Plan interdépartemental de Protection des Forêts Contre les Incendies 24-33-40-47 Version finale validée lors du COPIL n°3 du 02/07/2019 et modifiée suite aux consultations Liste des illustrations ............................................................................................................................................ 4 Liste des abréviations ............................................................................................................................................ 6 Rapport de Présentation ....................................................................................................................................... 8 1) Introduction .................................................................................................................................................. 9 2) Les massifs forestiers.................................................................................................................................. 12 a) Découpage du territoire en massifs forestiers ......................................................................................... 12 b) Description des massifs forestiers au regard du risque incendie de forêt ............................................... 13 3) L’organisation de la protection des forêts contre les incendies .............................................................. 15 a) Les acteurs de la protection des forêts contre les incendies .................................................................... 15 i) Les Associations Syndicales locales et Syndicats Mixtes Intercommunaux ....................................... 15 (1) Le cas des massifs Landes de Gascogne, Charentes Périgord Ouest : les Associations Syndicales Autorisées de DFCI.................................................................................................................................. 15 (2) Le cas des massifs de Dordogne, Syndicat Mixte Ouvert départemental ................................... 17 ii) Les Services d’Incendie et de Secours ................................................................................................. 17 iii) Préfecture de Zone de Défense et de Sécurité Sud-Ouest ............................................................... 19 iv) Le Groupement d’Intérêt Public Aménagement du Territoire et Gestion des Risques ................... 21 v) Les communes ..................................................................................................................................... 21 vi) L’État .............................................................................................................................................. 22 vii) L’Union européenne ........................................................................................................................ 23 viii) L’Office National des Forêts ........................................................................................................... 23 b) Les stratégies de la défense des forêts contre les incendies ..................................................................... 24 i) La détection précoce des éclosions grâce au maillage du territoire ..................................................... 25 ii) La réduction des délais d’intervention par les actions de prévention et d’aménagement .................... 27 (1) La réduction des délais d’accès aux parcelles ............................................................................. 27 (2) La disponibilité en eau sur le terrain ........................................................................................... 31 (3) Des infrastructures respectueuses des enjeux environnementaux ............................................... 33 iii) Le partage d’un référentiel commun au sein des réseaux d’acteurs ................................................ 34 (1) Une cartographie dédiée à l’aménagement du territoire et la gestion des risques ....................... 34 (2) Les nouveaux outils .................................................................................................................... 34 (3) Information préventive et formation des acteurs de la PFCI ...................................................... 35 4) Les feux de forêt ......................................................................................................................................... 36 a) Analyse statistique générale des feux ....................................................................................................... 36 b) Analyse temporelle ................................................................................................................................... 39 c) Analyse causale ........................................................................................................................................ 40 d) Analyse spatiale ....................................................................................................................................... 43 e) Prévisions du changement climatique sur les statistiques ....................................................................... 44 5) Le risque feux de forêt ............................................................................................................................... 46 a) Une forêt à risque mais entretenue .......................................................................................................... 46 i) Des forêts sensibles aux incendies ....................................................................................................... 46 (1) Sensibilité au feu des peuplements ............................................................................................. 46 (2) Une sensibilité au feu accrue par les tempêtes ............................................................................ 48 (3) Le cas particulier des brûlages dirigés ........................................................................................ 50 ii) Une forêt gérée .................................................................................................................................... 51 (1) La gestion de la forêt privée ........................................................................................................ 52 (2) La gestion de la forêt publique .................................................................................................... 52 (3) La gestion des enceintes militaires.............................................................................................. 53 b) Les caractéristiques du climat aquitain ................................................................................................... 54 2 Plan interdépartemental de Protection des Forêts Contre les Incendies 24-33-40-47 Version finale validée lors du COPIL n°3 du 02/07/2019 et modifiée suite aux consultations i) Caractéristiques climatiques ................................................................................................................ 54 (1) Les vents ..................................................................................................................................... 54 (2) L’humidité .................................................................................................................................. 56 ii) L’évaluation du danger météorologique : les indices .......................................................................... 57 iii) La foudre : une cause non négligeable de départs de feux .............................................................. 58 (1) Pourcentage des feux liés à la foudre .......................................................................................... 58 (2) Répartition géographique ............................................................................................................ 59 (3) Comparaison quantitative ........................................................................................................... 60 iv) Accidents climatiques et protection des forêts ................................................................................ 61 c) Des activités humaines à risque ............................................................................................................... 63 i) Une forêt traversée de réseaux à risque ............................................................................................... 63 (1) Les feux liés aux réseaux de communication .............................................................................. 63 (2) La règlementation du débroussaillement le long des linéaires .................................................... 64 (3) Les projets de grandes infrastructures ......................................................................................... 66 ii) Une forêt soumise à la pression urbaine .............................................................................................. 67 (1) Interfaces urbain/forêt ................................................................................................................. 67 (2) Les documents d’urbanisme ....................................................................................................... 69 (3) Les Plans de Prévention du Risque Incendie de Forêt ................................................................ 71 (4) Les obligations des résidents des zones d’interface urbain/forêt ................................................ 73 (5) Les dépôts d’ordures ménagères ................................................................................................
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