DOCUMENTO DE INICIO MODIFICACIÓN Nº 5 DE LAS NNSS DE CILLEROS (CÁCERES) DOCUMENTO DE INICIO Modificación Nº 5 de las NNSS de Cilleros. PROMOTOR Ayuntamiento de Cilleros REDACTOR OGUVAT Mancomunidad Sierra de Gata DOCUMENTO DE INICIO MODIFICACIÓN Nº 5 DE LAS NNSS DE CILLEROS (CÁCERES) Introducción Promotor Redactor Objeto Planeamiento vigente y Normativa aplicable Memoria Síntesis descriptiva Objeto Alcance y Contenido de la Modificación Alternativas Diagnóstico Previo Desarrollo Previsible Efectos Ambientales Previsibles Efectos Previsibles sobre elementos estratégicos del Territorio Análisis del Plan o Programa Análisis del Anexo IV Planos Situación y Emplazamiento Situación Planeamiento Actual Usos del suelo Sistema Viario Ordenación Detallada (Orientativa) Red de abastecimiento y saneamiento Red eléctrica y viaria. DOCUMENTO DE INICIO MODIFICACIÓN Nº 5 DE LAS NNSS DE CILLEROS (CÁCERES) Introducción Promotor Se redacta la presente Modificación Puntual Nº 5 de Cilleros (Cáceres), por encargo de Dña. Victoria Eugenia Toribio Martín, Alcaldesa-Presidenta del Ayuntamiento de Cilleros, con el fin de solucionar el problema de demanda de suelo industrial de la citada localidad. Redactor Oficina de Gestión de Urbanismo y Territorio, Arquitectura y Vivienda de la Mancomunidad de Municipios Sierra de Gata. Objeto El objeto del presente Informe es aportar los datos requeridos por la Dirección General de Medio Ambiente para identificar, describir y evaluar los probables efectos sobre el medio ambiente que puedan derivarse de la Modificación Puntual nº 5 de Cilleros (Cáceres), todo ello encaminado a la realización de la Memoria de Sostenibilidad Ambiental por el Órgano competente. Con el documento de inicio se persigue identificar, describir y valorar, de manera apropiada, los efectos previsibles que la Modificación Puntual nº 5 de Cilleros (Cáceres) produciría al medio ambiente, a través de sus diferentes componentes, como el medio biótico, suelo, agua, etc. De este modo, se destaca el carácter preventivo de este instrumento de gestión, para la preservación del entorno natural. Las NNSS de Cilleros contemplaron en su día el crecimiento mediante SUELO APTO PARA URBANIZAR de unos terrenos situados al sur de la localidad denominado Sector 2, cuyo uso, edificabilidad y superficies se detallan en el Capítulo 2 de las mismas, y en concreto en el artículo 71 de “Condiciones particulares del sector S-2” suelo de superficie de 39.363 m2 para su desarrollo completo, con una escueta ordenación detallada y cuya edificabilidad máxima prevista era de 17.713 m2. El desarrollo debía hacerse mediante Plan Parcial y el uso de este sector era el industrial en todas sus categorías. En la actualidad no se ha iniciado por parte de los propietarios de estos terrenos el desarrollo de dicho sector. Se procede a la desclasificación d estos terrenos y a la reclasificación de dos sectores nuevos para dar respuesta a dicha demanda con una superficie total de 28.808 m2 (10.555 m2 menos de los existentes). Los dos sectores se encuentran clasificados como SNU-2 por la actual norma. La normativa de aplicación son las NNSS de Cilleros con aprobación definitiva 03 Junio de 2004 y publicación DOE el 20 de Noviembre de 2004. TERRENOS CLASIFICADOS EN LAS ACTUALES NORMAS COMO “INDUSTRIAL”. DOCUMENTO DE INICIO MODIFICACIÓN Nº 5 DE LAS NNSS DE CILLEROS (CÁCERES) Planeamiento vigente y Normativa aplicable El orden de Modificaciones Puntuales de las Normas Subsidiarias, con aprobación definitiva, es el que a continuación se detalla: NORMAS SUBSIDIARAS DE PLANEAMIENTO MUNICIPAL DE CILLEROS. Aprobación Definitiva: 03 de Junio de 2004. Publicación DOE: 20 de Noviembre de 2004. Equipo Redactor: Alfonso Bermejo Franco. MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 1. NORMAS SUBSIDIARIAS DE CILLEROS. Aprobación Definitiva: 24 de Abril de 2008. Publicación DOE: 06 de Agosto de 2008. Equipo Redactor: Ángel Prado González. Objeto: Modificar el trazado delimitador del Suelo Urbano Consolidado con el Suelo Apto para Urbanizar SAU-1. MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 2. NORMAS SUBSIDIARIAS DE CILLEROS. Aprobación Definitiva: 28 de Agosto de 2008. Publicación DOE: 05 de Diciembre de 2008. Equipo Redactor: Carlos Sánchez Franco / Luis Ricardo San Vicente Montero. Objeto: Modificación del artículo 77 y 91 de las Normas urbanísticas. MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 3. NORMAS SUBSIDIARIAS DE CILLEROS. Aprobación Definitiva: 24 de Septiembre de 2009. Publicación DOE: 03 de Diciembre de 2009. Equipo Redactor: Carlos Martín Roncero. Objeto: La presente modificación tiene por objeto la modificación de los parámetros de edificabilidad y ocupación máxima permitidas en suelo clasificado actualmente por