DIARIO DE SESIONES DE LAS CORTES DE ARAGÓN Número 89 — Año 1998 — Legislatura IV PRESIDENCIA DEL EXCMO. SR. D. EMILIO EIROA GARCIA Sesión Plenaria núm. 88 (segunda reunión) Celebrada el miércoles 16, el jueves 17 y el viernes 18 de septiembre de 1998 ORDEN DEL DIA 1) Debate sobre el estado de la Comunidad Autónoma de Aragón. Intervención de los Grupos Parlamentarios. Preside la sesión, celebrada en el palacio de la Aljafería, el Excmo. Sr. D. Emilio Eiroa García, acompañado por los Vicepresidentes Primero, Ilmo. Sr. D. Ignacio Palazón Español, y Segundo, Ilmo. Sr. D. Isidoro Esteban Izquierdo, y por el Secretario Segundo, Ilmo. Sr. D. Miguel Angel Usón Ezquerra. Asiste a la Mesa el Letrado Mayor, Ilmo. Sr. D. José Tudela Aranda. Están presentes el Presidente del Gobierno de Aragón, Excmo. Sr. D. Santiago Lanzuela Marina, y los Consejeros de Presidencia y Relaciones Institucionales; de Economía, Hacienda y Fomento; de Ordenación Territorial, Obras Públicas y Transportes; de Agricultura y Medio Ambiente; de Sanidad, Bienestar Social y Trabajo, y de Educación y Cultura. 3770 Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón. Número 89 SUMARIO Debate sobre el estado de la Comunidad Autónoma de — El Sr. Lanzuela Marina responde . 3795 Aragón. Intervención de los Grupos Parlamentarios. — El Diputado Sr. Lacasa Vidal replica . 3797 — El Diputado Sr. Iglesias Ricou interviene en nombre del G.P. Socialista . 3771 — El Diputado Sr. Bernal Bernal replica . 3799 — El Presidente de la Diputación General de Ara- gón, Sr. Lanzuela Marina, responde . 3776 — El Sr. Lanzuela Marina duplica . 3801 — El Diputado Sr. Iglesias Ricou replica . 3781 — El Diputado Sr. Biel Rivera interviene en nombre — El Sr. Lanzuela Marina duplica . 3784 del G.P. del Partido Aragonés . 3802 — El Diputado Sr. Lacasa Vidal interviene en nom- — El Diputado Sr. Gimeno Fuster interviene en bre del G.P. Izquierda Unida de Aragón . 3785 nombre del G.P. Popular . 3807 — El Diputado Sr. Bernal Bernal interviene en nombre del G.P. Mixto . 3791 — El Sr. Lanzuela Marina responde . 3810 Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón. Número 89 3771 El señor PRESIDENTE: Se reanuda la sesión correspon- hidráulica, dentro del apartado de las grandes obras, de lo que diente al día 16 de septiembre de 1998 [a las nueve horas y ustedes se examinan hoy. No se están examinando de la autovía cuarenta minutos.], con la intervención de un representante de de Huesca, del túnel del Somport o del tren de alta velocidad; cada Grupo Parlamentario, de acuerdo con la ordenación del porque esos proyectos, tuvimos la satisfacción, señor Lanzuela, debate que ya conocen los señores portavoces. de impulsarlos nosotros, de poner la primera piedra nosotros. Yo En primer lugar, tiene la palabra el portavoz del Grupo estaba junto al Ministro, el Ministro Borrell, cuando se inicia- Parlamentario Socialista. ban las obras de todos estos proyectos. Esos, son los nuestros, y usted y sus responsables tienen que terminarlos. Los suyos, de El señor Diputado IGLESIAS RICOU: Señor Presidente. lo que tenemos que hablar hoy aquí, es de cómo está la autovía Señorías. hacia Valencia, de cómo está el Pacto del Agua, de cómo están Hay asignaturas, señor Presidente del Gobierno, que si se las obras y de cómo está su propio programa de Gobierno, que, suspenden, se suspende el curso. Ayer, usted, de una manera por cierto, ayer escuchamos hablar muy poco de lo que es el tra- sorprendente y en un alarde de sinceridad, nos reconoció que bajo de la Diputación General de Aragón. su política hidráulica había fracasado, había fracasado estrepi- La situación económica, aparentemente tan positiva, no ha tosamente. Creo que estará de acuerdo conmigo en que hay sido aprovechada para mantener, como mínimo, la capacidad algunas disciplinas que en Aragón son fundamentales: ésta lo de crecimiento del conjunto del Estado y de la Unión Europea. es, y ésta es de las de suspender, y estoy convencido que lo Los últimos informes de la coyuntura económica aragonesa, mismo pensará el PAR, su socio de Gobierno. dados a conocer por el propio Instituto Aragonés de Estadísti- Nos decía usted hace un año: «Existe consignación presu- ca, es decir, por el propio Instituto Aragonés de Estadística, po- puestaria inicial para desarrollar los proyectos de La Loteta, nen de manifiesto cómo el crecimiento del producto interior Mora de Rubielos, Calcón, Caspe, El Val, Biscarrués, Santa bruto de Aragón empieza a sufrir una cierta desaceleración, si- Liestra y Los Alcamines». Lo decía el 16 de octubre de 1996. tuándose por debajo de la media nacional. Señor Lanzuela, he querido empezar mi intervención re- El optimismo que usted exhibió en el debate de investidu- cordando ésta como una de sus múltiples y grandilocuentes ra y en el resto de los debates sobre el estado de la Comunidad promesas, sonsacadas del Diario de Sesiones, y