Zmiana Studium uwarunkowa ń i kierunków zagoaspodarowania przestrzennego gminy O świ ęcim Zał ącznik nr 3b do uchwały Nr XLVI/356/10 Rady Gminy w O świ ęcimiu z dnia 16 czerwca 2010r. w sprawie zmiany studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy O świ ęcim GMINA O ŚWI ĘCIM UJEDNOLICONY TEKST DOKUMENTACJI MERYTORYCZNEJ STUDIUM UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY O ŚWI ĘCIM W WYNIKU ZMIANY UCHWALONEJ W 2010 r. Cz ęść I – Rozpoznanie i diagnoza stanu OŚWI ĘCIM, MARZEC 2010 r 1 Zmiana Studium uwarunkowa ń i kierunków zagoaspodarowania przestrzennego gminy O świ ęcim ZESPÓŁ AUTORSKI Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego I edycji z 1999 roku Główny projektant: • dr in Ŝ. arch. Barbara Zastawniak - uprawnienia nr 156/88 Zespół głównego projektanta: • mgr Antoni Matuszko • mgr in Ŝ. arch. Andrzej Bana śkiewicz oraz: • mgr in Ŝ. arch. Michał Szopa - zagadnienia urbanistyczne • mgr in Ŝ. arch. Ewa Szyma ńska - zagadnienia urbanistyczne • mgr in Ŝ. Jerzy Ba ścik - zagadnienia przyrodnicze, funkcje ekonomiczne • mgr in Ŝ. Tadeusz Kopta - zagadnienia komunikacyjne • mgr Krystyna Pawłowska - gospodarka wodno-ściekowa, zaopatrzenie w gaz, gospodarka odpadami • mgr in Ŝ. Andrzej Geissler - elektroenergetyka i telekomunikacja Współpraca: • in Ŝ. Aleksandra Mola • in Ŝ. Zofia Potocka • Janina Wilk Kierownik Zakładu Dyrektor Oddziału dr Maria Baranowska Janota dr hab. arch. Zygmunt Ziobrowski prof. IGPiK ZESPÓŁ AUTORSKI zmiany Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy O świ ęcim dla obr ębu Babice GŁÓWNY PROJEKTANT: mgr in Ŝ. Justyna Ma śko - Osiadacz projektant urbanista ZESPÓŁ GŁÓWNEGO PROJEKTANTA: mgr in Ŝ. Małgorzata Ma śko-Horyza projektant urbanista dr in Ŝ. Jarosław Osiadacz zagadnienia ekonomiczne zagadnienia środowiska dr Grzegorz Synowiec przyrodniczego mgr in Ŝ. Jacek Kurzeja rozwi ązania komunikacyjne mgr in Ŝ. Artur Wawrzyniak rozwi ązania komunikacyjne 2 Zmiana Studium uwarunkowa ń i kierunków zagoaspodarowania przestrzennego gminy O świ ęcim Spis tre ści Wprowadzenie 6 CZ ĘŚĆ I - DIAGNOZA STANU I DOTYCHCZASOWEGO ROZWOJU GMINY 1. Cele rozwoju gminy O świ ęcim 7 1.1. Strategia rozwoju powiatu o świ ęcimskiego jako tło okre ślenia celów 7 dotycz ących gminy O świ ęcim 1.2. Cele polityki przestrzennej gminy O świ ęcim 10 1.3. Sposób ukierunkowania prac nad studium 11 2. Uwarunkowania rozwoju i zagospodarowania gminy Oświ ęcim, wynikaj ące z 13 czynników zewn ętrznych 2.1. Uwarunkowania, problemy i cele zwi ązane z miejscem i rol ą gminy w regionie 13 2.1.1. Poło Ŝenie w regionie i ogólna charakterystyka gminy 13 2.1.2. Wymagania i zalecenia Wojewody Małopolskiego dotyczące gminy O świ ęcim 14 2.1.3. Informacje przekazane przez zarz ądy gmin 15 2.1.4. Informacje przekazane przez inne instytucje 15 2.2. Informacje i propozycje przekazane przez mieszka ńców gminy 18 3. Uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego gminy O świ ęcim, 23 wynikaj ące z przyrodniczych cech środowiska i wyst ępuj ących zagro Ŝeń 3.1. Cechy i warto ści środowiska przyrodniczego gminy 23 3.1.1. Poło Ŝenie geograficzne 23 3.1.2. Rze źba terenu 23 3.1.3 Budowa geologiczna 24 3.1.4 Zło Ŝa surowców mineralnych 24 3.1.5. Stosunki wodne 27 3.1.6. Warunki klimatyczne 30 3.1.7. Pokrywa glebowa 31 3.1.8. Szata ro ślinna 