COMUNE DI TORELLA DEI LOMBARDI (PROVINCIA DI AVELLINO) COPIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Numero 16 Del 16-04-2018 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Oggetto:DELIBERA C.C. 4/2018 - MODIFICHE ED INTEGRAZIONI ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- L'anno duemiladiciotto il giorno sedici del mese di aprile alle ore 19:35, nella sala delle adunanze consiliari del Comune suddetto, si è riunito il Consiglio Comunale, convocato a norma di legge,in sessione Ordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica. Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica : DELLI GATTI Amado P VILLANI Michele P MINETTI Angelantonio P D'AGOSTINO Domenico P DI PRIZIO Raffaele Eugenio P PERROTTI Eugenio P CHIEFFO Giuseppe P FAMIGLIETTI Michelangelo P GREGORIO Felice P MARCIANO Antonio P PERROTTI Antonietta P ne risultano presenti n. 11 e assenti n. 0. Assume la presidenza DELLI GATTI Amado in qualità di Sindaco assistito dal SEGRETARIO COMUNALE Dr. MORANO Donato Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori: ======================================================================= IL CONSIGLIO COMUNALE RICHIAMATO l’art. 8 del Decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158, che dispone che, ai fini della determinazione della tariffa, i Comuni approvano il Piano Finanziario degli interventi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani, individuando in particolare i costi del servizio e gli elementi necessari alla relativa attribuzione della parte fissa e di quella variabile della tariffa, per le utenze domestiche e non domestiche; VISTO il comma 653 in base al quale a partire dal 2018, nella determinazione dei costi di cui al comma 654, il Comune deve avvalersi anche delle risultanze dei fabbisogni standard; OSSERVATO che i fabbisogni standard del servizio rifiuti, come emerge dalle citate Linee guida, possono rappresentare solo un paradigma di confronto per permettere all’ente locale di valutare l’andamento della gestione del servizio rifiuti e che quelli attualmente disponibili sono stati elaborati avendo come riferimento finalità perequative e quindi pensati come strumento da utilizzare per la ripartizione delle risorse all’interno del Fondo di solidarietà comunale e come tali potrebbero non corrispondere integralmente alle finalità cui sottende la disposizione recata dal comma 653 citato; TENUTO CONTO inoltre che la citata metodologia impiegata nella stima dei fabbisogni standard non tiene conto della grande eterogeneità delle specifiche configurazioni produttive nelle quali i gestori e i comuni si trovano ad operare. A questo proposito, si consideri che le dotazioni impiantistiche entrano nel calcolo in termini di numerosità delle diverse tipologie di impianti, senza poterne considerare le specifiche caratteristiche tecnologiche alle quali sono associati rendimenti differenziati. Allo stesso modo, il fabbisogno standard così come descritto dalla Tabella 2.6, allegata alle citate Linee guida, non può dar conto delle caratteristiche specifiche della morfologia territoriale nella quale si svolge il servizio nei singoli comuni e neppure delle eventuali differenze qualitative del servizio stesso; DATO ATTO che “le risultanze del fabbisogno standard” del Comune di Torella dei Lombardi, determinate in base alle istruzioni operative contenute nelle suddette Linee guida, in termini di “costo standard” di gestione di una tonnellata di rifiuti pari d €. 519,34, moltiplicato per le tonnellate di rifiuti gestiti pari a 435 determina un fabbisogno standard finale pari a €. 225.911,35, inferiore del costo previsto dal Piano Economico Finanziario del Comune in corso di approvazione; CONSIDERATO che, nella valutazione dei cosiddetti Fabbisogni standard, di cui al comma 653 dell’articolo 1 della legge n. 147/2013, in base alle linee guida interpretative a cura del Mef calcolati secondo le risultanze contenute nella Tabella 2.6: Stime puntuali OLS dei coefficienti della funzione di costo – Smaltimento rifiuti” della “Revisione della metodologia dei fabbisogni standard dei comuni” del 13 settembre 2016, adottata con il DPCM del 29 dicembre 2016, pubblicato nella G.U. – Serie Generale n. 44 del 22 febbraio 2017), il costo standard complessivo per le tonnellate di rifiuti prodotti è inferiore ai costi effettivamente sostenuti dal Comune di Torella dei Lombardi in quanto: la stima per l’anno 2018 tiene conto dei costi corrisposti, alla società Irpinia Ambiente SPA come previsto dal piano industriale di raccolta e smaltimento rifiuti approvato con delibera di C.C. n. 20 del 23/05/2013; nel piano finanziario confluiscono anche quelle spese che, pur non essendo nello specifico corrisposte