que vienen a Autónoma no se ha traducido en ninguna realidad. Entonces, reflejar la realidad virtual en la que usted nos ha querido hacer señor Lanzuela, usted exigía financiación adecuada para la Co- creer que vivimos los aragoneses. munidad Autónoma, exigía un mejor trato por parte del Go- En este inicio, tampoco me quiero extender en todo lo que bierno del Estado; hoy, debemos afirmar que el modelo de fi- usted ha prometido y no ha cumplido. Recuerdo que el año pa- nanciación autonómica es un fracaso rotundo. Así lo han ex- sado, en este mismo debate, usted empeñaba cuatro veces segui- presado estas Cortes reiteradamente y así lo manifiesta todos das su palabra respecto a las obras que se comprometía a iniciar, los días quien decidió éste como un sistema óptimo para resol- a iniciar los trabajos —insisto, a iniciar los trabajos— en unos ver el problema de la financiación autonómica, que es, ni más meses. Hoy estamos aquí para realizar el examen final al Go- ni menos, el socio del Gobierno central, el señor Pujol. bierno del Partido Popular, y mucho me temo que en estos mil Usted, se comprometió entonces a aumentar el grado de ciento sesenta y cuatro días, mil ciento sesenta y cuatro días de corresponsabilidad fiscal y autonomía tributaria de la comuni- su gestión, no ha cumplido en grado razonable con sus propias dad, a ampliar el inventario de tributos cedidos, a conseguir previsiones ni con las expectativas que usted había creado. una participación en el IVA minorista. Las Cortes de Aragón, Un presidente de la Diputación General de Aragón no había en un importante debate en mayo del noventa y seis, exigieron, gozado nunca de una mayoría parlamentaria tan amplia como la además, que el modelo de financiación garantizara unos topes que usted tiene. A usted le apoyan, por primera vez en este Par- para impedir que Aragón saliera perjudicado frente a comuni- lamento, cuarenta y un Diputados. Además, su mandato ha coin- dades autónomas como Cataluña, Galicia, Baleares y Madrid, cidido con una situación económica extraordinaria en el ámbito que presentaban una mejor situación, desde un punto de vista nacional y también en el ámbito internacional. Con todo esto, de la población. Hoy día, ya sabemos, por los datos hasta ahora usted ha partido de unos cimientos, de un contexto, que me atre- conocidos, que nada de aquello a lo que usted se comprometió vo a calificar de envidiable y que debía, en definitiva, haber sido en ese debate y nada de lo que estas Cortes aprobaron en las aprovechado mucho más allá que para hacer una política de pro- propuestas de resolución se ha cumplido. mesas, de gestos, de fotografías y de expectativas que, desde Como ustedes saben, desde el Partido Socialista, le hemos nuestro punto de vista, no se han cumplido. hecho al Gobierno del Estado una propuesta de nuevo modelo Eso sí, usted no ha hecho mucho ruido —hay gente que de financiación autonómica que no quede al amparo de las ex- considera que ésta es su virtud fundamental—; tan poco ruido pectativas que proponen los gobiernos nacionalistas de turno, han hecho, que es difícil escuchar ruidos de aviones en el aero- en el que se contemplen incluso las cosas que usted, señor Lan- puerto de Zaragoza, ruidos de máquinas trabajando en los tra- zuela, decía hace poco: que se contemple el IVA, los impues- mos de la autovía de Teruel-Zaragoza, que, por cierto, reitera- tos especiales, etcétera. Pero el Gobierno central prefiere se- damente el Ministro Arias Salgado prometió que ya estaría en guir ahondando en el mal trato a las Comunidades como Ara- marcha en 1997, y esto lo decía ya el 25 de septiembre de gón para garantizarse la mayoría parlamentaria en el conjunto 1996. No nos decía el Ministro que ya tendríamos los papeles, del Estado y poder llevar a cabo las políticas conservadoras de preparando; nos decía que estarían las obras, y lo decía usted su compañero de partido el señor Aznar. mismo en este mismo debate el año pasado. Decía usted —abro comillas—: «Vamos a luchar muy seria- Esta semana hemos vuelto a escuchar otra vez más las mis- mente por una mayor participación de Aragón en los presupues- mas promesas, pero a los Diputados que vienen de Teruel, me tos generales del Estado». Usted ha planteado siempre dos ejes atrevería a preguntarles, si me lo permite el Presidente, si han de su política en esta legislatura: el cambio de sistema de finan- visto esta mañana alguna máquina trabajando en este importan- ciación, rotundamente fracasado, y la participación de Aragón te proyecto. Porque, claro, es de este proyecto y de la política en los presupuestos generales del Estado. Y me parecen bien 3772 Diario de Sesiones de las Cortes de Aragón. Número 89 estos objetivos, pero el problema es que en los dos no sólo no mírense ustedes!— y dice que la culpa la tiene Rusia, la pérfi- hemos avanzado, sino que hemos retrocedido vertiginosamente.