Plenarprotokoll 17/84 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 84. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 20. Januar 2011 Inhalt: Wahl der Abgeordneten Sylvia Canel zum or- Rainer Brüderle, Bundesminister dentlichen Mitglied und des Abgeordneten BMWi . 9346 D Patrick Meinhardt zum stellvertretenden Dr. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . Mitglied in der Parlamentarischen Ver- 9350 B sammlung des Europarates . 9345 A Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . 9352 A Wahl der Abgeordneten Johanna Voß zum Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . 9354 B ordentlichen Mitglied im Beirat bei der Bun- Peter Friedrich (SPD) . 9355 B desnetzagentur für Elektrizität, Gas, Tele- kommunikation, Post und Eisenbahnen . 9345 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . 9357 A Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . 9359 A nung . 9345 B Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ Absetzung des Tagesordnungspunktes 27 a . 9346 B DIE GRÜNEN) . 9361 B Nachträgliche Ausschussüberweisung . 9346 B Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . 9363 B Hubertus Heil (Peine) (SPD) . 9365 C Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . 9366 D Zusatztagesordnungspunkt 4: Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . 9369 B Abgabe einer Regierungserklärung durch den Bundesminister für Wirtschaft und Technolo- Ingrid Nestle (BÜNDNIS 90/ gie: zum Jahreswirtschaftsbericht 2011: DIE GRÜNEN) . 9370 D Deutschland im Aufschwung – den Wohl- Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . 9372 B stand von morgen sichern . 9346 C Hubertus Heil (Peine) (SPD) . 9374 A in Verbindung mit Garrelt Duin (SPD) . 9374 B Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . 9375 B Tagesordnungspunkt 3: Marlene Mortler (CDU/CSU) . 9376 D a) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Jahreswirtschaftsbericht 2011 Tagesordnungspunkt 4: (Drucksache 17/4450) . 9346 C Antrag der Abgeordneten Memet Kilic, Tabea b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Rößner, Brigitte Pothmer, weiterer Abgeord- Jahresgutachten 2010/11 des Sachver- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE ständigenrates zur Begutachtung der GRÜNEN: Fachkräfteeinwanderung durch gesamtwirtschaftlichen Entwicklung ein Punktesystem regeln (Drucksache 17/3700) . 9346 C (Drucksache 17/3862) . 9378 B II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 84. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 20. Januar 2011 Memet Kilic (BÜNDNIS 90/ eingebrachten Entwurfs eines Geset- DIE GRÜNEN) . 9378 B zes zu dem Abkommen vom 29. März 2010 zwischen der Bundes- Wolfgang Bosbach (CDU/CSU) . 9379 D republik Deutschland und St. Vin- Rüdiger Veit (SPD) . 9381 D cent und die Grenadinen über die Unterstützung in Steuer- und Steu- Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . 9383 C erstrafsachen durch Informations- Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . 9385 A austausch (Drucksachen 17/3959, 17/4280) . 9406 B Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär BMI . 9388 A – Zweite Beratung und Schlussabstim- mung des von der Bundesregierung Memet Kilic (BÜNDNIS 90/ eingebrachten Entwurfs eines Geset- DIE GRÜNEN) . 9389 A zes zu dem Abkommen vom 7. Juni Daniela Kolbe (Leipzig) (SPD) . 9390 B 2010 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und St. Lucia über den Johannes Vogel (Lüdenscheid) (FDP) . 9391 C Informationsaustausch in Steuersa- Jutta Krellmann (DIE LINKE) . 9393 A chen (Drucksachen 17/3961, 17/4280) . 9406 C Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 9394 B – Zweite Beratung und Schlussabstim- mung des von der Bundesregierung Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . 9395 C eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Protokoll vom 17. Juni Manfred Nink (SPD) . 9397 C 2010 zur Änderung des Abkommens Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . 9399 B vom 8. März 2001 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und Swen Schulz (Spandau) (SPD) . 9400 B Malta zur Vermeidung der Doppel- Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . 9401 D besteuerung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Albert Rupprecht (Weiden) Vermögen (CDU/CSU) . 9403 B (Drucksachen 17/3962, 17/4280) . 9406 C Max Straubinger (CDU/CSU) . 9404 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Tagesordnungspunkt 26: Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion Erste Beratung des von der Bundesregierung der SPD: Standpunkt und Konsequenzen eingebrachten Entwurfs eines Fünfzehnten der Bundesregierung zum ungarischen Gesetzes zur Änderung des Arzneimittelge- Mediengesetz . 9407 A setzes Michael Roth (Heringen) (SPD) . 9407 B (Drucksache 17/4231) . 9406 A Dr. Johann Wadephul (CDU/CSU) . 9408 D Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . 9410 A Zusatztagesordnungspunkt 5: Dr. Stefan Ruppert (FDP) . 9411 A a) Antrag der Fraktionen SPD und BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Das ungarische Dr. Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ Mediengesetz – Europäische Grund- DIE GRÜNEN) . 9412 B werte und Grundrechte verteidigen (Drucksache 17/4429) . 9406 A Karl Holmeier (CDU/CSU) . 9413 C b) Antrag der Abgeordneten Daniela Martin Dörmann (SPD) . 