter les Olivier JACQUETAND - Directeur Général des Services Le conseil vote ainsi les grands projets mis en œuvre par projets et budgets préalablement examinés par les Commissions thématiques compétentes. les 60 agents de la CCMP, visant le développement d’un territoire toujours plus dynamique et attractif. ACCUEIL / SECRÉTARIAT S ERVICE COMPTABILITÉ / - Marie-France DUCOS-RUSSO RESSOURCES HUMAINES BEYNOST Accueil / Standard - Christiane BONNAMOUR Responsable de service Joël AUBERNON (adjoint) - Cédric VOUAILLAT Élisabeth BOUCHARLAT (adjointe) Secrétariat des services > Stéphane MARTINEZ Gilbert DEBARD (conseiller municipal) techniques Comptabilité Michel NICOD (Maire) > Sylvain ROMESTANT Pierre NIEL (adjoint) Gestion du personnel Caroline TERRIER (conseillère municipale) S ERVICE CUltUREL e e et ÉDUcatif 1 2 - Claudine BAUD-REBATTU Vice-président en charge Vice-président en charge Directrice des affaires culturelles SERVICE techniqUE de l’ENVIRONNEMENT de la VOIRIE MIRIBEL et des DÉPLACEMENTS et éducatives - Gérard DROGUE André GADIOLET Jacques BERTHOU (conseiller municipal) Bruno LOUSTALET Jean-Pierre BOUVARD (conseiller municipal) > 4 ETAPS** Responsable de la gestion des Josiane BOUVIER (adjointe) > 7 IMS** bâtiments, de la voirie, de la lutte e e contre le ruissellement et du SPANC 2 3 Nathalie DESCOURS-JOUTARD (adjointe) - Bernard BURLAT Patricia DRAI (adjointe) > Frédéric KIMMEL Membre déléguée du bureau Vice-présidente en charge Directeur Académie de Musique Jean-Pierre GAITET (conseiller municipal) en charge du GRAND PARC du sport et de la CUltURE et de Danse Gardien-régisseur de l’aire Aurélie GIRON (conseillère municipale) Nathalie DESCOURS- Sylvie VIRICEL d’accueil des gens du voyage Jean GRAND (conseiller municipal) > 32 enseignants dont : JOUTARD > 5 agents en charge de l’entretien Patrick GUINET (adjoint) · Annabelle GASTOUD des bâtiments, des espaces Pascal PROTIÈRE (conseiller municipal) Professeur coordinateur verts et de la voirie Henri SECCO (adjoint) · Corinne BRETIN Noémie THOMAS (conseillère municipale) Responsable du Département - Laetitia MOROT Président Sylvie VIRICEL (Maire) Musique classique Responsable du service Déchets Pascal PROTIÈRE · Marie-Pierre CARRET > Estelle BOISSEAU e e 1 4 Responsable du Département > Camille VINCENT Musiques actuelles Ambassadrices du tri Membre délégué du bureau Vice-président en charge NEYRON en charge des FINANCES du toURISME · Delphine GRIENAY > Patrice JULIAN et du BUDGet et du PATRIMOINE Anne-Christine DUBOST (conseillère municipale) Agent technique rattaché André GADIOLET (Maire) Responsable du Département Joël AUBERNON Henri MERCANTI au service Déchets Aurélie VIVANCOS (adjointe) Danse e e 6 5 · Claire SEGUI Responsable du Département Vice-présidente en charge Vice-président en charge du DÉveloppemeNT de la SOLIDARITÉ Culture musicale SE RVICE POLITIQUE ÉCONOMIQUE et du LOGEMENT SAINT-MAURICE DE BEYNOST DE LA VILLE Caroline TERRIER Pierre GOUBET Pierre GOUBET (Maire) - Julia GIULIANI Évelyne GUILLET (adjointe) Coordinatrice du CISPD et du 9 éluS AU BUREAU Jean-François PERNOT (conseiller municipal) Contrat de veille active Robert RESTA (adjoint) S ERVICE COMMUNAUTAIRE** Dominique TARIF (conseillère municipale) DÉVELOPPEMENT Tourisme et ÉCONOMIQUE Le Bureau communautaire se compose du 7 COMMISSIONS Environnement Président, de 6 Vice-présidents en charge des patrimoine - Fabien LOPEZ Chargé de mission commissions thématiques et de 2 membres THÉMATIQUES* * SERVICE MOBILITÉ Voirie et Solidarité et délégués. Chacun a un rôle d’information, THIL - Pascaline ROUSSET Chacune est composée d’un Vice-président déplacements logement Bruno LOUSTALET (Maire) d’orientation, de coordination et d’exécution. Responsable de service qui l’anime (par délégation du Président Yannick SEMAY (adjointe) > Matthieu SOUZY La mission du Bureau est double : de la CCMP) et de deux élus par commune. Développement Sport et Exploitation du réseau Les 7 Commissions permettent la examiner et arbitrer les projets présentés par économique culture Colibri les Commissions, concertation et l’échange autour de projets faire appliquer les décisions et sont force de proposition pour le Bureau Finances et TRAMOYES du Conseil communautaire. communautaire. budget Hélène LA CHENAL (conseillère municipale) * au 31 décembre 2015 – ** ETAPS : Éducateur Territorial des Activités Physiques et Sportives Henri MERCANTI (Maire) IMS : Intervenant en Milieu Scolaire (musique) 4 5 AVENIR DU TERRITOIRE La fusion de la CCMP 3CM sainte- pizay CROIX Impulsée par la loi NOTRe d’août 2015, et de la 3CM une nouvelle organisation territoriale prend progressivement forme. Initialement prévue TRAMOYES MONTLUEL à l’étude au 1er janvier 2017 par le Préfet de l’Ain, la fusion BRESSOLLES de la CCMP et de la 3CM a été reportée au BÉLIGNEUX CCMP daGNEUX 1er janvier 2018, si les conseils communautaires MIRIBEL LA BOISSE et municipaux des deux intercommunalités BEYNOST en décident ainsi. SAINT- balan MAURICE DE BEYNOST NIÉVROZ THIL NEYRON DES INTErcOMMUNALITÉS HÉTÉROGÈNES À L’échELLE NATIONALE CCMP : QU’en est-IL aujOURD’HUI ? La France compte près de 36 000 de gestion, dont la mission est de les communes dans leurs choix de communes, soit à elle seule environ la gérer des services publics pour le regroupement, un changement radical Comptant près de 23 000 habitants, Constatant leur bonne santé moitié de ce que comptent les autres compte des communes