a Irpinia Ambiente SPA, vengono in ogni caso sostenute dal questo Comune per garantire la pulizia e lo spazzamento delle strade, il verde pubblico, la manutenzione, l’acquisto di materiali di consumo e servizi; DELIBERA DI CONSIGLIO n. 16 del 16-04-2018 Comune Torella dei Lombardi DATO ATTO che, con Deliberazione C.C. n. 4 del 30.3.2018 veniva approvato il Piano Finanziario Tari 2018; CONSIDERATO che nella formulazione del Piano, nella citata Deliberazione venivano erroneamente inserite alcune voce di costo non direttamente riferibili al ciclo integrato dei rifiuti; VISTO il piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, redatto, sulla scorta dei costi direttamente sostenuti nonché sulla base dei costi comunicati da Irpiniambiente S.P.A., affidatario della gestione del servizio di igiene urbana, allegato alla presente; ACQUISITI i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile del presente atto, resi dal competente responsabile del servizio finanziario ai sensi degli artt. 49 e 147/bis del D.Lgs. n. 267/2000; Presenti e votanti n.11 – Ad unanimità di voti espressi per alzata di mano D E L I B E R A 1. DI CONSIDERARE la premessa parte integrante e sostanziale della presente proposta; 2. DI MODIFICARE ED INTEGRARE la Deliberazione C.C. n. 4 del 30 marzo u.s. sostituendo integralmente il deliberato e gli allegati alla medesima, revocando l’approvazione delle tariffe; 3. DI APPROVARE il nuovo piano finanziario, che forma parte integrante e sostanziale del presente atto, come da allegato A, del servizio di gestione dei rifiuti urbani anno 2018, redatto dal Comune, sulla scorta dei costi direttamente sostenuti nonché sulla base dei costi comunicati da Irpiniambiente, S.P.A. affidatario della gestione del servizio di igiene urbana; 4. DI PUBBLICARE la presente deliberazione sul sito web istituzionale del Comune di Torella dei Lombardi; 5. DI DEMANDARE ai competenti Responsabili di Servizio l’adozione degli adempimenti necessari e conseguenti alla presente deliberazione; 6. DI DICHIARARE il presente atto, con separata ed unanime votazione, immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, 4° comma del D.Lgs. 267/2000. ====================================================================== DELIBERA DI CONSIGLIO n. 16 del 16-04-2018 Comune Torella dei Lombardi PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE Sul presente atto, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, si esprime parere Favorevole in ordine alla regolarità contabile Data: 09-04-2018 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.to Rag. LODISE Immacolata ======================================================================= PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA Sul presente atto, ai sensi degli artt. 49 e 147-bis, comma 1, del vigente D.Lgs. 267/2000, si esprime parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa Data: 09-04-2018 Il Responsabile dell’Area Tecnica f.to Arch. Porreca Salvatore ============================================================================= DELIBERA DI CONSIGLIO n. 16 del 16-04-2018 Comune Torella dei Lombardi Piano finanziario TARI 2018 COMUNE DI TORELLA DEI LOMBARDI Provincia di AVELLINO PIANO FINANZIARIO RELATIVO AL SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI Comune di TORELLA DEI LOMBARDI 1 Piano finanziario TARI 2018 IL PIANO FINANZIARIO L’insieme dei costi afferenti al servizio di gestione dei rifiuti urbani è determinato con l’approvazione da parte del Comune di un dettagliato Piano Finanziario. Il piano finanziario, disposto ed adottato in conformità all’art.8 del D.P.R. 27 aprile 1999 n. 158, è uno strumento di natura programmatoria avente ad oggetto la definizione gli interventi economici ed ambientali relativi al servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti urbani ed è redatto tenendo conto della forma di gestione del servizio predisposto dall’ente locale. Esso comprende: a) il programma degli interventi necessari; a) il piano finanziario degli investimenti; b) la specifica dei beni, delle strutture e dei servizi disponibili, nonché il ricorso eventuale all’utilizzo di beni e strutture di terzi, o all’affidamento di servizi a terzi; c) le risorse finanziarie necessarie. Comune di TORELLA DEI LOMBARDI 2 Piano finanziario TARI 2018 RELAZIONE Il presente Piano finanziario è stato redatto sulla base dei costi sostenuti annualmente dal Comune di Torella dei Lombardi per garantire lo svolgimento del servizio di gestione dei rifiuti nell’ambito del territorio comunale (raccolta, trasporto, smaltimento, ecc.) Si precisa che, mentre i costi relativi alla gestione della raccolta sono una costante, in quanto si riferiscono sempre al medesimo servizio,