DECRETO FS114-05 Versión: 5 DECRETOr3 5 ·2 5 MAY 202' "POR MEDIO DE LA CUAL SE ADOPTAN MEDIDAS DE ORDEN PÚBLICO EN EL MUNICIPIO DE TAURAMENA y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES" EL ALCALDE MUNICIPAL DE TAURAMENA· CASANARE En uso de sus facultades constitucionales y legales en especial las conferidas por el artículo 315 de la Constitución Política de Colombia, yel articulo 91 de la ley 136 de 1994, Ley 1801 de 2016, Decreto 1168 de 2020, y CONSIDERANDO: Que el artículo 2 de nuestra carta magna dispone que "Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación. Defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. Que las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas [as personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, ydemás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares". Que de acuerdo con el numeral 2del artículo 315 de la Constitución Política, son atribuciones del Alcalde, entre otras, conservar el orden público en el municipio, de conformidad con la ley y las instrucciones y órdenes que reciba del Presidente de la República y del respectivo Gobemador. Que el artículo 198 de la Ley 1801 de 2016, dispone que son autoridades de Policía el Presidente de la República, los gobernadores, los Alcaldes Distritales o Municipales ydemás enlistados en la norma. Que la Ley 1751 de 2015 regula el derecho fundamental a la salud y dispone en el artículo 50 que el Estado es responsable de respetar, proteger y garantizar el goce efectivo del derecho fundamental a la salud, como uno de los elementos fundamentales del Estado Social de Derecho. Que los artículos 14 y 202 del Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana (Ley 1801 de 2016), reglamentan el poder extraordinario de policía con que cuentan los Gobernadores en los siguientes términos: "ARTíCULO 14. PODER EXTRAORDINARIO PARA PREVENCIÓN DEL RIESGO O ANTE SITUACIONES DE EMERGENCIA, SEGURIDAD Y CALAMIDAD. Los Gobernadores y los alcaldes, podrán disponer acciones transitorias de Policía, ante situaciones extraordinarias que puedan amenazar o afectar gravemente a la población, con el propósito de prevenir las consecuencias negativas ante la materialización de un evento amenazante o mitigar los efectos adversos ante la ocurrencia de desastres, epidemias, calamidades, o situaciones de seguridad o medio ambiente; así Teléfono: PBX 57+8 6247113/14/15; 57+86247410 Fax:57+8 6257314; 57+86247347 Correo electrónico: [email protected] Dirección: Calle 5 No. 14 - 34 - Código Postal 854030 SC-CER157455 DECRETO FS114-05 Versión: 5 mismo, para disminuír el impacto de sus posibles consecuencias, de conformidad con las leyes que regulan la materia. PARAGRAFO. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en la Ley de 1979, la Ley 65 de 1993, Ley 1523 de 2012 frente a la condición de los mandatarios como cabeza de los Consejos de Gestión de Riesgo de Desastres y las normas que las modifiquen, adicionen o sústituyan, con respecto a las facultades para declarar la emergencia sanitaria". "ARTIcULO 202. COMPETENCIA EXTRAORDINARIA DE POLlclA DE LOS GOBERNADORES Y LOS ALCALDES, ANTE SITUACIONES DE EMERGENCIA Y CALAMIDAD. Ante situaciones extraordinarias que amenacen o afecten gravemente a la población y con el propósito de prevenir el riesgo o mitigar los efectos de desastres, epidemias, calamidades, situaciones de inseguridad y disminuir el impacto de sus posibles consecuencias, estas autoridades en su respectivo territorio podrán ordenar las siguientes medidas, con el único fin de proteger y auxiliar a las personas y evitar perjuicios mayores: 6. Decretar el toque de queda cuando las circunstancias asi lo exijan. Que el artículo 368 del código penal dispone: "El que viole medida sanitaria adoptado por la autoridad competente para impedir la introducción o propagación de una epidemia, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años". Que la Organización Mundial de la Salud - OMS, declaró el11 de marzo del presente año, como pandemia el Coronavirus COVID-19, esencialmente por la velocidad de su propagación, instando a los Estados atomar las acciones urgentes ydecididas para la identificación, confirmación, aislamiento y monitoreo de los posibles casos y el tratamiento de los casos confirmados, así como la divulgación de las medidas preventivas con el fin de redundar en la mitigación del contagio. Que el Coronavirus COVID-19 tiene un comportamiento similar a los coronavirus del Síndrome Respiratorio de Oriente Medio (MERS) y del Síndrome Respiratorio Agudo Grave (SARS), en los cuales se ha identificado que los mecanismos de transmisión son: gotas respiratorias al toser y estornudar, ii) contacto indirecto por superficies inanimadas, y iii) aerosoles por microgotas, y se ha establecido que tiene una mayor velocidad de contagio. Que la Secretaría de Salud de