GEMEINDE NIEDERWIL Einladung zur Einwohnergemeindeversammlung Einladung zur Montag, 24. November 2014, 20.00 Uhr, in der Mehrzweckhalle Niederwil Einwohnergemeindeversammlung Montag, 28. November 2016, 20.00 Uhr, in der Mehrzweckhalle Niederwil Grusswort Wir freuen uns, Sie an der diesjährigen Winter- Das detaillierte Budget 2017 sowie weitere Unter- Gemeindeversammlung begrüssen zu dürfen. lagen zu den einzelnen Traktanden können im In- ternet unter www.niederwil.ch heruntergeladen oder bei Bedarf bei der Gemeindekanzlei ange- fordert werden. Gemeinderat Niederwil Traktanden Einwohnergemeindeversammlung 1. Protokoll der Einwohnergemeindeversamm- 4. Werkreglemente und Finanzierungsreglemen- lung vom 23. Juni 2016 te Wasserversorgung, Abwasserbeseitigung, Elektrizitätsversorgung 2. Satzungsrevision Kindes- und Erwachsenen- schutzdienst (KESD) Bezirk Bremgarten 5. Budget 2017 3. Verpfl ichtungskredit als Baukredit für den Ring- 6. Einbürgerungsbegehren Lukaj Miranda schluss Trinkwasserleitung Wendelinsmatt-Isen- bühlweg 7. Verschiedenes und Umfrage Aktenaufl age Die Unterlagen zu den einzelnen Traktanden kön- Die Unterlagen können auch im Internet unter nen ab 14. November 2016 bei der Gemeinde- www.niederwil.ch eingesehen oder herunterge- kanzlei eingesehen werden. laden werden oder bei Bedarf bei der Gemein- dekanzlei angefordert werden. 2 Botschaften Einwohnergemeindeversammlung vom 28. November 2016 Traktandum 1 Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom 23. Juni 2016 Bericht Antrag Das Protokoll der Einwohnergemeindeversamm- Das Protokoll der Einwohnergemeindeversamm- lung vom 23. Juni 2016 wurde von der Finanzkom- lung vom 23. Juni 2016 sei zu genehmigen. mission geprüft und als korrekt befunden. Traktandum 2 Satzungsrevision des Gemeindeverbandes Kindes- und Erwachsenenschutzdienst (KESD) des Bezirks Bremgarten Einleitung Vorgehen, Termine, Ziele Am 1. Januar 2013 wurde das Vormundschafts- Gemäss den aktuellen Satzungen erwachsen all- recht mit der Einführung des neuen Kindes- und fällige Änderungen erst mit der Genehmigung Erwachsenenschutzrechts (KESR) per 1. Januar durch die Gemeindeversammlungen bzw. durch 2013 angepasst. Die Vormundschaftsbehörden den jeweiligen Einwohnerrat der Verbandsge- (vormals hatte der Gemeinderat diese Funktion meinden in Rechtskraft. Satzungsänderungen inne) wurden durch eine Kindes- und Erwachse- bedürfen zudem der Zustimmung der Abgeord- nenschutzbehörde (KESB) abgelöst. Im Kanton netenversammlung des Kindes- und Erwachse- Aargau sind es elf Familiengerichte bei den jewei- nenschutzdienstes (KESD) sowie des Regierungs- ligen Bezirksgerichten. Als Folge davon wurden rates des Kantons Aargau. Die bisherigen Sat- die Amtsvormundschaften des Bezirks Bremgar- zungsbestimmungen werden mit der Zustimmung ten in den Kindes- und Erwachsenenschutzdienst in der Folge dessen aufgehoben. Ziel ist es, die Bremgarten umbenannt. neuen Satzungen per 1. Januar 2017 in Kraft zu Der Gemeindeverband Kindes- und Erwachse- setzen. nenschutzdienst (KESD) des Bezirks Bremgarten ist Die neuen Satzungen wurden in einer breit abge- als Gemeindeverband eine Körperschaft des öf- stützten Arbeitsgruppe vollständig überarbeitet