33 3.1.9. Świat zwierz ąt 34 3.2. Przeobra Ŝenia i degradacja środowiska 35 3.2.1 Przeobra Ŝenia wynikaj ące z eksploatacji złó Ŝ surowców mineralnych 35 3.2.2. Zanieczyszczenia wód i zmiany stosunków wodnych 36 3.2.3. Zanieczyszczenia powietrza 40 3.2.4. Jako ść i zanieczyszczenie pokrywy glebowej 43 3.2.5. Stan zagro Ŝenia i zanieczyszczenie ro ślinno ści 45 3.2.6. Nadzwyczajne zagro Ŝenia środowiska 46 3.3. Ochrona i uwarunkowania prawne wynikaj ące z walorów środowiska 46 przyrodniczego 3.3.1. Obszary i obiekty chronione 46 3.3.2. Uwarunkowania wynikaj ące z ochrony złó Ŝ surowców mineralnych 51 4. Uwarunkowania wynikaj ące z warto ści kulturowych gminy i ich 53 ochrony 4.1. Historyczne aspekty rozwoju gminy 53 4.2. Stanowiska archeologiczne 55 4.3. Obiekty i zespoły o warto ściach kulturowych 56 3 Zmiana Studium uwarunkowa ń i kierunków zagoaspodarowania przestrzennego gminy O świ ęcim 4.4. Formy zabudowy 60 5. Uwarunkowania rozwoju ekonomicznych funkcji gminy Oświ ęcim 61 5.1. Uwarunkowania rozwoju funkcji rolniczej 61 5.1.1. Przyrodnicze warunki rozwoju rolnictwa 61 5.1.2. Struktura uŜytkowania ziemi 64 5.1.3. Struktura wielko ści gospodarstw rolnych 65 5.1.4. Kierunki rozwoju produkcji rolnej 65 5.1.5. Urz ądzenia obsługi gospodarki rolnej 67 5.2. Uwarunkowania rozwoju nierolniczej działalno ści gospodarczej 69 5.2.1. Rodzaje działalno ści 69 5.2.2. Przyrodniczo gospodarcze uwarunkowania rozwoju działalno ści gospodarczej 71 5.3. Uwarunkowania rozwoju funkcji turystyczno wypoczynkowej 72 6. Uwarunkowania rozwoju funkcji osadniczej 73 6.1. Stosunki ludno ściowe 73 6.1.1. Stan zaludnienia i dynamika rozwoju ludno ści 73 6.1.2. Zatrudnienie 74 6.2. Osadnictwo 75 6.2.1. Układ przestrzenny gminy 75 6.2.2. Zabudowa mieszkaniowa 77 6.2.3. Zabudowa i urz ądzenia usług i administracji 78 7. Uwarunkowania rozwoju komunikacji 85 7.1. Komunikacja kolejowa 85 7.2. Komunikacja drogowa 85 7.2.1. Zmiany zachodz ące w komunikacji drogowej 85 7.2.2. Stan motoryzacji 86 7.2.3. Sie ć drogowa 86 7.2.4. Obci ąŜ enie ruchem oraz wydajno ść urz ądze ń komunikacyjnych 88 7.2.5. System organizacji ruchu i parkowania 90 7.3. Komunikacja zbiorowa 91 7.4. Ruch niezmotoryzowany 92 7.5. Wpływ transportu na środowisko 92 8. Uwarunkowania rozwoju komunalnej infrastruktury technicznej 95 8.1. Zaopatrzenie w wod ę 95 8.1.1. Źródła wody i charakterystyka uj ęć 95 8.1.2. Strefy ochronne źródeł i uj ęć wody 96 8.1.3. Sie ć wodoci ągowa 97 8.1.4. Zapotrzebowanie na wod ę i jej zu Ŝycie 98 8.2. Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków 99 8.2.1. Stan istniej ący urz ądze ń odprowadzania i oczyszczania ścieków 99 8.2.2. Koncepcje w zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków 101 8.3. Gospodarka odpadami 105 8.4. Zagadnienia gospodarki energetycznej 107 8.4.1. Elektroenergetyka 107 8.4.2. Zaopatrzenie w gaz 108 8.4.3. Ciepłownictwo 109 8.5. Telekomunikacja 109 8.6. Cmentarnictwo 112 8.7. Ochrona przed powodzi ą 112 4 Zmiana Studium uwarunkowa ń i kierunków zagoaspodarowania przestrzennego gminy O świ ęcim 9. Inne uwarunkowania rozwoju gminy 116 9.1. Struktura u Ŝytkowania i własno ści terenu 116 9.1.1. Mienie komunalne gminy O świ ęcim 116 9.2. Charakterystyka ruchu budowlanego 117 9.2.1. Decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu 117 