9414 D Wagner, Ingrid Hönlinger, Volker Beck Dr. Werner Hoyer, Staatsminister (Köln), weiterer Abgeordneter und der AA . 9416 A Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Bestellerprinzip in die Mietwohnungs- Frank Hofmann (Volkach) (SPD) . 9418 A vermittlung integrieren Johannes Selle (CDU/CSU) . 9419 B (Drucksache 17/4202) . 9406 B Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . 9421 A Burkhardt Müller-Sönksen (FDP) . 9422 A Tagesordnungspunkt 27: Jürgen Hardt (CDU/CSU) . 9423 B b) – Zweite Beratung und Schlussabstim- mung des von der Bundesregierung Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . 9423 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 84. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 20. Januar 2011 III Tagesordnungspunkt 5: Memet Kilic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 9433 B a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- Aydan Özoğuz (SPD) . 9434 C zes zur Bekämpfung der Zwangsheirat Serkan Tören (FDP) . 9436 B und zum besseren Schutz der Opfer von Zwangsheirat sowie zur Änderung wei- Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ terer aufenthalts- und asylrechtlicher DIE GRÜNEN) . 9437 C Vorschriften Ute Granold (CDU/CSU) . 9438 A (Drucksache 17/4401) . 9424 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . 9439 B b) Erste Beratung des von den Abgeordneten Rüdiger Veit, Daniela Kolbe (Leipzig), Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ Gabriele Fograscher, weiteren Abgeordne- DIE GRÜNEN) . 9440 B ten und der Fraktion der SPD eingebrach- Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ ten Entwurfs eines Gesetzes für ein DIE GRÜNEN) . 9440 C erweitertes Rückkehrrecht im Aufent- haltsgesetz Josef Philip Winkler (BÜNDNIS 90/ (Drucksache 17/4197) . 9424 D DIE GRÜNEN) . 9441 D c) Antrag der Abgeordneten Memet Kilic, Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . 9442 D Volker Beck (Köln), Ekin Deligöz, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Opfer von Tagesordnungspunkt 6: Zwangsverheiratungen wirksam schüt- Antrag der Abgeordneten Burkhard Lischka, zen durch bundesgesetzliche Reformen Lars Klingbeil, Christine Lambrecht, weite- und eine Bund-Länder-Initiative rer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: (Drucksache 17/2491) . 9424 D Zugangserschwerungsgesetz aufheben – Verfassungswidrigen Zustand beenden d) Antrag der Abgeordneten Josef Philip (Drucksache 17/4427) . 9442 D Winkler, Volker Beck (Köln), Memet Kilic, weiterer Abgeordneter und der Burkhard Lischka (SPD) . 9442 D Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Ansgar Heveling (CDU/CSU) . 9444 A Residenzpflicht abschaffen – Für wei- testgehende Freizügigkeit von Asylbe- Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . 9445 D werbern und Geduldeten Jimmy Schulz (FDP) . 9447 A (Drucksache 17/3065) . 9425 A Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ e) Antrag der Abgeordneten Ulla Jelpke, Jan DIE GRÜNEN) . 9447 C Korte, Sevim Dağdelen, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . 9449 A Menschenrecht auf Freizügigkeit unge- Lars Klingbeil (SPD) . 9450 B teilt verwirklichen (Drucksache 17/2325) . 9425 A Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . 9451 B Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär Christian Ahrendt (FDP) . 9451 D BMI . 9425 B Memet Kilic (BÜNDNIS 90/ Zusatztagesordnungspunkt 6: DIE GRÜNEN) . 9426 A Vereinbarte Debatte: Weißrussland – Re- Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ pressionen beenden, Menschenrechtsver- DIE GRÜNEN) . 9426 C letzungen sanktionieren, Zivilgesellschaft stärken . 9452 C Rüdiger Veit (SPD) . 9427 A Michael Link (Heilbronn) (FDP) . 9452 D Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . 9428 B Uta Zapf (SPD) . 9454 B Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . 9429 B Karl-Georg Wellmann (CDU/CSU) . 9456 A Memet Kilic (BÜNDNIS 90/ Stefan Liebich (DIE LINKE) . 9457 B DIE GRÜNEN) . 9430 C Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . 9431 A DIE GRÜNEN) . 9458 B Reinhard Grindel (CDU/CSU) . 9431 D Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . 9459 B Rüdiger Veit (SPD) . 9432 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . 9460 B IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 84. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 20. Januar 2011 Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ Erwartungen an den Fortschrittsbericht DIE GRÜNEN) . 9460 C 2012 zur nationalen Nachhaltigkeitsstrate- gie der Bundesregierung Jürgen Klimke (CDU/CSU) . 9461 B (Drucksache 17/3788) . 9479 B Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ Marcus Weinberg (Hamburg) DIE GRÜNEN) . 9461 C (CDU/CSU) . 9479 C Ulrike Gottschalck (SPD) . 9481 A Tagesordnungspunkt 7: Michael Kauch (FDP) . 9482 B Vereinbarte Debatte: Arbeitsprogramm der Dorothee Menzner (DIE LINKE) . 9483 C Europäischen Kommission für das Jahr 2011 . 9462 C Dr. Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 9484 B Dr. Werner Hoyer, Staatsminister Daniela Ludwig (CDU/CSU) . 9485 B AA. 9462 D Michael Roth (Heringen) (SPD) . 9464 A Tagesordnungspunkt 10: Thomas Dörflinger (CDU/CSU) . 9465 B Antrag der Abgeordneten Petra Crone, Andrej Hunko (DIE LINKE) . 9466 C Angelika Graf (Rosenheim), Bärbel Bas, wei- Manuel Sarrazin