fentlichen Rechts gemäss den Bestimmungen und von der Abgeordnetenversammlung des Kin- des Gemeindegesetzes. Dem Verband gehörten des- und Erwachsenenschutzdienstes (KESD) vom bisher alle Gemeinden des Bezirks Bremgarten 14. Juni 2016 ohne Gegenstimme (Resultat: 23 an. Aufgrund von Austrittsbegehren von fünf Ge- Ja-Stimmen und 7 Enthaltungen) angenommen. meinden werden dem Verband per 1. Januar 2017, beim Inkrafttreten der neuen Satzungen, Änderungen noch 17 Gemeinden angehören, namentlich sind Es handelt sich vorliegend um eine vollständige das die Folgenden: Berikon, Bremgarten, Büttikon, Satzungsrevision. Die Erstellung einer Synopse ist Dottikon, Eggenwil, Fischbach-Göslikon, Hägglin- in diesem Fall nicht zielführend. Daher stehen die gen, Jonen, Niederwil, Sarmenstorf, Tägerig, Ue- noch geltenden alten Satzungen sowie die von zwil, Unterlunkhofen, Villmergen, Widen, Wohlen, der Abgeordnetenversammlung neu angenom- Zufi kon. menen Satzungen als Beilagen zu dieser Vorlage zur Verfügung. Aufgrund der veränderten Gesetzesgrundlage, u.a. verbunden mit der neuen Namensgebung, Für die Übersicht der wesentlichsten Anpassun- der Veränderung bezüglich den Mitgliedsge- gen in dieser Satzungsrevision dient die nachfol- meinden, sowie der Erweiterung des Dienstleis- gende Aufstellung: tungsangebotes seitens des Kindes- und Erwach- senenschutzdienst (KESD) mit dem Angebot der freiwilligen Beratung, wurden die Satzungen ei- ner umfassenden Revision unterzogen. 3 Name Satzungen bisher Neu in den revidierten Satzungen Amtsvormundschaft des Bezirks Bremgarten Kindes- und Erwachsenenschutzdienst des Bezirks Bremgarten Abgeordnetenversammlung Stimmrechtsverhältnisse Satzungen bisher Neu in den revidierten Satzungen Jeder Abgeordnete hat pro angefangene 1‘000 Einwohner der von Pro Gemeinde 1 Stimme, ab 20 Mandate 2 Stimmen ihm vertretenen Gemeinde 1 Stimme. Aufgaben und Kompetenzen der Abgeordnetenversammlung betreffend Satzungsänderung Satzungen bisher Neu in den revidierten Satzungen Die Satzungen mussten nach dem Beschluss durch die Neu kann die Abgeordnetenversammlung einer Satzungsänderung Abgeordnetenversammlung sämtlichen Gemeinden zur direkt zustimmen. Es ist dafür eine 2/3 Mehrheit erforderlich. Zustimmung (an der Gemeindeversammlung oder im Ein- Die nachträgliche Genehmigung der Gemeinden entfällt. wohnerrat) vorgelegt werden. Referendum & Initiative Satzungen bisher Neu in den revidierten Satzungen Die beiden Paragrafen 12 und 13 entsprechen den Vorgaben des Ge- Nicht vorhanden meindegesetzes § 77a und § 77b. Aufgaben und Kompetenzen der Abgeordnetenversammlung Neuer Passus wegen wiederkehrenden Ausgaben & Verpfl ichtungskrediten Satzungen bisher Neu in den revidierten Satzungen Genehmigung von neuen jährlich wiederkehrenden Ausgaben bis zu CHF 300‘000 sowie Verpfl ichtungskrediten bis zu CHF 500‘000; Finanzierung Finanzierung Satzungen bisher Neu in den revidierten Satzungen Die Höhe der Beiträge errech- Klarere und einfachere Berechnung gemäss Kostenverteilschlüssel im Anhang III der Satzungen, net sich aus den Betriebskos- wie folgt: ten abzüglich den Fallkosten- 1. Gemeindebeitrag für die allgemeinen und variablen Kosten des Kompetenzzentrums Mandats- beiträge (abgestuft nach ein- führung fach, mittel und aufwendig). 