CONSELHO REGIONAL DE DESENVOLVIMENTO DAS MISSÕES/RS PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO REGIONAL 1 CONSELHO REGIONAL DE DESENVOLVIMENTO DAS MISSÕES Planejamento Estratégico COORDENAÇÃO GERAL: COREDE MISSÕES – Presidente Professor Gilberto Pacheco ORGANIZAÇÃO TÉCNICA: Professor Vilmar Antônio Boff Professor Ben-Hur dos Santos Haupenthal Professora Fátima Regina Zan 2 SUMÁRIO 1. IDENTIFICAÇÃO.................................................................................................................................8 2. APRESENTAÇÃO...........................................................................................................................9 3. ESTRUTURA E GESTÃO DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO ................................................ 11 4. CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO DA REGIÃO DAS MISSÕES ........................................... 13 4.1 Localização dos municípios que compõem a região ................................................................ 13 4.2 Dados municipais .................................................................................................................... 13 4.3 Aspectos da infra-estrutura e logística regional ........................................................................ 18 4.4 Aspectos históricos da formação sociocultural ......................................................................... 19 4.5 Aspectos físico-naturais .......................................................................................................... 23 4.6 Aspectos demográficos ........................................................................................................... 25 4.7 Gestão estrutural ..................................................................................................................... 32 4.7.1 Rede urbana..................................................................................................................... 32 4.7.2 Infra-estrutura ................................................................................................................... 34 4.8 Gestão econômica .................................................................................................................. 43 4.8.1 Setor primário ................................................................................................................... 43 4.8.2 Setor secundário .............................................................................................................. 47 4.8.3 Setor terciário ................................................................................................................... 49 4.9 Gestão social .......................................................................................................................... 53 4.9.1 Representação política ..................................................................................................... 53 4.9.2 Saúde............................................................................................................................... 53 4.9.3 Educação ......................................................................................................................... 54 4.9.4 Justiça e segurança .......................................................................................................... 58 4.9.5 Assistência social ............................................................................................................. 58 5. DIRECIONAMENTO ESTRATÉGICO ........................................................................................... 59 5.1 - MATRIZ FOFA (Fortalezas, Oportunidades, Fraquezas e Ameaças). .................................... 59 5.2 Gestão institucional ..................................................................................................................... 60 3 5.2. Gestão econômica ................................................................................................................. 63 5.3. Gestão social ......................................................................................................................... 67 5.4. Gestão estrutural .................................................................................................................... 70 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................................................................. 74 4 LISTA DE GRÁFICOS Gráfico 1 - Evolução da precipitação pluviométrica média na área de COTRISA................................25 Gráfico 2 - Evolução da população regional por sexo...........................................................................27 Gráfico 3 - Evolução da população regional total, urbana e rural.........................................................28 Gráfico 4 - Densidade demográfica por município................................................................................29 Gráfico 5 - Densidade demográfica da Região.....................................................................................30 Gráfico 6 - Índice de Desenvolvimento Humano/IDH dos municípios...................................................31 Gráfico 7 - Evolução do consumo de energia por tipo de consumo......................................................36 Gráfico 8 - Evolução do consumo total de energia elétrica...................................................................37 Gráfico 9 - Estrutura fundiária da Região das Missões.........................................................................43 Gráfico 10 - Estabelecimentos agropecuários.......................................................................................44 Gráfico 11 - Atividades econômicas predominantes na agropecuária regional....................................45 Gráfico 12 - Valor adicionado bruto a preços básicos – agropecuária..................................................46 Gráfico 13 - Valor adicionado bruto/agropecuária.................................................................................47 Gráfico 14 - Valor adicionado bruto a preços básicos - indústria..........................................................48 Gráfico 15 - Valor adicionado bruto/indústria RS..................................................................................48 Gráfico 16 - Valor adicionado bruto a preços básicos/serviços.............................................................49 Gráfico 17 - valor adicionado bruto-serviços – COREDE/RS................................................................50 Gráfico 18 - Participação do PIB do COREDE no PIB do RS...............................................................51 Gráfico 19 - Evolução do PIB per capita do COREDE MISSÕES.........................................................51 Gráfico 20 – Relação do PIB per capita regional e o PIB per capita do RS..........................................52 5 LISTA DE FIGURAS Figura 1 - Estrutura de governança do planejamento estratégico do COREDE MISSÕES ................. 11 Figura 2 - Mapa geográfico da Região das Missões .......................................................................... 13 Figura 3 - Pontos turísticos da Região das Missões .......................................................................... 22 Figura 4 - Localização dos COREDES no RS ................................................................................... 23 Figura 5 - Localização dos Municípios no COREDE Missões ............................................................ 24 Figura 6 - Malha rodoviária do Estado do Rio Grande do Sul............................................................. 34 Figura 7 - Malha ferroviária do Estado do Rio Grande do Sul ............................................................ 35 Figura 8 - Domicílios com acesso à rede geral de água tratada (2000) .............................................. 38 Figura 9- Condições de saneamento: domicílios com coleta de esgoto ou fossa asséptica (2000) ..... 39 Figura 10 - Taxa de alfabetização nos municípios do COREDE Missões (2000) ................................ 57 6 LISTA DE QUADROS Quadro 1 - Dados por municípios da Região das Missões ................................................................. 14 Quadro 2 - População atual .............................................................................................................. 26 Quadro 3 - Evolução de culturas temporárias - Soja, Milho e Trigo .................................................... 46 Quadro 4 - Sistematização de dados apresentados na etapa de diagnóstico ..................................... 59 Quadro 5 - Projetos Estruturantes na Gestão Institucional ................................................................. 60 Quadro 6 - Projetos Estruturantes na Gestão Econômica .................................................................. 63 Quadro 7 - Projetos Estruturantes na Gestão Social .......................................................................... 67 7 1. IDENTIFICAÇÃO REALIZAÇÃO - GOVERNO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL Governadora: Yeda Roratto Crusius Execução: Secretaria das Relações Institucionais ATOR INSTITUCIONAL INTERVENIENTE - FORUM DOS COREDES RS Presidente: Paulo Afonso Frizzo EXECUÇÃO - COREDE MISSÕES Presidente: Gilberto Pacheco Vice Presidente: Sonia Bressan Vieira Tesoureiro: Vilmar Kaiser Secretária: Fernanda Schittler ORGANIZAÇÃO Professor: Vilmar Antônio Boff APOIO TÉCNICO Anderson Burtzlaff, Antonio Abreu Ribeiro, Antonio Alberto Gomes Toscani, Bernardo Both, Carmen Regina Dorneles Nogueira, Helenice Rodrigues Reis, Mario Sérgio