Empreendimentos que Impactam Terras Indígenas Empreendimentos que Impactam Terras Empreendimentos que Impactam Terras Indígenas APOIO Empreendimentos que Impactam Terras Indígenas Este relatório é uma publicação do Conselho Indigenista Missionário (Cimi), organismo vinculado à Conferência Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB). PRESIDENTE Dom Erwin Kräutler ENDEREÇO SDS - Ed. Venâncio III, sala 309-314 CEP 70.393-902 – Brasília-DF Tel: (61) 2106-1650 – Fax: (61) 2106-1651 www.cimi.org.br Empreendimentos que Impactam Terras Indígenas ORGANIZADORES Saulo Ferreira Feitosa Clóvis Antônio Brighenti SELEÇÃO DE IMAGENS Aida Cruz/Setor de Documentação do Cimi PESQUISA José Roberto Saraiva, Luiz Carlos Brito Teixeira, Otto Mendes, Marluce Ângelo, Saulo Ferreira Feitosa, Clóvis Antônio Brighenti. SISTEMATIZAÇÃO DE DADOS Marluce Ângelo da Silva/Setor de Documentação do Cimi REVISÃO Carolina Fasolo PROJETO GRÁFICO E EDITORAÇÃO Licurgo S. Botelho APOIO Misereor FOTOS DA CAPA Indígena em canteiro de obras de Belo Monte – Foto: Eden Magalhães (foto principal) Hidrelétrica de Santo Antônio - Rio Madeira II – Foto: J. Rosha Desmatamento próximo à terra indígena Nambikwara – Foto: Gilberto Vieira / Cimi Mato Grosso Máquina em colheita de soja – Mato Grosso do Sul – Foto: Egon Heck / Cimi Trem com carregamento de minérios corta terra indígena Awá-Guajá – Foto: Rosana Diniz / Cimi Maranhão Garimpo ilegal na terra indígena Sararé, povo Nambikwara – Foto: José Luis Medeiros / Arquivo Cimi Transposição do rio São Francisco – Eixo Norte – Foto: Equipe Cimi PE Tratores enterram grande quantidade de peixes – Foto: O Eco Desmatamento – Foto: Arquivo Cimi Dados internacionais de catalogação na Publicação Empreendimentos que Impactam Terras Indígenas. Feitosa, Saulo Ferreira; Brighenti, Clóvis Antônio (organizadores) – Brasília: Cimi – Conselho Indigenista Missionário, 2014 - 76p. ISBN 978-85-87433-07-7 1. Povos Indígenas - Brasil 2. Mineração 3. Hidrelétricas 4. Cimi CDU 39(=981) Empreendimentos que Impactam Terras Indígenas APOIO Garimpo em terra indígena no Pará – Foto: Alice Kohler. Sumário PARTE I Apresentação ................................................................................................................................................................................................................................................................... 9 – Dom Erwin Kräutler 1. Com a palavra, os impactados ........................................................................................................................................................................................ 11 PARTE II 2. Os povos indígenas, o governo Dilma e o mito da modernidade ...................................................................17 – Saulo Ferreira Feitosa 3. Contribuição a uma crítica da definição da área de influência de empreendimentos em avaliações de impacto socioambiental .................................................................23 – Maria Fernanda Paranhos e Deborah Stucchi 4. Impactos ambientais sobre comunidades indígenas: necessidade de revisão metodológica e construção de novos referenciais de análise ......................................................39 – Clóvis Antônio Brighenti 5. A fundamental e obrigatória observância dos direitos dos povos indígenas nos projetos e execução de grandes empreendimentos hidrelétricos: A consulta livre, prévia e informada como pressuposto de validade dos atos do poder público que afetem os povos indígenas ............................................45 – Maria Resende Capucci PARTE III 6. O petróleo: uma nova ameaça ........................................................................................................................................................................................ 53 – Renato Santana 7. Os empreendimentos em números ....................................................................................................................................................................... 57 8. Terras e povos indígenas impactados ................................................................................................................................................................ 