Casanare, mediante Circular 057 del 24 de marzo de 2020 declaró la ALERTA ROJA HOSPITALARIA en todo el Sector Salud, a partir del día martes 24 de marzo a las 18:00 horas y de manera indefinida hasta que se considere su resolución, para lo cual ordenó la activación de los respectivos Planes Hospitalarios de Emergencias, las áreas de expansión contempladas, y la intensificación de medidas preventivas y de control para posibles eventos relacionados con este tipo de situaciones. Que el Ministerio de Salud y Protección Social, mediante la Resolución No. 222 de febrero 25 de 2021, prorrogó hasta el 31 de mayo de 2021, la emergencia sanitaria en todo el territorio nacional declarada mediante la Resolución 385 del 12 de marzo de2020. Teléfono: PBX 57+8 6247113/14115; 57+86247410 Fax:57+8 6257314; 57+86247347 Correo electrónico: [email protected] Dirección: Calle 5 No. 14 - 34 - Código Postal 854030 SC-CER157455 DECRETO FS114-05 Versión: 5 Que mediante Decreto No. 206 del 26 de febrero de 2021, del Ministerio del Interior "Por el cual se imparten instrucciones en virtud de la emergencia sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus COVID -19, yel mantenimiento del orden público, se decreta el aislamiento selectivo con distanciamiento individual responsable y la reactivación económica segura" establece que todas las personas que permanezcan en el territorio nacional deberán cumplir con los protocolos de bioseguridad de comportamiento del ciudadano en el espacio público para la disminución de la propagación de la pandemia yla disminución del contagio en las actividades cotidianas y deberán atender las instrucciones que para evitar la propagación del Coronavirus COVID -19. Asimismo, en su artículo 7 parágrafo 3 determina que "Cuando un Municipio presente una variación negativa en el comportamiento de la pandemia Coronavirus Covid-19 el Ministerio de Salud y Protección Social enviará al ministerio del interior un informe que contenga la descripción de la situación epidemiológica relacionada con el coronavirus Covid19 y las actividades que estarán permitidas en el municipio con lo cual, se ordenará el cierre de las actividades o casos respectivos por parte del ministerio del interior a la entidad territorial". Que el mismo Decreto 206 de febrero de 2021 en el artículo 4 señala que: "Medidas de orden público en municipios con alta ocupación de Unidades de Cuidados Intensivos ­ UCI-: Cuando un municipio presente un nivel de ocupación en sus unidades de cuidados intensivos ­ UCI- entre el 70 y 79%, entre el 80% y 89 % o mayor al 90%, o una variación negativa en el comportamiento de la pandemia Coronavirus COVIO-19, el Ministerio de Salud y Protección Social enviará al Ministerio del Interior un informe que contenga las medidas específicas y las actividades que estarán permitidas en estos municipios de acuerdo a los niveles de ocupación de UCI ola variación negativa en el comportamiento de la pandemia, con base en lo cual, el Ministerio del Interior solicitará al respectivo alcalde la implementación de las medidas especiales, según corresponda u ordenará el cierre de las actividades o casos respectivos. Los alcaldes de los municipios cuya ocupación de Unidades de Cuidados Intensivos -UCI- oscile entre e151% y el 69% podrán implementar medidas especiales, previa autorización del Ministerio del Interior y concepto favorable del Ministerio de Salud y Protección Social, si presentan una Variación negativa en el comportamiento de la pandemia Coronavirus COVIO-19. Los alcaldes de los municipios cuya ocupación de unidades de cuidados intensivos -UCI- sea igualo inferior al 50%, no podrán adoptar medidas adicionales a las que se establecen en el artículo 7 del presente decreto. Parágrafo 1. Los hoteles, los establecimientos de la industria gastronómica, y parques no serán incluidos en los casos en que se implemente la medida de pico y cédula. Parágrafo 2. En todo caso, el Ministerio de Salud y Protección Social en eventos diferentes a la ocupación de las UClo la variación negativa de la pandemia Coronavirus COVIO 19, atendiendo a las recomendaciones del Comité Asesor para enfrentar la Pandemia por COVI019 en Colombia, podrá adoptar las medidas que se estimen necesarias para enfrentar la pandemia el Coronavirus COVIO 19". Teléfono: PBX 57+8 6247113/14/15; 57+86247410 Fax:57+8 6257314; 57+86247347 Correo electrónico: [email protected] Dirección: Calle 5 No. 14 - 34 - Código Postal 854030 SC-CER 157455 DECRETO FS114-05 Versión: 5 Que el Decreto 418 del 18 de marzo 2020 en el artículo primero indica "la dirección del orden público con el objeto de prevenir y controlar la propagación del Coronavirus Covid-19 en el territorio nacional y mitigar sus efectos, en el marco de la emergencia sanitaria por causa del coronavirus Covid-19, estará en cabeza del Presidente de la República".