KONSEPSI MASYARAKAT MADANI DALAM MANIFESTO PERJUANGAN GERINDRA (Studi Kasus Tahun 2008 – 2014) DISERTASI Oleh: Abu Khaer NIM: 12.03.00.1.09.01.0021 Promotor: Prof. Dr. Andi Faisal Bakti, MA Prof. Dr. H. M. Bambang Pranowo, MA KONSENTRASI PEMIKIRAN ISLAM SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA 2014 M/1436 H i ii ABSTRAK Disertasi ini menghasilkan kesimpulan bahwa kecenderungan menguat dan melemahnya ranah privat, publik, negara, dan ekonomi bagi demokratisasi dapat menyebabkan ketidakseimbangan dalam politik suatu negara. Temuan penulis bahwa Gerindra telah bersumbangsih untuk membentuk peradaban Indonesia yang madani dalam kancah politik praktisnya di Republik Indonesia ini. Partai politik di Indonesia sudah melewati proses pendewasaan demokratisasi dalam rangka mencapai masyarakat yang madani. Paradigma politik di Indonesia tidak bisa dipisahkan dari faktor pengawasan dan keseimbangan (checks and balances) di semua ranah masyarakat madani, baik itu privat, publik, ekonomi (pasar), maupun negara. Kesimpulan tersebut berbeda dengan paradigma politik cendekiawan seperti Antonio Gramsci (1999) dan Alexis de Tocqueville (1945), yang berpendapat bahwa gerakan masyarakat madani harus berada di luar dan berhadap-hadapan dengan negara. Penelitian disertasi ini memperkuat pendapat Thomas Janoski (1998) dan John Keane (1998). Mereka menyatakan bahwa terdapat berbagai ruang bagi pengembangan masyarakat madani dengan cara berdiskursus atau beroposisi antara unsur ranah masyarakat madani. Masyarakat madani tidak saja dilihat sebagai suatu organisasi, akan tetapi dilihat sebagai tujuan yang ingin dicapai secara bersama, baik dalam ruang privat, publik, pasar, maupun negara. Dalam penelitian ini pendekatan yang dilakukan adalah melalui pendekatan kualitatif. Artinya data yang dikumpulkan bukan berupa angka-angka, melainkan data tersebut berasal dari dokumen-dokumen resmi Gerindra, baik berupa buku, dokumen audio, visual, audio visual dan lain-lain. Untuk mendukung sumber utama tersebut, penulis juga melakukan observasi dan wawancara dengan pihak terkait, yaitu Pengurus DPP Gerindra. Dengan demikian, yang menjadi tujuan dari penelitian kualitatif ini adalah ingin menggambarkan realitas empirik di balik fenomena secara mendalam, runut, dan rinci. Oleh karena itu, penggunaan pendekatan kualitatif dalam penelitian ini adalah dengan mencocokkan antara realitas empirik dengan idealitas dalam bentuk teori yang berlaku dengan menggunakkan metode diskriptif. Kata Kunci: Masyarakat Madani, partai politik, privat, publik, negara, pasar. iii iv Abstract This dissertation leads to the conclusion that the inferiority and superiority of a sphere for democratization can cause an imbalance in the politics of a country. The findings of the authors that the Great Indonesia Movement (Gerindra) has contribute substantially to shaping the civil Indonesian civilization in practical politics in the Republic of Indonesia. Political parties in Indonesia have passed the maturing process of democratization in order to achieve the civil society. Political paradigm in Indonesia can not be separated from control and balance factor (checks and balances) in all aspects of civil society, be it private, public, economic (market), as well as the state. The conclusion is different from the political paradigm scholars such as Antonio Gramsci (1999) and Alexis de Tocqueville (1945), who argued that civil society should be outside and face to face with the state. This dissertation research confirms what Thomas Janoski (1998) and John Keane (1998). They stated that there are a variety of spaces for the development of civil society by means of synergy or opposition to the state. Civil society is not only seen as an organization, but seen as a goal to be achieved together, both in raah private, public, markets, and countries. In this study, the approach taken is through a qualitative approach. This means that the data collected is not the form of numbers, but the data derived from official documents Gerindra, either in the form of books, documents, audio, visual, audio-visual and others. To support the main source, the authors also make observations and interviews with stakeholders, namely the Board DPP Gerindra. Thus, the goal of this qualitative study was to describe the empirical reality behind the phenomenon in depth, trace, and detailed. Therefore, the use of a qualitative approach in this research is to match the empirical reality with the prevailing theory with menggunakkan descriptive method. Key Words: Civil society, political parties, private, public, state, market. v vi ملخص هذف هذا البحث أن الشعور بالنقص و تفوق اجملال لتحقيق الدميقراطية ميكن أن يسبب اﻻختﻻﻻت يف السياسات اليت تنتهجها الدولة. و النتيجة اليت توصل إليها الباحث أن