A Kisteleki kistérség integrált területfejlesztési, vidékfejlesztési és környezetgazdálkodási programja _________________________________________________________________________________________________________________ Megvalósítási terv a Tisza-völgyi árapasztó rendszer (ártér-reaktiválás szabályozott vízkivezetéssel) I. ütemére, valamint a kapcsolódó kistérségekben az életfeltételeket javító földhasználati és fejlesztési program A Kisteleki kistérség integrált területfejlesztési, vidékfejlesztési és környezetgazdálkodási programja Helyzetértékelés – Koncepció – Operatív program VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Közhasznú Társaság 1016 Budapest, Gellérthegy u. 30-32. MTA RKK ATI 5000 Szolnok, Kossuth u. 12/a. VIZITERV Consult Kft. 1149 Budapest, Kövér Lajos u. 13. Budapest, 2006. május _____________________________________________________________________ A Kisteleki kistérség integrált területfejlesztési, vidékfejlesztési és környezetgazdálkodási programja _________________________________________________________________________________________________________________ A munka az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főigazgatóság szerződése keretében a Magyar Terület- és Regionális Fejlesztési Hivatal és a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium szakmai irányításával készült a VÁTI Kht. Térségi Tervezési Irodáján MTRFH témafelelőse: Csóka Judit Kistérségi kapcsolattartó: Kácsor Péter VÁTI Kht. témafelelőse: Lányiné Fogarasi Kornélia MTA RKK ATI témafelelőse: Szoboszlai Zsolt VÁTI Kht. szakértői: Czene Zsolt Dálnokiné Devecseri Anikó Földesi Petra Göncz Annamária Majorné Vén Mariann Sárdi Anna Staub Ferenc Vass Gábor Vaszócsik Vilja MTA RKK ATI szakértői: Szarvák Tibor T. Hargitai Judit BOKARTISZ Kht. szakértői: Molnár Géza Gál Tamás Pásztor Attila Seres Tibor További szakértők: Nemes Nagy József Kiss János Péter Lőcsei Hajnalka Szabó József Faragóné Huszár Szilvia Jordán Klára Irodavezető: Göncz Annamária Vezérigazgató: Csanádi Ágnes Ez a dokumentáció a VÁTI Kht. szellemi terméke. A hozzá kötődő – szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvényben meghatározott – vagyoni jogok a VÁTI Kht-t illetik. _____________________________________________________________________ 2 A Kisteleki kistérség integrált területfejlesztési, vidékfejlesztési és környezetgazdálkodási programja _________________________________________________________________________________________________________________ Tartalomjegyzék I. BEVEZETÉS ..................................................................................................................................................... 4 II. HELYZETELEMZÉS..................................................................................................................................... 7 II.1. KAPCSOLÓDÁSI PONTOK.............................................................................................................................. 7 II.1.1. A Tisza-mente integrált területfejlesztési, vidékfejlesztési és környezetgazdálkodási programja....... 7 II.1.2. A Kisteleki kistérség agrárstruktúra és vidékfejlesztési programjának felülvizsgálata .................... 11 II.1.3. Kistelek Város Térségi Szemléletű Városfejlesztési Koncepciója ..................................................... 12 II.1.4. A Kisteleki kistérség fenntartható fejlődését biztosító környezetvédelmi és infrastruktúra fejlesztési programja (2005) ........................................................................................................................................ 12 II.1.5. A Kisteleki Kistérség integrált gazdaságfejlesztési programja......................................................... 13 II.2. TÁRSADALOM............................................................................................................................................ 14 II.2.1. Demográfiai helyzet.......................................................................................................................... 14 II.2.2. Foglalkoztatás, munkanélküliség...................................................................................................... 14 II.2.3. Oktatás, képzés.................................................................................................................................. 16 II.2.4. Kultúra, civil szervezetek, települési megtartóerő ............................................................................ 17 II.2.5. Szociális és egészségügyi jellemzők .................................................................................................. 18 II.2.6. Információs társadalom.................................................................................................................... 20 II.3. A TÁJHASZNÁLAT TERMÉSZETI ÉS GAZDASÁGI ÖSSZEFÜGGÉSEI ................................................................ 21 II.3.1. Természeti adottságok....................................................................................................................... 21 II.3.2. Természetvédelem, ökológiai hálózat................................................................................................ 23 II.3.3. Vízhasználat...................................................................................................................................... 25 II.3.4. Területhasználat................................................................................................................................ 31 II.3.5. Környezeti állapot............................................................................................................................. 32 II.3.6. Összegzés: A tájhasználat értékelése és természeti, gazdasági összefüggései .................................. 34 II.4. GAZDASÁGI BÁZIS ..................................................................................................................................... 36 II.4.1. Gazdasági ágak, gazdálkodás........................................................................................................... 36 II.4.2. Vállalkozási szerkezet ....................................................................................................................... 44 II.4.3. Összegzés: Relatív pozícióváltozás, gazdasági-társadalmi összefüggések és fejlődési tendenciák .. 45 II.5. INFRASTRUKTÚRA ..................................................................................................................................... 50 II.5.1. Térségi közlekedési kapcsolatok, elérhetőség ................................................................................... 50 II.5.2. Települési infrastruktúra................................................................................................................... 52 II.6. INTÉZMÉNYRENDSZER ............................................................................................................................... 55 III. KONCEPCIÓ ............................................................................................................................................... 57 III.1. SWOT-ANALÍZIS...................................................................................................................................... 58 III.2. CÉLPIRAMIS ............................................................................................................................................. 59 III.3. JÖVŐKÉP .................................................................................................................................................. 60 III.4. A MEGVALÓSÍTÁST SEGÍTŐ INTÉZMÉNYRENDSZER................................................................................... 61 III.5. TÁRSADALMI, GAZDASÁGI, KÖRNYEZETI HATÁS ...................................................................................... 63 III.6. NEGATÍV FORGATÓKÖNYV ....................................................................................................................... 65 III. 7. A PRIORITÁSOK ÉS AZ INTÉZKEDÉSEK KÖZÖTTI KAPCSOLAT ................................................................... 66 IV. OPERATÍV PROGRAM ............................................................................................................................. 67 V. MELLÉKLETEK ........................................................................................................................................ 113 IV.1. INTERJÚALANYOK.................................................................................................................................. 113 IV.2. TÁBLÁZATOS MELLÉKLETEK.................................................................................................................. 114 IV.3. TÉRKÉPI MELLÉKLETEK ......................................................................................................................... 120 IV.4. FELHASZNÁLT IRODALOM...................................................................................................................... 121 _____________________________________________________________________ A Kisteleki kistérség integrált területfejlesztési, vidékfejlesztési és környezetgazdálkodási programja _________________________________________________________________________________________________________________ I. Bevezetés Jelen tervezési dokumentum a Kisteleki kistérség integrált területfejlesztési, vidékfejlesztési és környezetgazdálkodási programjának helyzetfeltárás, koncepció és program munkarésze. A program tervezése, illetve későbbi megvalósítása lefedi