Yleisradion hallinto- neuvoston kertomus eduskunnalle yhtiön toiminnasta vuonna 2020 Yleisradion toiminnasta annetun lain 6 §:n mukaisesti yhtiön hallintoneuvosto antaa eduskunnalle kertomuksen Ylen julkisen palvelun toteutumisesta. K 14/2021 vp Yle – korona-aikana vieläkin tärkeämpi HALLINTONEUVOSTON PUHEENJOHTAJA Vuoden 2020 kertomus käsittelee hyvin seuraavalle vuodelle Yle näytti enemmän poikkeuksellista ajanjaksoa. Korona hal- kotimaista urheilua. Yle toi myös ohjatut litsi lähes koko vuotta ja pakotti myös jumppahetket kotiin. Ylen muuttamaan toimintaansa poikke- Ylen henkilökunnalle korona-aika on uksellisen tilanteen mukaan. Koronaan ollut hyvin poikkeuksellista. Etätöihin liittyvät uutiset, valtioneuvoston viralli- on siirrytty mahdollisuuksien mukaan, set tiedotustilaisuudet ja koronauutisar- ja työntekijöitä on jaettu erilaisiin ryh- tikkeli tavoittivat miljoonia suomalaisia. miin, jotta avainhenkilöt eivät sairastuisi Ylen merkitys korostui myös mielen- tai altistuisi samaan aikaan. Tässä onnis- kiintoisten sisältöjen tuojana ihmisten tuttiin hyvin ja laadukas toiminta kyettiin arkeen, kun monet olivat koronan vuoksi turvaamaan läpi koko poikkeuksellisen eristäytyneinä joko sairastuneina, altistu- vuoden. Tästä iso kiitos henkilökunnalle. neina tai riskiryhmään kuuluvina. Poikke- Vuosi 2020 oli haasteellinen medialle. uksellisena aikana jopa television katsoja- Kaupallisen median mainostulot ovat luvut nousivat merkittävästi. vähentyneet ja taloudellinen asema on Korona-aika on ajanut vaikeuk- siten vaikeutunut. Parasta aikaa käydään siin kaikki eri tavoin tapahtumista elä- Australian johdolla taistelua siitä, miten vät ihmiset. Yle yritti osaltaan helpottaa median tuloja jatkossa jaetaan kotimais- musiikintekijöiden asemaa soittamalla ten mediayhtiöiden ja globaalien alusto- enemmän kotimaista musiikkia ja luo- jen, kuten Googlen ja Facebookin, kes- malla virtuaalisia tapahtumia, kuten Yle ken. Tämä keskustelu on käynnissä myös Olohuone -konseptin. Kansainvälisten Euroopassa. Kyse on isosta asiasta, koska urheilutapahtumien pitkälti siirtyessä se pitkälti määrittelee kansallisen kau- 4 pallisen median toimintaedellytykset on johtanut myös vastakkainasettelun 2020-luvulla ja vaikuttaa siten välillisesti kärjistymiseen, kuten kansainväliset esi- myös Ylen toimintaympäristöön. merkit ovat osoittaneet. Yle on kansalaisten silmissä Suomen Myös Suomessa on tarvetta kohottaa luotettavin ja seuratuin media. Vuo- suomalaisen keskustelukulttuurin tasoa den lopulla eduskuntaan annettiin esi- ja innostaa ihmisiä toisia kunnioittavaan, tys Yle-lain muuttamisesta. Medialiiton erilaisia näkemyksiä arvostavaan keskus- komissioon tekemän kantelun pohjalta teluun. Yle lanseerasi viisivuotisen Hyvin liikkeelle lähtenyt prosessi on johta- sanottu – Bra Sagt -hankkeen, jolla pyri- massa lakimuutokseen, jossa Ylen toi- tään vahvistamaan suomalaisen keskus- minta rajautuu entistä enemmän ääni- ja telukulttuurin parhaita puolia ja luomaan kuvamateriaalin ja niihin liittyvän teksti- turvallisia keskusteluympäristöjä. Tässä muotoisen sisällön välittämiseen. Tästä tärkeässä hankkeessa Ylellä on kymme- ovat tärkeänä poikkeuksena esimerkiksi niä kumppaneita