CAMERA DEI DEPUTATI XI LEGISLATURA BOLLETTINO DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI INDICE GIUNTA DELLE ELEZIONI . Pag. 3 GIUNTA PER LE AUTORIZZAZIONI A PROCEDERE IN GIUDIZIO » 5 COMMISSIONI RIUNITE (II e XII) » 9 COMMISSIONI RIUNITE (V e VI) » 11 COMMISSIONI RIUNITE (V e X) » 23 AFFARI COSTITUZIONALI, DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO E INTERNI (I) » 25 GIUSTIZIA (II) » 27 AFFARI ESTERI E COMUNITARI (III) » 39 DIFESA (IV) » 43 BILANCIO, TESORO E PROGRAMMAZIONE (V) » 49 FINANZE (VI) » 77 CULTURA, SCIENZA E ISTRUZIONE (VII) » 79 AMBIENTE, TERRITORIO E LAVORI PUBBLICI (Vili) » 95 TRASPORTI, POSTE E TELECOMUNICAZIONI (IX) » 117 ATTIVITÀ PRODUTTIVE, COMMERCIO E TURISMO (X) » 127 LAVORO PUBBLICO E PRIVATO (XI) » 145 AFFARI SOCIALI (XII) » 147 AGRICOLTURA (XIII) » 151 COMITATO PARLAMENTARE PER I SERVIZI DI INFORMAZIONE E SICUREZZA E PER IL SEGRETO DI STATO » 167 PAGINA BIANCA Giovedì 11 novembre 1993 — 3 — Giunta delle elezioni GIUNTA DELLE ELEZIONI Giovedì 11 novembre 1993, ore 14. — Seguito della verifica dei poteri Presidenza del Presidente Enzo TRANTINO. nel Collegio XXIX (Palermo). Il relatore Andrea MARCUCCI dà conto dei lavori del Comitato inquirente costi• Seguito della verifica dei poteri tuito e della verifica effettuata, propo• nel Collegio VI (Brescia). nendo alla Giunta l'annullamento di alcuni voti di lista per la Democrazia Cristiana e Il relatore Emidio CASULA dà conto dei la trasmissione all'Autorità giudiziaria risultati della verifica di tutte le sezioni della documentazione elettorale delle se• del Collegio interessato per la lista n. 10 zioni nella quali si sono riscontrate irre• (DC) e n. 18 (Federazione dei Verdi), pro• golarità ipotizzanti reato. ponendo di approvare le variazioni alle graduatorie di lista e di convalidare l'ele• Dopo un dibattito nel quale interven• zione del deputato Tarcisio GITTI (lista gono i deputati Elio Vito, Michele Viscardi, n. 10 - DC) nonché di dichiarare contestata Angelo Lauricella, Alfonso Pecoraro Sca• l'elezione del deputato Federico Crippa nio, Alfredo Bianchini, la Giunta accoglie, (lista n. 18 - Federazione dei Verdi). previa modifica della relazione, le proposte del relatore, e delibera di proporre all'As• La Giunta approva la proposta del semblea la convalida dei seguenti deputati: relatore, deliberando la convalida dell'ele• Vincenzo ALAIMO detto Gino - Al• zione del deputato GITTI e la contesta• berto ALESSI - Antonino BUTTITTA - zione dell'elezione del deputato CRIPPA. Salvatore CARDINALE - Calogero COR- RAO - Vincenzino CULICCHIA - Mario Il Presidente Enzo TRANTINO comu• D'ACQUISTO - Giovanni Roberto DI nica che la discussione pubblica dell'ele• MAURO - Pietro FOLENA - Alfredo GA• zione contestata si svolgerà il 1° dicembre LASSO - Angelo LA RUSSA - Angelo 1993 alle ore 15. LAURICELLA - Salvatore LAURICELLA - Giovedì 11 novembre 1993 — 4 — Giunta delle elezioni Guido LO PORTO - Calogero MANNINO - nico ROMANO dalla carica di presidente Sergio MATTARELLA - Gaspare NUCCIO - dell'INT-International Transport s.p.a., dal Gianfranco Maria Eugenio OCCHIPINTI - deputato Enzo BALOCCHI dalla carica di Leoluca ORLANDO - Giuseppe REINA - componente del Comitato ordinatore del• Vito RIGGIO - Carlo VIZZINI. l'Università per stranieri di Siena, dal deputato Antonio CANCIAN dalla carica di componente del Comitato dell'edilizia re• Esame di cariche ricoperte dai deputati ai sidenziale (CER) presso il Ministero dei fini del giudizio di compatibilità con il lavori pubblici, dal deputato Graziano mandato parlamentare. CIONI dalla carica di consigliere di am• ministrazione della SOGESE s.p.a., dal La Giunta, su proposta del Comitato deputato Felice BORGOGLIO dalla carica per le incompatibilità, conferma dopo il di presidente dell'Associazione UICS-UISP riesame il giudizio di incompatibilità con Cooperazione sportiva internazionale. il mandato parlamentare, ai sensi dell'ar• ticolo 3 della legge n. 60 del 1953, della La Giunta dà infine mandato al Presi• carica di consigliere di amministrazione dente Trantino di rappresentare al Presi• della COFIMEDIT s.p.a., ricoperta dal de• dente della Camera le irregolarità riscon• putato Stefano PASSIGLI. trate nelle posizioni di alcuni deputati in relazione a cariche da loro ricoperte. La Giunta prende inoltre atto delle dimissioni presentate dal deputato Dome• La seduta termina alle 14,50. Giovedì 11 novembre 1993 — 5 — Giunta per le autorizz. a procedere GIUNTA PER LE AUTORIZZAZIONI A PROCEDERE IN GIUDIZIO Giovedì 11 novembre 1993, ore 9,15. — Seguito della discussione circa le comuni• Presidenza del Presidente Gaetano VAIRO. cazioni del Presidente sugli adempimenti connessi con la riforma dell'articolo 68 della Costituzione ed eventuali conseguenti Comunicazioni del Presidente in ordine deliberazioni. alla