1291 der Beilagen XXV. GP - Ausschussbericht NR - Fraktionsbericht NEOS 1 von 190 NEOS Parlamentsklub FRAKTIONSBERICHT gem. § 51 VO-UA des Untersuchungsausschusses zur Untersuchung der politischen Verantwortung für die Vorgänge rund um die Hypo Group Alpe-Adria Wien, September 2016 www.parlament.gv.at 2 von 190 1291 der Beilagen XXV. GP - Ausschussbericht NR - Fraktionsbericht NEOS Auskünfte Abg.z.NR Dr. Rainer Hable NEOS Parlamentsklub Dr. Karl Renner-Ring 3 1017 Wien Web: neos.eu E-Mail: [email protected] Impressum Herausgeber: NEOS Parlamentsklub Dr. Karl Renner-Ring 3 1017 Wien 1 www.parlament.gv.at 1291 der Beilagen XXV. GP - Ausschussbericht NR - Fraktionsbericht NEOS 3 von 190 Disclaimer Die in diesem Fraktionsbericht enthaltenen Feststellungen und Wertungen stützen sich auf die dem U-Ausschuss zur Verfügung gestellten Akten und den vor diesem Ausschuss erfolgten Befragungen von Auskunftspersonen. Die Richtigkeit und Vollständigkeit der dem U-Ausschuss zur Verfügung gestellten Akten und der Befragungen von Auskunftspersonen konnte nicht überprüft werden. Auch Informationen und Geschehnisse, die außerhalb des Untersuchungszeitraums liegen, konnten naturgemäß nicht berücksichtigt werden. Dissenting Opinion Dieser Fraktionsbericht distanziert sich vom Bericht des Verfahrensrichters, der die Tätigkeit des U-Ausschusses teils fehlerhaft und selektiv darstellt. Da keine Möglichkeit besteht, den Bericht des Verfahrensrichters vollständig auf Fehler und Lücken zu prüfen, erfolgt die Feststellung der abweichenden Meinung (dissenting opinion) aus Vorsichtsgründen vollinhaltlich. 2 www.parlament.gv.at 4 von 190 1291 der Beilagen XXV. GP - Ausschussbericht NR - Fraktionsbericht NEOS Inhaltsverzeichnis INHALTSVERZEICHNIS ....................................................................................... 3 ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS ................................................................................ 7 ERSTER TEIL: EINSETZUNG DES UNTERSUCHUNGSAUSSCHUSSES UND VERLAUF DES UNTERSUCHUNGSVERFAHRENS ......................................................................... 10 A. Einsetzung ...................................................................................................................... 10 B. Bisherige Untersuchungen ................................................................................................... 10 I. Bayern U-Ausschuss ............................................................................................................. 10 II. Kärnten U-Ausschuss ............................................................................................................ 11 III. Griss-Kommission .............................................................................................................. 12 IV. Rechnungshof ................................................................................................................... 12 V. Tabelarischer Vergleich der bisherigen Untersuchungen zur Causa Hypo ......................................... 13 C. Verlauf der Untersuchungen ................................................................................................ 13 I. Untersuchungsgegenstand .................................................................................................... 13 II. Grundsätzlicher Beweismittelbeschluss ................................................................................... 13 III. Aktenlieferung .................................................................................................................. 13 IV. Schwärzungen und VfGH-Verfahren ....................................................................................... 14 V. HETA-Akten ...................................................................................................................... 14 VI. Verlängerung des U-Ausschusses .......................................................................................... 14 D. Berichterstattung .............................................................................................................. 15 ZWEITER TEIL: FESTSTELLUNGEN ZUM SACHVERHALT .............................................. 16 A. Die Hypo Group Alpe Adria (HGAA) ....................................................................................... 16 I. Kurzchronologie der HGAA .................................................................................................... 16 II. Zahlen, Daten & Fakten zur Hypo ........................................................................................... 17 1. Vorstandsmitglieder und Aufsichtsratsvorsitzende .................................................................. 17 2. Kennzahlen der HGAA ...................................................................................................... 18 3. Eigentümerentwicklungen ............................................................................................... 20 B. Die Geschäftspolitik der HGAA bis 2009 ................................................................................. 20 I. Kreditgeschäft ................................................................................................................... 20 II. Leasinggeschäft ................................................................................................................. 21 III. Beteiligungsgeschäft .......................................................................................................... 21 IV. Das „System Hypo“ ............................................................................................................ 22 V. Off-Shore-Gesellschaften ..................................................................................................... 28 1. HYPO ALPE-ADRIA-BANK (Liechtenstein) AG (HBLi) ................................................................. 28 2. HYPO Group Netherlands Corporate Finance B.V. ................................................................... 31 C. Die Aufsichtsorgane ........................................................................................................... 31 I. Überblick........................................................................................................................... 31 3 www.parlament.gv.at 1291 der Beilagen XXV. GP - Ausschussbericht NR - Fraktionsbericht NEOS 5 von 190 1. Interne Kontrolle ............................................................................................................ 33 2. Externe Kontrolle ............................................................................................................ 33 3. Staatliche Aufsicht .......................................................................................................... 33 II. OeNB ............................................................................................................................... 35 1. Verdacht auf Kick-Back-Zahlungen ...................................................................................... 35 2. Stellungnahme der OeNB zum Antrag auf Zeichnung von Partizipationskapital .............................. 36 3. Prüfungen durch die OeNB (HBInt bzw. vor 2004 HBA)............................................................. 39 III. FMA ............................................................................................................................... 43 1. Die Rolle der FMA ........................................................................................................... 43 2. Die Staatskommissäre ..................................................................................................... 46 IV. Wirtschaftsprüfer .............................................................................................................. 47 1. Confida-Gruppe .............................................................................................................. 47 2. Deloitte ........................................................................................................................50 D. Die HGAA und die österreichischen Steuerzahler_innen .............................................................. 52 I. Die Landeshaftungen ........................................................................................................... 52 1. Rechtliche Grundlagen ..................................................................................................... 52 2. Auslaufen der Landeshaftungen ......................................................................................... 53 3. Die Haftungsprovisionen ................................................................................................... 54 II. Vorzugsaktien-Deal 2004 ...................................................................................................... 55 III. Vorzugsaktien-Deal 2006 ..................................................................................................... 57 IV. Berlin-Deal/Tilo Berlin Zwischeneinstieg .................................................................................59 1. Tranche I .......................................................................................................................59 2. Tranche II ...................................................................................................................... 61 3. Tranche III ..................................................................................................................... 61 V. Partizipationskapital 2008 ..................................................................................................