20% der Gesamtkosten gelten pauschal als allgemeine Kosten. Die Mitgliedsgemeinde über- Die Restkosten werden zu ei- nimmt diese Kosten im Verhältnis ihrer Einwohnerzahl zur Gesamtbevölkerungszahl aller Mit- nem Drittel aufgrund der Ein- gliedsgemeinden. Stichtag für die Einwohnerzahl ist der 30. Juni des Vorjahres. wohnerzahl einer Gemeinde 2. Die nach Abzug der allgemeinen Kosten verbleibenden variablen Kosten werden wie folgt auf- und zu zwei Dritteln aufgrund geteilt und verrechnet: der der Amtsvormundschaft Die variablen Kosten übernimmt die Mitgliedsgemeinde im Verhältnis der Stunden, die für die in zugewiesenen Mandate einer ihrem Auftrag geführten Mandate geleistet wurden, zu den insgesamt rapportierten Stunden. Gemeinde verteilt. Gemeindebeitrag für die allgemeinen und variablen Kosten des Kompetenzzentrums Beratung & Abklärung Die Kosten für die freiwilligen Beratungen und Sozialberichterstellung werden nur den Gemeinden mit einer Leistungsvereinbarung verrechnet, die die Verteilung dieser Kosten regelt. 4 Die bisherigen Satzungen der Amtsvormund- Weiter wird der Kostenverteilschlüssel neu gere- schaft des Bezirks Bremgarten (Stand 27.04.2010) gelt. Damit wird eine transparente und faire Lö- sowie die neuen Satzungen des Kindes- und Er- sung angestrebt, welche in der Praxis auch hand- wachsenenschutzdienstes des Bezirks Bremgar- habbar ist. ten (Stand 01.01.2017) sind Bestandteil der Akten- aufl age. Haltung Gemeinderat Antrag Der Gemeinderat heisst die revidierten Verbands- Die vorliegende Revision der Satzungen des Kin- satzungen in der vorliegenden Form gut. Die sei- des- und Erwachsenenschutzdienstes (KESD) des tens des Gemeinderates erfolgten Eingaben be- Bezirks Bremgarten sei zu genehmigen. züglich der Satzungsrevision wurden gross-mehr- heitlich angenommen. Traktandum 3 Verpfl ichtungskredit als Baukredit für den Ring- schluss Trinkwasserleitung Wendelinsmatt-Isenbühl- weg Ausgangslage Auf dem Wendelinhof wird zurzeit sämtliches Ab- Es soll ein Ringschluss zwischen der Wendelismatt wasser landwirtschaftlich verwertet. Die Trink- und dem Isenbühlweg erstellt werden. Die Lage wasserzuleitung ist unterdimensioniert und weist der Leitungen ist entlang des Rebenackerweges ein unbefriedigendes Druckverhältnis auf, was zu und anschliessend im selben Graben wie die Ab- Versorgungsschwierigkeiten führt. Aufgrund die- wasserleitung. Der Ringschluss bringt eine Erhö- ser Ausgangslage wurde das Projekt «Erschlies- hung der Versorgungssicherheit für den Isenbühl- sung Wendelinhof» lanciert. Eine neue Abwasser- weg, die Wendelinsmatte sowie den Emmetweg. leitung verbindet den Hof mit der öffentlichen Ka- Der vorgesehene zusätzliche Hydrant verbessert nalisation im Isenbühlweg. Ein Ringschluss der die Verfügbarkeit von Löschwasser für den Wen- Trinkwasserleitung zwischen Wendelinsmatt und delinhof. Isenbühlweg mit einem zusätzlichen Hydranten si- chert die Wasserversorgung. Die Planungs- und Baukosten werden auf Fr. 163‘000.00 (inkl. MwSt.) veranschlagt. Die Kosten Projektbeschrieb, Kosten gehen vollumfänglich zu Lasten des Eigenwirt- Die Kosten für den Kanalisationsanschluss