RÄPINA VALLAVALITSUS RÄPINA VALLA ÜLDPLANEERING SELETUSKIRI Konsultant: OÜ Hendrikson & Ko Õpetaja 9, 51003 TARTU Tel 742 7777, faks 738 4162 [email protected] www.hendrikson.ee Räpina-Tartu 2004/2006 Räpina valla üldplaneering aastani 2015 2 Räpina vallavalitsus Töö nr 511/04, Seletuskiri 2006 3 Räpina valla üldplaneering aastani 2015 Sisukord 1 SISSEJUHATUS.............................................................................................................................5 2 RÄPINA VALLA MAAKASUTUSTINGIMUSED ....................................................................6 2.1 DETAILPLANEERINGU KOHUSTUSEGA ALAD..............................................................................6 2.1.1 Käesoleva planeeringuga määratud detailplaneeringu kohustusega alad tulenevalt avalikust huvist väljaspool linnu ja aleveid......................................................................................7 2.1.2 Detailplaneeringu kohustusega ranna ja kalda piiranguvöönd........................................7 2.1.3 Maakonna teemaplaneeringuga ”Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused” määratud väärtusliku kultuuri-, maastiku- ja külamiljööga detailplaneeringu kohustusega alad .................................................................................................8 2.2 SÄILITAMISELE KUULUVATE LOODUSVÄÄRTUSLIKE MAASTIKE JA KOOSLUSTE KASUTUSTINGIMUSED ...........................................................................................................................8 2.3 LIIKLUSSKEEM JA TEEDEVÕRK ................................................................................................11 2.3.1 Veevarustus ja kanalisatsioon ........................................................................................14 2.3.2 Elektrivarustus/tänavavalgustus.....................................................................................16 2.4.3. Gaasivarustus .................................................................................................................17 3. PLANEERINGU ELLUVIIMISE VÕIMALUSED ..................................................................18 4. ÜLEVAADE ÜLDPLANEERINGUST MAAKASUTUSE JUHTFUNKTSIOONIDE KAUPA..................................................................................................................................................19 4.1 ÄRI- JA BÜROOHOONE MAA (Ä)...............................................................................................19 4.2 ÜLDKASUTATAVA HOONE MAA (AA)......................................................................................20 4.3 VÄIKEELAMU MAA (EV) .........................................................................................................21 4.4.1 Tingimused elamumaade arendamiseks ja elamute projekteerimiseks miljööväärtuslikel aladel (traditsioonilised linna- ja külamiljööd, väärtuslike maastike alad ning üksikobjektid) .....24 4.5 KORTERELAMU MAA (EK) ......................................................................................................27 4.6 LIIKLUSMAA (LT) JA LIIKLUST KORRALDAVA JA TEENINDAVA EHITISE MAA (LE)..................29 4.7 JÄÄTMEKÄITLUSE MAA (OJ)....................................................................................................31 4.8 TEHNOEHITISE MAA (OT)........................................................................................................33 4.9 TOOTMISMAA (TT)..................................................................................................................33 4.10 MÄETÖÖSTUSMAA (TM) .........................................................................................................36 4.11 PUHKE- JA VIRGESTUSMAA (PP)..............................................................................................36 4.12 SADAMA MAA (LS) JA LAUTRIKOHAD .....................................................................................37 4.13 SUPELRANNA MAA (PR) JA SUPLUSKOHAD..............................................................................38 4.14 HALJASALA JA PARKMETSA MAA (HP), LOODUSLIK HALJASMAA (HL) JA KAITSEHALJASTUSE MAA (HK) ...........................................................................................................................................39 4.15 KALMISTU MAA (K) ................................................................................................................40 4.16 VEE-ALA (V) ...........................................................................................................................41 4.17 PÕLLU- JA METSAMAJANDUSMAA (MP JA MM) ......................................................................41 5 RÄPINA VALLA ÜLDPLANEERINGU ELLUVIIMINE ......................................................46 