kansalaisjärjestöistä val- nopeat uutistilanteet. tiojohtoon. Yle-lain muutosehdotus on saanut Yle tavoittaa viikoittain 96 prosenttia kahdensuuntaisen vastaanoton. Kaupal- suomalaisista ja yhtiötä arvostetaan. Val- linen media uskoo Ylen tekstimuotoisen taosalle suomalaisista Yle on siten tärkeä sisällön vähentämisen lisäävän maksul- osa elämää. Ylen merkitys on edelleen listen uutispalvelujen käyttöä ja digisa- korostunut kriisiaikana. Korona-aikana nomalehtien tilauksia. Osa kansalaisista Yle on osoittanut olevansa vieläkin tär- puolestaan pelkää tiedonsaantinsa kaven- keämpi. tumista. Kevään 2021 aikana eduskunta hyväksynee lakimuutoksen yksityiskohti- neen. Sen pohjalta hallintoneuvosto tulee määrittämään uuden lain mukaiset toi- Helsingissä 13.4.2021 Yleisradio Oy:n mintaohjeet. hallintoneuvoston puolesta. Korona-aikana sosiaalisella medialla on ollut oma roolinsa. Tällä ei ole ollut pel- Arto Satonen kästään positiivisia vaikutuksia, vaan se puheenjohtaja 5 Tiivistelmä Vuosi 2020 oli Ylelle sekä menestykse- tarpeet, suurten urheilu- ja kulttuurita- käs että poikkeuksellinen. Yhtiö onnistui pahtumien peruuntuminen sekä kotimai- hyvin strategisissa tavoitteissaan ja ylei- sen luovan alan tilanne. sösuhde vahvistui. Suomalaisista 96 pro- Uutis- ja ajankohtaistoiminnassa kaik- senttia käytti vähintään yhtä Ylen palve- kien Pasilan toimitusten työ organisoitiin lua viikoittain. koronaviruspandemian vuoksi uudelleen. Koronapandemian alettua suoma- Suurin osa toimittajista siirtyi etätöihin. laiset hakeutuivat lisääntyvässä määrin Kaikissa toimituksissa otettiin käyttöön Ylen sisältöjen pariin. Tämä näkyi sekä tiukat suojatoimet uutistoiminnan tur- Ylen lineaarisilla radio- ja televisiokana- vaamiseksi. villa että Yle Areenassa ja muissa verkko- Koronapandemian alettua ja Suomen palveluissa. siirryttyä poikkeusoloihin Yle välitti val- Yle Radio Suomi oli edelleen Suomen tioneuvoston ja viranomaisten tiedotus- kuunnelluin radiokanava ja Yle TV1 kat- tilaisuudet suorina lähetyksinä ja tarjosi sotuin televisiokanava Suomessa. Yle lähetyssignaalin myös muiden tiedotus- tavoitti verkkopalveluillaan vuonna 2020 välineiden käyttöön. Lisäksi Yle käynnisti kolme neljästä yli 15-vuotiaasta viikoit- uutisten erikoislähetykset televisiossa, tain, mikä oli selvästi enemmän kuin radiossa ja Yle Areenan kautta. Suoria edellisvuonna. Erityisesti kasvua kertyi uutislähetyksiä tehtiin vuoden aikana strategisesti tärkeässä alle 45-vuotiaiden yhteensä 700, yli kaksinkertainen määrä ryhmässä. edellisvuoteen verrattuna. Koronapandemia ja siihen liitty- Digitaalisia keinoja hyödyntäen Yle vät rajoitustoimet vaikuttivat merkittä- kehitti uusia ohjelmaformaatteja, jotka västi Ylen toimintaan maaliskuusta 2020 mahdollistivat yhteisöllisiä virtuaalisia alkaen. Yhtiö reagoi tilanteeseen nopeasti tapahtumia ja loivat samalla työtilaisuuk- ja teki tarvittavia muutoksia sekä ohjel- sia luovan alan tekijöille – yhteistyössä mistossa että muussa toiminnassa. kulttuurialan, oppilaitosten ja muiden toi- Ylen hyvä digitaalinen valmius varmisti mijoiden kanssa. toiminnan sujuvan jatkumisen poikkeus- Peruuntuneiden ohjelmistojen tilalle tilanteessa ja henkilöstön joustavan siir- Yle