VYSOKÁ ŠKOLA REGIONÁLNÍHO ROZVOJE A BANKOVNÍ INSTITUT – AMBIS, a.s. Studijní program: Regionální rozvoj Studijní obor: Management rozvoje měst a regionů DIPLOMOVÁ PRÁCE MOŽNOSTI ROZVOJE PODBRDSKÉHO REGIONU V NÁVAZNOSTI NA NOVĚ VZNIKLÉ CHKO BRDY Autor: Zdeněk Černohorský Vedoucí diplomové práce: Ing. Marek Jetmar, Ph.D 2018 P r o h l a š u j i, že jsem předloženou diplomovou práci vypracoval samostatně a všechny citace a prameny řádně vyznačil v textu. Veškerou použitou literaturu a podkladové materiály uvádím v přiloženém seznamu literatury. Současně souhlasím s tím, aby tato práce byla zpřístupněna v knihovně VŠRR a používána ke studijním účelům v souladu s autorským právem. V Praze, dne 18. 4. 2018 Bc. Černohorský Zdeněk, Dis. Poděkování Na tomto místě chci poděkovat především vedoucímu předkládané diplomové práce Ing. Markovi Jetmarovi, Ph.D., který mi vstřícně a ochotně poskytoval cenné rady a materiály. Poděkování patří také mým kolegům starostům jednotlivých obcí Podbrdského regionu, kteří se mnou vždy měli trpělivost a poskytovali mi malé i velké poznatky k dokončení této práce. Všem velice děkuji. OBSAH SEZNAM ZKRATEK ........................................................................................................ 5 ÚVOD ................................................................................................................................... 6 1 REGIONÁLNÍ ROZVOJ............................................................................................ 8 1.1 Současná politika územního rozvoje .......................................................................... 8 1.2 Legislativní vymezení .................................................................................................. 9 1.3 Obec jako základní rozvojový celek ......................................................................... 10 1.4 Spolupráce obcí .......................................................................................................... 13 1.4.1 Důvody a druhy spolupráce ................................................................................. 14 1.4.2 Svazek obcí .......................................................................................................... 15 1.4.3 Veřejný sektor ...................................................................................................... 15 1.4.4 Soukromý sektor .................................................................................................. 16 1.4.5 Dobrovolný sektor ............................................................................................... 17 1.4.6 Místní obyvatelstvo .............................................................................................. 17 1.5 Formy spolupráce ...................................................................................................... 18 1.5.1 Smlouva ke splnění konkrétního úkolu ............................................................... 18 1.5.2 Překážky spolupráce ............................................................................................ 19 2 POPIS REGIONU ZÁJMOVÉHO ÚZEMÍ ............................................................ 20 2.1 Charakteristika regionu ............................................................................................ 20 2.1.1 Fyzickogeografické charakteristiky ..................................................................... 20 2.1.1.1 Klimatické poměry ...................................................................................... 21 2.1.1.2 Geomorfologické poměry ............................................................................ 22 2.1.1.3 Pedologické poměry .................................................................................... 23 2.1.1.4 Hydrologické a hydrogeografické poměry .................................................. 23 2.1.1.5 Geobotanické poměry .................................................................................. 25 2.1.1.6 Využití krajiny ............................................................................................. 26 2.1.2 Hospodářství regionu ........................................................................................... 26 2.1.2.1 Průmysl ........................................................................................................ 26 2.1.2.2 Zemědělství .................................................................................................. 27 2.1.3 Doprava ................................................................................................................ 27 2.1.3.1 Silniční doprava ........................................................................................... 27 2.1.3.2 Železniční doprava ....................................................................................... 28 3 ZÁJMOVÉ ÚZEMÍ OBCÍ SVAZKU PODBRDSKÉHO REGIONU .................. 30 3.1 Historie Svazku .......................................................................................................... 30 3.1.1 Území obcí svazku podbrdského regionu ............................................................ 32 3.1.1.1 Koncentrace obyvatelstva ............................................................................ 39 3.2 Historie území VVP a vznik CHKO Brdy ............................................................... 44 3.2.1 Historie území ...................................................................................................... 44 3.2.2 Vznik CHKO Brdy .............................................................................................. 49 4 ANALÝZA ROZVOJOVÉHO POTENCIÁLU ZÁJMOVÉHO ÚZEMÍ ............ 51 4.1 Potenciál rozvoje CHKO Brdy ................................................................................. 51 4.2 Výzkum – dotazníkové šetření .................................................................................. 53 4.2.1 Výsledky dotazníkového šetření .......................................................................... 55 4.2.1.1 Identifikace respondentů .............................................................................. 55 4.2.1.2 Potenciál rozvoje obcí .................................................................................. 56 4.2.1.3 Rozvojový plán ............................................................................................ 57 4.2.1.4 Spolupráce respondentů v DSO ................................................................... 58 4.2.1.5 Oblasti spolupráce sdružení ......................................................................... 62 4.2.1.6 Přínos a negativa vzniku CHKO Brdy ......................................................... 63 4.2.1.7 Obec a cestovní ruch .................................................................................... 64 4.3 Závěry dotazníkového šetření ................................................................................... 65 5 SWOT ANALÝZA / DOPORUČENÍ ...................................................................... 74 5.1 SWOT Analýza .......................................................................................................... 74 5.2 Doporučení pro další rozvoj...................................................................................... 77 ZÁVĚR .............................................................................................................................. 83 SEZNAM OBRÁZKŮ A TABULEK .............................................................................. 90 SEZNAM PŘÍLOH ........................................................................................................... 91 PŘÍLOHY ............................................................................................................................. I SEZNAM ZKRATEK ČR - Česká republika EZFRV – Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (European Agricultural Fund for Rural Development) EU – Evropská unie EVL – Evropsky významná lokalita VVP – Vojenský výcvikový prostor CHKO – Chráněná krajinná oblast DSO – Dobrovolný svazek obcí ČSÚ - Český statistický úřad MAS - Místní akční skupina MOS - Městská a obecní statistika MPSV - Ministerstvo práce a sociálních věcí MZe – Ministerstvo zemědělství MMR – Ministerstvo pro místní rozvoj PRV – Program rozvoje venkova SLDB – Sčítání lidu, domů a bytů SO ORP – Správní obvod obce s rozšířenou působností SZIF – Státní zemědělský intervenční fond PPP- Public privat partnerhip 5 ÚVOD Rozdíly mezi rozvojem jednotlivých území jsou vždy diskutovaným tématem. Je jedno, zda se jedná o celou republiku, kraj, region, mikroregion či jednotlivé obce. Vždy existuje snaha o zlepšení situace daného území. U jednotlivých obcí, zvláště u menších obcí, je ovšem situace horší. Obvykle totiž nedisponují dostatečnými finančními prostředky, nebo je neumějí dostatečně využít. Spolupráce s dalšími obcemi jim umožňuje realizovat daleko rozsáhlejší akce sahající i mimo území samotné obce. Pro Českou republiku je charakteristická fragmentovaná sídelní struktura. Ta velmi úzce souvisí s vývojem politické situace na našem území a v současné podobě sídelní struktury existuje 6 253 obcí, přičemž převážná většina z nich (přes 75 %) má do 1 000 obyvatel.(zdroj: ČSÚ 2017) Tyto malé obce jsou ve většině případů omezeny v oblasti poskytování základních veřejných služeb, nejsou dostatečně vybaveny technickou infrastrukturou, funkce obytná převažuje nad funkcí ekonomickou, či obslužnou a obecně mají nedostatek finančních prostředků k zajištění základních funkcí a vlastních rozvojových záměrů. Vznikem CHKO Brdy se