Département des Hautes-Alpes ELABORATION DU PLU on (PLAN LOCAL D’URBANISME) Arrêté, par délibération du Conseil Municipal du 27 mai 2017 Approuvé, par délibération du Conseil Municipal du 23 juillet 2018 Le Maire Rose Marie JOUSSELME POS initial approuvé : le 20 octobre 1987 Juillet 2018 PLU approuvé Auteur : DD / CK Atelier d’urbanisme et environnement CHADO Présentati de Rapport 1 impasse du muséum 05000 GAP : 04.92.21.83.12 / 06.83.90.29.62 1. [email protected] Table des matières CARTE D’IDENTITE DE LA ROCHETTE ______________________________ 9 DIAGNOSTIC TERRITORIAL ____________________________________ 13 Evolution de la Population Permanente ____________________________________________________________________________________________ 15 Les tendances démographiques ________________________________________________________________________________________________________________ 15 Les évolutions de la structure de la population____________________________________________________________________________________________________ 17 Les ménages _______________________________________________________________________________________________________________________________ 18 Prévisions démographiques ___________________________________________________________________________________________________________________ 19 Evolution de la Population Active _________________________________________________________________________________________________ 20 La population de 15 à 64 ans par type d’activité ___________________________________________________________________________________________________ 20 Les conditions d’emploi ______________________________________________________________________________________________________________________ 21 La géographie de l’emploi ____________________________________________________________________________________________________________________ 22 Les activités économiques _______________________________________________________________________________________________________ 24 Les établissements actifs sur La Rochette ________________________________________________________________________________________________________ 24 Les Equipements et les Services ___________________________________________________________________________________________________ 27 La mairie __________________________________________________________________________________________________________________________________ 27 Scolarité __________________________________________________________________________________________________________________________________ 27 Les salles municipales ________________________________________________________________________________________________________________________ 27 Caractéristiques du parc de logement ______________________________________________________________________________________________ 28 Les Tendances d’Evolution ____________________________________________________________________________________________________________________ 28 Le Parc de Résidences Principales ______________________________________________________________________________________________________________ 29 ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT _____________________________ 33 L’Environnement Physique _______________________________________________________________________________________________________ 35 Le Climat __________________________________________________________________________________________________________________________________ 35 Le relief ___________________________________________________________________________________________________________________________________ 35 La géologie ________________________________________________________________________________________________________________________________ 36 L’hydrographie _____________________________________________________________________________________________________________________________ 37 Les risques naturels _________________________________________________________________________________________________________________________ 38 L’environnement biologique _____________________________________________________________________________________________________ 39 Les inventaires _____________________________________________________________________________________________________________________________ 39 L’occupation des Sols : les milieux Naturels ______________________________________________________________________________________________________ 40 La faune et la flore __________________________________________________________________________________________________________________________ 42 Les continuités écologiques : la trame verte et bleue _______________________________________________________________________________________________ 51 L’environnement Humain ________________________________________________________________________________________________________ 54 Circulation douce, motorisée et stationnement ___________________________________________________________________________________________________ 54 Le paysage _________________________________________________________________________________________________________________________________ 56 Les formes urbaines _________________________________________________________________________________________________________________________ 66 Le patrimoine ______________________________________________________________________________________________________________________________ 68 Les ressources naturelles présentes _______________________________________________________________________________________________ 70 Les terres agricoles __________________________________________________________________________________________________________________________ 70 Les espaces forestiers ________________________________________________________________________________________________________________________ 71 La ressource en eau potable __________________________________________________________________________________________________________________ 72 Le potentiel des énergies renouvelables _________________________________________________________________________________________________________ 76 Les ressources en énergie acheminée ______________________________________________________________________________________________ 77 Les réseaux d’énergie ________________________________________________________________________________________________________________________ 77 Le réseau de télécommunications numériques____________________________________________________________________________________________________ 77 Pollutions et nuisances __________________________________________________________________________________________________________ 78 La gestion de l’assainissement _________________________________________________________________________________________________________________ 78 La gestion des déchets _______________________________________________________________________________________________________________________ 79 Les émissions de gaz à effet de Serre (Source : AirPACA, inventaire des émissions 2013) __________________________________________________________________ 81 Le bruit ___________________________________________________________________________________________________________________________________ 81 ANALYSE DES CAPACITES DE DENSIFICATION ET DE MUTATION DES ESPACES BATIS 83 Analyse des capacités de densification et de mutation des espaces bâtis identifiés au regard du POS de 1987 ____________________________________ 85 Surface restante à bâtir au POS en vigueur _______________________________________________________________________________________________________ 86 Besoin en logements et capacités foncières suivant le Document d’Orientations et d’Objectifs (DOO) du SCOT de l’Aire Gapençaise _________________ 88 Promouvoir une organisation équilibrée du territoire et du développement : passer d’une organisation territoriale héritée à une stratégie partagée _________________ 88 Organiser le développement résidentiel sur tout le territoire : tendre vers un développement résidentiel plus équilibré ________________________________________ 90 Organiser le développement résidentiel sur tout le territoire : mettre en adéquation le développement résidentiel attendu et les capacités foncières nécessaires ______ 91 Analyse de la consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers au cours des dix années précédentes ____________________________________ 92 EXPLICATION DES CHOIX RETENUS AU PADD _______________________ 95 Mise en parallèle des objectifs retenus pour la révision du POS en PLU avec les axes de développement retenus au PADD _________________________ 97 Le PADD définit les orientations générales des politiques d'aménagement, d'équipement, d'urbanisme, de paysage, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de préservation ou de remise en bon état des continuités écologiques _____________________________________________________________________ 99 Le PADD définit les orientations générales concernant l'habitat, les transports et les déplacements, les réseaux d'énergie, le développement des communications numériques, l'équipement commercial, le développement économique et les loisirs ____________________________________________________________________ 103 Justifications des objectifs chiffrés de modération de la consommation de l'espace et de lutte contre l'étalement urbain compris dans le PADD au