las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal como Suelo No Urbanizable de Protección Agrícola de Secano (SNU-2). La modificación pretendida afecta única y exclusivamente a las condiciones de edificación anteriormente mencionadas para las Edificaciones e Instalaciones de Utilidad Pública o Interés Social, no así para las Edificaciones Agrícolas y las destinadas a Vivienda Familiar. MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 4. NORMAS SUBSIDIARIAS DE CILLEROS. Aprobación Definitiva: 24 de Septiembre de 2009. Publicación DOE: 19 de Octubre de 2009. Equipo Redactor: Carlos Martín Roncero. Objeto: La presente modificación tiene por objeto solventar un error detectado en la redacción de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal de Cilleros. Dicho error consiste en otorgar sobre una parcela urbana de propiedad municipal, la calificación de sistema de equipamiento deportivo, cuando la realidad materializada sobre la parcela a fecha de redacción del planeamiento correspondía con un equipamiento social (actual Centro Social Integrado del municipio). Normativa aplicable La normativa aplicada por el presente Informe es la siguiente: • Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental. • Real Decreto 1131/1988, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental. • Ley 6/2001, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental. • Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre la evaluación de los efectos de los diversos planes y programas en el medio ambiente. DOCUMENTO DE INICIO MODIFICACIÓN Nº 5 DE LAS NNSS DE CILLEROS (CÁCERES) • Ley 5/2010, de 23 de junio, de prevención y calidad ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura. • Decreto 54/2011, de 29 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Evaluación de la Comunidad autónoma de Extremadura • Ley 15/2001 del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura. • Decreto 7/2007, de 23 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de Extremadura. Según el artículo 3 de la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, serán objeto de evaluación ambiental, de acuerdo con esta ley, planes y programas, así como sus modificaciones, que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente, por lo tanto la Modificación nº 5 de Cilleros (Cáceres), está sometido a la evaluación ambiental tal y como establece la Ley 9/2006. Según el Decreto 7/2007, de 23 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de Extremadura, establece que en el Artículo 43, que los Planes Generales Municipales contendrán una evaluación ambiental, según lo exigido en el artículo 75.3ª de la Ley 15/2001, del 14 de diciembre, del Suelo y de Ordenación del Territorio de Extremadura. Anteriormente se ha expuesto aquella normativa específica sobre Evaluación de Impacto Ambiental, así como la obligación de la realización de una evaluación ambiental por el Reglamento de Planeamiento, si bien para la realización del mismo, se tomará en cuenta toda la legislación sectorial afectada. DOCUMENTO DE INICIO MODIFICACIÓN Nº 5 DE LAS NNSS DE CILLEROS (CÁCERES) Memoria Introducción Tal y como establece el decreto 54/2011, de 29 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Evaluación Ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura, en al Artículo 17.2 de “Determinación de la existencia de efectos significativos en el medio ambiente de determinados planes y programas”: “En estos casos, el órgano promotor del plan o programa o de su modificación deberá comunicar el inicio de su tramitación y presentar, al órgano ambiental, un documento de inicio con, al menos, la siguiente información: a) Síntesis descriptiva del contenido de la planificación, que incluirá el objetivo, alcance y contenido de la misma, así como las posibles alternativas propuestas. b) Diagnóstico previo de la zona, teniendo en cuenta los aspectos relevantes de la situación actual del medio ambiente. c) Desarrollo previsible del plan o programa. d) Efectos ambientales previsibles. e) Efectos previsibles sobre los elementos estratégicos del territorio, sobre la planificación sectorial implicada, sobre la planificación territorial y sobre las normas aplicables. f) Un análisis del plan o programa, realizado a partir de los criterios del Anexo IV” Síntesis descriptiva Las NNSS de Cilleros contemplaron en su día el crecimiento mediante SUELO APTO PARA URBANIZAR de unos terrenos situados al sur de la localidad denominado Sector 2, cuyo uso, edificabilidad y superficies se detallan en el Capítulo 2 de las mismas, y en concreto en el artículo 71 de “Condiciones particulares del sector S-2” suelo de superficie de 39.363 m2 para su desarrollo completo, con una escueta ordenación detallada y cuya edificabilidad máxima