9.2.2. Pozwolenia na budow ę 123 9.2.3. Wnioski o zmian ę przeznaczenia gruntów 128 9.3. Rynek nieruchomo ści 129 9.4. Potrzeby i mo Ŝliwo ści rozwoju w obr ębie sołectwa Babice 130 Wykorzystane materiały 131 5 Zmiana Studium uwarunkowa ń i kierunków zagoaspodarowania przestrzennego gminy O świ ęcim WPROWADZENIE Opracowanie obejmuje materiały o charakterze analitycznym i studialnym, przygotowane w ramach prac nad Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy O świ ęcim. Podział tych materiałów na rozdziały, odpowiada podziałowi procesu sporz ądzania studium na zasadnicze fazy prac. Tre ści ą opracowania s ą informacje o sposobach dochodzenia do ko ńcowych rozwi ąza ń, a tak Ŝe opis i uzasadnienie tych rozwi ąza ń. Integraln ą cz ęś ci ą projektu studium jest zbiór map tematycznych. Przedstawiane tu opracowanie nie podlega uchwaleniu. Przedmiotem uchwały Rady Gminy jest odr ębnie sporz ądzony dokument wynikowy: rysunek i tekst studium, okre ślaj ący polityk ę przestrzenn ą gminy. W sensie merytorycznym, tekst studium wi ąŜ e si ę ści śle z tre ści ą tych cz ęś ci opracowania, w których omawia si ę cele oraz kierunki zagospodarowania przestrzennego. Tekst studium jest ograniczony do krótko sformułowanych postanowie ń, z pomini ęciem tre ści analitycznych oraz uzasadniaj ących te postanowienia. Stosownie do wymaga ń ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym, przedstawiane Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego obejmuje cały obszar gminy O świ ęcim, w jej granicach administracyjnych. Prace nad Studium obj ęły, w pierwszej kolejno ści, okre ślenie głównych celów rozwoju gminy oraz - przeprowadzone z punktu widzenia tych celów - rozpoznanie obecnego stanu i dotychczasowego rozwoju gminy oraz analiz ę uwarunkowa ń jej dalszego rozwoju. Podsumowanie tych analiz stanowi punkt wyj ścia do wła ściwych prac projektowych. Istotnym elementem tego podsumowania jest okre ślenie problemów wymagaj ących rozwi ązania. Dalsze prace obj ęły okre ślenie modelu struktury funkcjonalno przestrzennej gminy i kierunków zagospodarowania przestrzennego odniesionych do tego modelu, a wynikaj ących z przyj ętych celów i stwierdzonych uwarunkowa ń rozwoju. Zmiany wprowadzone w wyniku uchwały nr Rady Gminy O świ ęcim w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla sołectwa Babice wyró Ŝniono kursyw ą. 6 Zmiana Studium uwarunkowa ń i kierunków zagoaspodarowania przestrzennego gminy O świ ęcim 1. CELE ROZWOJU GMINY O ŚWI ĘCIM 1.1. Strategia rozwoju powiatu o świ ęcimskiego jako tło okre ślenia celów dotycz ących gminy O świ ęcim Wykorzystano tu informacje zawarte w opracowaniu pt. „Strategia rozwoju powiatu oświ ęcimskiego - raport z sesji strategicznej" (przygotowanej w pa ździerniku 1998 r. przez Fundacj ę Promocji Gospodarczej Regionu Krakowskiego przy współpracy Urz ędu Wojewódzkiego w Krakowie, Zarz ądu Miasta O świ ęcimia oraz Zarz ądów Gmin Brzeszcze, Chełmek, Kety, Osiek, O świ ęcim, Polanka Wielka, Przeciszów, Zator, a tak Ŝe Urz ędu Statystycznego w Krakowie). Misj ę i cel strategiczny powiatu sformułowano w sposób nast ępuj ący: „POWIAT O ŚWI ĘCIMSKI - MIEJSCE O WYJ ĄTKOWYM ZNACZENIU HISTORYCZNYM, CHARAKTERYZUJ ĄCE SI Ę ZRÓWNOWA śONYM ROZWOJEM SPOŁECZNO - GOSPODARCZYM, ZARÓWNO JAKO CAŁO ŚĆ , JAK I JEGO POSZCZEGÓLNE SKŁADNIKI (GMINY)".