59 CONSELHO INDIGENISTA MISSIONÁRIO - CIMI 5 PARTE I Desejamos que a divulgação e socialização“ das informações aqui reunidas, sistematizadas e analisadas, possam contribuir com a justa e corajosa luta dos povos indígenas em defesa de seus territórios tradicionais.” Hidrelétrica de Belo Monte: símbolo atual do autoritarismo estatal contra os povos indígenas 8 Empreendimentos que Impactam Terras Indígenas Apresentação Erwin Kräutler Bispo do Xingu e Presidente do Cimi Conselho Indigenista Missionário informações junto a órgãos públicos como (Cimi) sempre entendeu que é uma Funai, Ibama e Ministério do Meio Ambiente, de suas finalidades essenciais e parte dentre outros. Os textos que contribuem para Ointegrante de sua missão promover a boa um maior aprofundamento das discussões informação aos povos indígenas e à socie- foram produzidos por membros do Cimi, uma dade nacional e internacional. Por essa razão, procuradora da República e duas assessoras disponibilizamos agora ao público interessado da 6ª Câmara de Coordenação e Revisão do e preocupado com a vida dos povos indígenas, Ministério Público Federal. Com isso queremos mais um instrumento informativo e analítico evidenciar o caráter coletivo e solidário próprio cujo conteúdo merece uma atenção especial deste documento construído em mutirão. em face da grande dimensão dos impactos Com o intuito de favorecer uma melhor causados sobre os territórios tradicionais dos compreensão dos dados, fizemos uso de tabelas povos originários do país. Tratamos, outrossim, com a listagem dos empreendimentos que são dos grandes empreendimentos que afetam as apresentados a partir de uma classificação terras indígenas e, por isso, atentam contra os (tipos de investimentos) e suas respectivas direitos territoriais, humanos e socioculturais localizações, identificando a área de incidência destes povos. Aqui consideramos apenas os para saber quais são as terras indígenas e os empreendimentos em situação de conflito povos impactados por empreendimentos emergente. Infelizmente há inúmeras outras específicos. Dessa forma, a publicação se situações de conflito provocadas nas décadas torna também um importante documento- passadas que se arrastam sem solução até hoje, denúncia sobre a violação dos direitos indí- como por exemplo a Rodovia Transamazônica genas e reafirma assim a dimensão profética (BR 230) e as Hidrelétricas de Balbina, Tucuruí, que caracteriza a nossa luta e pertence à Itaparica, Itaipu e tantas outras. identidade do Cimi. Para produzir esse material, fizemos Desejamos que a divulgação e sociali- uso de uma metodologia participativa que zação das informações aqui reunidas, sistema- envolveu indígenas e missionários no levanta- tizadas e analisadas, possam contribuir com a mento das informações. Os dados que conse- justa e corajosa luta dos povos indígenas em guimos foram coletados em fichas especí- defesa de seus territórios tradicionais. Essa ficas, preenchidas durante as realizações de luta de mais de cinco séculos começou com quatro encontros regionais e um encontro as guerras de resistência nos primeiros anos da nacional, nos quais procuramos alcançar a implantação do projeto colonizador europeu maior abrangência possível do número de nas terras ameríndias. A resistência continua e povos participantes. Chegamos a identificar se transformou hoje numa militância vigorosa um total de 519 empreendimentos, o que e organizada, através das disputas políticas ainda não corresponde à totalidade. Além da no campo institucional. consulta às comunidades, coletamos também Altamira, 5 de março de 2014. CONSELHO INDIGENISTA MISSIONÁRIO - CIMI 9 Os detentores do poder sabem que na “maioria das vezes são protegidos pela impunidade que existe no país e não se limitam a disputar judicialmente, apelam para as agressões e violência física.” “Que desenvolvimento é esse?”, questionam os povos indígenas – Foto: Egon Heck 10 Empreendimentos que Impactam Terras Indígenas (*) 1. Com a palavra, os impactados a boca, gritando e pedindo 1.1. Palavras indígenas sobre socorro! O que queremos, terra, meio ambiente e é resolver os problemas, desenvolvimento para evitar que os nossos filhos, nossos netos, venham derramar o seu sangue, para s povos indígenas no Brasil são os maiores acabar temos que resolver O atingidos pelos projetos de “desenvolvi- esses problemas. mento”, porque os projetos, além de afetar o meio em Nailton Muniz, que esses povos vivem, afetam também o modo de vida, a Povo Pataxó Hã-Hã-Hãe, Bahia cultura e as relações dos povos com seu meio. O universo simbólico, chamado de cosmologia, depende da relação Muitas lideranças sentem na pele a violência. Os com o meio ambiente e quando essa relação é alterada detentores do poder sabem que na maioria das vezes abruptamente por uma estrada, por uma hidrelétrica, são protegidos pela impunidade que existe no país e por uma linha de transmissão é a saúde espiritual do não se limitam a disputar judicialmente, apelam para as povo que fica afetada. Não há indenização que consiga agressões e violência física. Pior ainda quando o Estado mitigar, diminuir ou suavizar o impacto, não há dinheiro brasileiro, através de suas forças de repressão, participa das que dê conta de pagar esse tipo de prejuízo, acontece agressões às comunidades. a morte do povo. Cientes destas situações, os indígenas vêm se Em 2008 quando