domanda di autorizzazione a proce• dere in giudizio nei confronti del deputato Il Presidente Gaetano VAIRO ricorda Leoni Orsenigo. che nella seduta di ieri è iniziata la discussione relativa all'argomento in titolo. Il Presidente Gaetano VAIRO comunica che il ministro di grazia e giustizia ha trasmesso in data di ieri una comunica• Il deputato Gianmarco MANCINI re• zione della Procura della Repubblica puta non contestabile la soluzione deli• presso la pretura circondariale di Como, neata ieri dal Presidente Vairo, la quale si con la quale si chiede la revoca della pone in sintonia con lo spirito, oltreché richiesta di autorizzazione a procedere in con la lettera, della riforma dell'articolo 68 giudizio nei confronti del deputato Luca della Costituzione. A nome del gruppo LEONI ORSENIGO, di cui al doc. IV, della Lega Nord, esprime quindi consenso, n. 269, che era stata trasmessa alla Ca• in particolare, con la proposta di tratte• mera dei deputati il 13 aprile 1993 in nere le domande di autorizzazione a pro• relazione ad un procedimento penale, del cedere che contengono anche la richiesta quale l'autorità competente ha ora dispo• di autorizzazione ad eseguire misure cau• sto l'archiviazione. telari o di indagine, affinché la Camera Tale domanda di autorizzazione a pro• possa deliberare su queste ultime. cedere sarà pertanto restituita, previa co• municazione all'Assemblea, al ministro di Il Presidente Gaetano VAIRO ricorda grazia e giustizia. che nella seduta di ieri si è svolto, in forma incidentale, anche un utile ed opportuno La Giunta concorda. dibattito relativo ad alcune questioni sot- Giovedì 11 novembre 1993 — 6 — Giunta per le autorizz. a procedere tese all'applicazione della nuova norma• - 40 contengono anche la richiesta tiva costituzionale in materia di immunità espressa di autorizzazione ad eseguire una parlamentari, con particolare riferimento o più misure cautelari o di indagine, per le alla prerogativa dell'insindacabilità, di cui quali anche la nuova formulazione dell'ar• al primo comma dell'articolo 68 della ticolo 68 della Costituzione prevede l'au• Costituzione. Ritiene che tale questione torizzazione della Camera; possa essere utilmente ripresa in una delle - 85 domande contengono - con for• prossime sedute della Giunta, che si ri• mulazione variabile e comunque senza indi• serva di convocare appositamente. cazioni specifiche e nominative - anche la Per quanto poi concerne il tema oggetto richiesta di autorizzazione a compiere atti della convocazione odierna, ricorda che sul ricompresi nella elencazione dell'articolo merito degli orientamenti da lui ieri deli• 343 del codice di procedura penale, nella neati si è riscontrato il dissenso del collega quale rientrano, com'è noto, misure tuttora Margutti, il quale ritiene più opportuno soggette ad una specifica autorizzazione restituire all'autorità procedente tutte le parlamentare. Sino a questo momento, l'o• domande di autorizzazione a procedere rientamento largamente prevalente in giunte nel periodo di vigenza della vecchia Giunta è stato quello di ritenere tali richie• normativa costituzionale. Sul punto, qual• che perplessità è stata espressa anche dai ste, allo stato, improcedibili. colleghi Cicciomessere e Valensise. In pro• Ciò premesso, precisa che, delle 338 posito, egli osserva che, se la valutazione domande complessivamente pendenti da• dell'autorità giudiziaria procedente può ef• vanti alla Giunta, 233 rientrano nella fettivamente mutare in seguito alla ri• prima delle categorie sopra delineate, 26 forma costituzionale, di fatto, la circo• nella seconda, e 79 nella terza. stanza che alcune domande di autorizza• In conseguenza della nuova formula• zione a procedere proseguirebbero il loro zione dell'articolo 68 della Costituzione - iter parlamentare non preclude all'autorità che, come è noto, prevede l'autorizzazione procedente l'eventuale mutamento del loro della Camera solo per eseguire perquisi• petitum o la loro revoca. zioni personali o domiciliari, provvedi• menti privativi della libertà personale, in• Il deputato Raffaele VALENSISE pre• tercettazioni di conversazioni e di comu• cisa di ritenere anch'egli inutile la restitu• nicazioni e sequestri di corrispondenza - le zione di quelle domande che contengono la domande di sola autorizzazione a proce• richiesta di autorizzazione ad effettuare dere in giudizio dovranno considerarsi misure cautelari o di indagine. prive di effetto, essendone cessato il pre• supposto normativo. Pertanto ritiene - in Il Presidente Gaetano VAIRO, consta• tal senso concordando con il Presidente tato l'orientamento prevalente in Giunta, della Camera - che la Giunta debba pren• ritiene di poter meglio precisare la sua dere atto della necessità di restituirle per il proposta nei termini di cui appresso. tramite del ministro di