حزب احلركة اندونيسيا عظيمة -غريندرا )arenireG( يساهم يف تشكيل حضارة إندونيسيا املدنية يف العملية بإندونيسيا. وقد ذهبت اﻷحزاب السياسية يف إندونيسيا خﻻل عملية النضج الدميقراطية من أجل حتقيق جمتمع املدين. ﻻ ميكن فصل النموذج السياسي اﻹندونيسي من عوامل السيطرة و التوازن )الضوابط والتوازنات( يفمجيع جوانب اجملتمع املدين، سواء كان من القطاع اخلاص أو اجلمهور أو اﻻقتصادي )السوق( أو فضﻻ عن الدولة. و خيتلف ذلك اﻻستنتاج بالنموذج السياسي للعلماء مثل أنطونيو غرامشي )9111( وأليكسيس دي توكفيل )9191(، واليت يرى أن حركة اجملتمع املدين جتب أن تكون خارجا و وجها لوجه مع الدولة. ويعزز أو يتأكد هذا البحث رأي توماس جنوسكي)9119( وجون كني )9119(. ويرون أن هناك جمموعة متنوعة من املساحات لتنمية اجملتمع املدين عن طريق التآزر أو معارضة الدولة. ﻻ ينظر اجملتمع املدين منظمة أو تنظيما فقط، ولكن ينظر إليه على أنه اهلدف املراد حتقيقه يف وقت واحد، إما يف اخلاصة والعامة، والسوق و اﻻقتصاد، و الدولة. و املنهج الذي استخدمه الباحث يف هذا البحث هو املنهج النوعي. وهذا يعين أن البيانات اجملموعة ليست أرقاما، ولكن مشتقة من وثائق حزب غريدندرا )arenireG(، سواء كانت كتبا أو الوثائق الصوتية والبصرية والسمعية والبصرية وغريها. لدعم املصدر الرئيسي، وأج رى الباحث املﻻحظات واملقابﻻت مع اﻷطراف املعنية، وهي إدارة اجمللس اﻻستشاري للحزب غريندرا )arenireG(. و على ،هذا كان اهلدف من هذا البحث النوعي هو لوصف واقع عملي وراء هذه الظاهرة عميقا و مستمرا ومفصلة. وبذلك، استخدام املنهج النوعي يف هذا البحث هو وسيلة مباراة بني الواقع العملي و نظريات السائدة باستخدام املنهج الوصفي. كلمات البحث :اجملتمع املدين، واﻷحزاب السياسية، اخلاصة, والعامة، الدولة، السوق. vii viii SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Abu Khaer NIM : 12.03.00.1.09.01.0021 Konsentrasi : Pemikiran Islam Dengan ini menyatakan bahwa disertasi yang berjudul: “Konsepsi Masyarakat Madani dalam Manifesto Perjuangan Gerindra (Studi Kasus Tahun 2008 – 2014),” adalah karya asli saya, kecuali kutipan-kutipan yang disebutkan sumbernya. Apabila terdapat kesalahan dan kekeliruan di dalamnya, sepenuhnya menjadi tanggung jawab saya yang dapat berakibat pada pembatalan gelar kesarjanaan saya. Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan tanpa paksaan dari siapapun. Jakarta, 12 Desember 2014 Abu Khaer ix x SURAT PERSETUJUAN PROMOTOR Disertasi dengan judul, “Konsepsi Masyarakat Madani dalam Manifesto Perjuangan Partai Politik Gerindra (Studi Kasus Tahun 2008 – 2014),” yang telah ditulis oleh: Nama : Abu Khaer NIM : 12.03.00.1.09.01.0021 Konsentrasi : Pemikiran Islam Telah dinyatakan lulus pada Ujian Pendahuluan yang diselenggarakan pada hari Kamis, 27 November 2014. Disertasi ini telah diperbaiki sesuai saran dan komentar para penguji sehingga disetujui untuk diajukan ke Ujian Promosi. Jakarta, 22 Desember 2014. Promotor I Prof. Dr. Andi Faisal Bakti, MA xi xii SURAT PERSETUJUAN PROMOTOR Disertasi dengan judul, “Konsepsi Masyarakat Madani dalam Manifesto Perjuangan Partai Politik Gerindra (Studi Kasus Tahun 2008 – 2014),” yang telah ditulis oleh: Nama : Abu Khaer NIM : 12.03.00.1.09.01.0021 Konsentrasi : Pemikiran Islam Telah dinyatakan lulus pada Ujian Pendahuluan yang diselenggarakan pada hari Kamis, 27 November 2014. Disertasi ini telah diperbaiki sesuai saran dan komentar para penguji sehingga disetujui untuk diajukan ke Ujian Promosi. Jakarta, 22 Desember 2014. Promotor II Prof. Dr. H. M. Bambang Pranowo, MA xiii xiv SURAT PERSETUJUAN HASIL UJIAN PENDAHULUAN Disertasi dengan judul, “Konsepsi Masyarakat Madani dalam Manifesto Perjuangan Partai Politik Gerindra (Studi Kasus Tahun 2008 – 2014),” yang telah ditulis oleh: Nama : Abu Khaer NIM : 12.03.00.1.09.01.0021 Konsentrasi : Pemikiran Islam Telah dinyatakan lulus pada Ujian Pendahuluan yang diselenggarakan pada hari Kamis, 27 November 2014. Disertasi ini telah diperbaiki sesuai saran dan komentar para penguji sehingga disetujui untuk diajukan ke Ujian Promosi. Jakarta, Desember 2014 TIM PENGUJI 1. Prof. Dr. Azyumardi Azra, MA (Ketua Sidang/merangkap Penguji) (....................................) 2. Prof. Dr. Azyumardi Azra, MA (Penguji I) (....................................) 3. Prof. Dr. Jamhari, MA (Penguji 2) (....................................) 4. Prof. Dr. Soedijarto, MA (Penguji 3) (....................................) 5. Prof. Dr. Andi Faisal Bakti, MA (Pembimbing 1/merangkap Penguji) (....................................) 6. Prof. Dr. H. M. Bambang Pranowo, MA (Pembimbing 2/merangkap Penguji) (....................................) xv xvi KATA PENGANTAR Puji beserta syukur dipersembahkan kehadirat Allah SWT., atas limpahan rahmat dan nikmat yang telah diberikan-Nya, sehingga penulis mampu menyelesaikan disertasi ini. Shalawat dan salam semoga senatiasa tercurah kepada junjungan dan suri tauladan kita, Nabi Muhammad SAW., keluarganya, dan para sahabatnya, serta para pengikutnya. Penulisan disertasi ini merupakan salah satu syarat