5.1 ÜLDPLANEERINGU RAKENDAMISEKS VAJALIKUD TEGEVUSED ................................................46 5.2 ETTEPANEK MAADE MUNITSIPALISEERIMISEKS .......................................................................46 5.3 ETTEPANEK TEEDE MUNITSIPALISEERIMISEKS.........................................................................47 5.4 DETAILPLANEERINGUTE KOOSTAMISE VAJADUS .....................................................................48 5.5 MAJANDUSLIKUD VÕIMALUSED ÜLDPLANEERINGU ELLUVIIMISEKS........................................48 LISA 1 AVALIKULT KASUTATAVATEKS RESERVEERITAVAD TEED JA TÄNAVAD....49 Räpina vallavalitsus 2006 Töö nr. 511/05, Seletuskiri Räpina valla üldplaneering aastani 2015 4 Räpina vallavalitsus Töö nr 511/04, Seletuskiri 2006 5 Räpina valla üldplaneering aastani 2015 1 Sissejuhatus Räpina valla üldplaneering algatati Räpina Vallavolikogu otsusega nr 70 26.11.2003. Planeeringu koostamiseks sõlmis omavalitsus töövõtulepingu OÜ-ga Hendrikson & Ko. Vastavalt Planeerimisseadusele koostatakse üldplaneering kogu valla või linna territooriumi või selle osade kohta. Käesoleva üldplaneeringu ala hõlmab kogu Räpina valda selle administratiivpiirides, sh vallasisese staatusega Räpina linna. Planeeringu koostamise esimeseks etapiks oli esmalt lähteandmete kogumine, et saada ülevaade planeeringuala sotsiaal-kultuurilistest, majanduslikest ning looduslikest eeldustest ja eripäradest ning lahendamist vajavatest probleemidest. Olemasolevate andmete ja nn tugiplaani alusel töötati koostöös kohalikest spetsialistidest ja ettevõtjatest koosneva juhtgrupiga seminaride käigus välja valla ruumilise arengu põhimõtted ja eskiiskaart, mis said aluseks käesoleva planeerimisettepaneku koostamisel. Üldplaneeringu lahenduse väljatöötamisele andsid oma panuse ka piirkonna koolilapsed, kelle koostatud tajukaartidest on lühiülevaade toodud planeeringu I köites. Planeeringu esimese etapi materjalid on koondatud köitesse „Räpina valla üldplaneering aastani 2015. Olemasolevast olukorrast tulenevad arengueeldused ja ruumilise arengu põhimõtted“. Planeeringu teises etapis keskenduti planeerimisettepaneku väljatöötamisele peatähelepanuga perspektiivsele maakasutusele ja erineva juhtfunktsiooniga maade kasutus- ja ehitustingimustele. Teise etapi tulemus on koondatud käesolevasse köitesse ja selle juurde lahutamatu osana kuuluvatesse kaartidesse: • Kaart 1. Maakasutuskaart. M 1 : 15 000 • Väljavõtted Võõpsu alevikust ning Linte, Leevaku ja Ruusa küladest. M 1 : 8 000 • Kaart 2. Räpina linna maakasutuskaart. M 1 : 5 000 • Kaart 3. Räpina linna tehnovõrgud. M 1 : 8 000 Üldplaneeringu protsessi oli kaasatud litsentseeritud keskkonnamõjude hindaja Kuido Kartau, iga etapi käigus toimus planeeritavate alternatiivide ja põhimõtete ning planeeritud tegevusega kaasnevate mõjude hindamine. Maakasutuspõhimõtete mõjude hindamise kokkuvõte on toodud planeeringu I köites. Üldplaneeringu kaartidele on kantud erinevatest allikatest pärinev informatsioon ja seetõttu võib kaardimaterjalis esineda mõningaid ebatäpsusi ning planeerijatest mitteolenevaid kõrvalekaldeid tegelikust olukorrast (näiteks muinsuskaitsealuste objektide asukohad). Seetõttu tuleb planeeringu kaardimaterjali kasutada vaid vastavalt mõõtkavale üldises täpsusastmes. Üldplaneeringu protsessi on kajastatud esimeses köites. Üksikasjalikum ülevaade protsessist on toodud üldplaneeringu protseduuriliste lisade köites. Töö koostamisel konsultandina osalenud planeerimis- ja keskkonnakorraldusfirma Hendrikson & Ko tänab kõiki töö valmimisele kaasaaidanuid, eriti Räpina vallavalitsuse ja Põlva maavalitsuse spetsialiste. Räpina vallavalitsus 2006 Töö nr. 511/05, Seletuskiri Räpina valla üldplaneering aastani 2015 6 2 Räpina valla maakasutustingimused 2.1 Detailplaneeringu kohustusega alad Detailplaneering koostatakse lähiaastate ehitustegevuse ja maakasutuse aluseks valla või linna territooriumi väiksema osa kohta. Kehtestatud detailplaneering on aluseks uute katastriüksuste moodustamisele ning olemasolevate katastriüksuste piiride muutmisele detailplaneeringu koostamise kohustuse korral. Detailplaneering on: 1) uute hoonete, välja arvatud üksikelamu kõrvalhooned, suvila kõrvalhooned ja aiamaja kõrvalhooned ning teised kuni 20 m2 ehitusaluse pindalaga väikehooned, ehitusprojekti koostamise ja püstitamise aluseks; 2) olemasolevate hoonete, välja arvatud üksikelamu, suvila ja aiamaja ning nende kõrvalhooned, maapealsest kubatuurist üle 33 protsendi suuruse laiendamise ja selle ehitusprojekti koostamise aluseks; 3) alus maa-alade kruntideks jaotamise korral. Vallavalitsus võib lubada, välja arvatud riikliku kaitse alla võetud maa-alal ja miljööväärtuslikul hoonestusalal, ilma detailplaneeringut koostamata: 1) tööstusettevõtte krundil olemasoleva tööstushoone laiendamist või selle