lanseerasi keväällä lyhyellä varoitus- tymisen pääosin etätyöskentelyyn. Huol- ajalla muun muassa Yle Olohuone -kon- tovarmuuden kannalta tärkeät toiminnot septin, joka tarjosi tv:ssä musiikkia, viih- sujuivat normaalisti. dettä ja kulttuuria virtuaalisesti yli 70 Yle täydensi tarjontaansa ja teki uudel- kotimaisen artistin voimin. Vastatakseen leenjärjestelyjä sekä perinteisillä radio- ja musiikintekijöiden ahdinkoon Yle myös televisiokanavilla että mobiili- ja verkko- kasvatti kotimaisen musiikin osuutta palveluissa, kuten Yle Areenassa. Toimen- radiokanavilla merkittävästi. piteissä huomioitiin yleisöjen muuttuneet Yle tarjosi koronapandemian oloissa 6 monipuolisen kirjon asia- ja kulttuurisisäl- HD-siirtymän kannalta merkittävä töjä, draamaa, oppimista tukevia kokonai- etappi toteutui kesäkuussa 2020, kun suuksia sekä erityisesti lapsille ja nuorille Ylen televisiokanavien teräväpiirtolähe- suunnattuja sisältöjä julkisen palvelun tysten näkyvyys antenniverkossa laajeni tehtävän mukaisesti. Vuonna 2020 suun- kattamaan koko Suomen. nittelussa huomioitiin erityisesti korona- Suomalaisten arvostus Ylen julkista pandemian vaikutukset eri-ikäisten suo- palvelua kohtaan vahvistui, ja luottamus malaisten arkeen. Yle julkaisi sisältöjä yhtiötä kohtaan säilyi korkealla tasolla. muun muassa etäopetuksen, arkiliikun- Tämä käy ilmi vuosittain tehtävistä ylei- nan ja arjessa jaksamisen tueksi. sötutkimuksista. Kokonaisuutena Yle on Vuoden suurimpiin satsauksiin kuu- onnistunut julkisen palvelun tehtävässään luivat isot juhlatapahtumat, jotka vaati- suomalaisten mielestä hyvin. vat Yleltä merkittäviä sisällöllisiä ja tekni- Hallintoneuvosto hyväksyi keväällä siä muutoksia koronarajoitusten vuoksi. 2020 Ylen uuden strategian, joka pai- Tällaisia tuotantoja olivat muun muassa nottaa Ylen julkisen palvelun yhteiskun- uudenlainen itsenäisyyspäivän Linnan nallista arvoa ja merkityksellisyyttä eri- juhlat -kokonaisuus, joka osallisti laajasti laisten suomalaisten arjessa. Yle siirtää suomalaisia sekä joulun ja uuden vuoden painopistettä digitaaliseen julkaisemi- tapahtumat. seen kehittäen samalla perinteisiä kana- Urheilussa Yle onnistui hankkimaan viaan. Strategian mukaisesti lisäpanos- useita merkittäviä sopimuksia tuleville tuksia kohdistetaan muun muassa lasten vuosille. Yle ja MTV Oy hankkivat ensim- ja nuorten palveluihin. mäistä kertaa yhteistyössä oikeudet jalka- Yle on lisännyt suunnitelmallisesti pallon miesten MM-kisoihin 2026. sisältöhankintoja yhtiön ulkopuolelta ja Saavutettavuus liitettiin entistä kiin- käynnistänyt yhteistyöhankkeita koti- teämmin osaksi Ylen sisältöjen ja palve- maisten mediayhtiöiden kanssa parla- lujen suunnittelua. Vuonna 2020 Yle teki mentaarisen työryhmän ja Yle-lain lin- lisäpanostuksia erityis- ja vähemmistö- jausten mukaisesti. Yhtiön talous pysyi ryhmien palveluihin, kuten suorateksti- toiminnallisesti poikkeuksellisena vuonna tyksiin, viittomakielen tulkkaukseen sekä vakaana. kuvailutulkkaukseen. Ylen julkisen palvelun tehtävän toteut- Yhtiö kasvatti edelleen sisältöjen tar- tamista käsitellään luvuissa 1–4 ja yhtiön jontaa Yle Areenassa, joka säilytti kove- toiminnan kehittämistä, henkilöstöä ja nevassa kilpailussa