TAIMEKAITSEVAHENDITE JÄÄKIDE SISALDUSE JA DÜNAAMIKA UURING PINNA- JA PÕHJAVEES Tallinn 2018 Eesti Keskkonnauuringute Keskus OÜ Töö nimetus: Taimekaitsevahendite jääkide sisalduse ja dünaamika uuring pinna- ja põhjavees Töö autorid Ülle Leisk Riin Rebane Töö tellija: Eesti Keskkonnaministeerium Töö teostaja: Eesti Keskkonnauuringute Keskus OÜ Marja 4D Tallinn, 10617 Tel. 6112 900 Fax. 6112 901 [email protected] www.klab.ee Lepingu nr: 4-1/16/74 Töö valmimisaeg: 17.01.2018 Töö on teostatud SA Keskkonnainvesteeringute Keskus toetusel Käesolev töö on koostatud ja esitatud kasutamiseks tervikuna. Töös ja selle lisades esitatud kaardid, joonised, arvutused on autoriõiguse objekt ning selle kasutamisel tuleb järgida autoriõiguse seaduses sätestatud korda. Töö omandamine, trükkimine ja/või levitamine ärilistel eesmärkidel on ilma Eesti Keskkonnauuringute Keskus OÜ kirjaliku nõusolekuta keelatud. Töös toodud info kasutamine õppe- ja mitteärilistel eesmärkidel on lubatud, kui viidatakse algallikale. Andmete kasutamisel tuleb viidata nende loojale Taimekaitsevahendite jääkide sisalduse ja dünaamika uuring pinna- ja põhjavees 2 (100) Eesti Keskkonnauuringute Keskus OÜ Sisukord 1 Sissejuhatus ..................................................................................................................................... 5 1.1 Töö eesmärk ja sisu ................................................................................................................. 6 2 Seadusandlik taust ........................................................................................................................... 8 2.1 Taimekaitsevahendite ja biotsiidide kasutusega seotud seadusandlus ja mõisted ................ 8 2.2 Põhjavee piirväärtused .......................................................................................................... 10 2.3 Pinnavee piirväärtused .......................................................................................................... 11 3 Senised taimekaitsevahendite jääkide sisaldused põhja- ja pinnavees ........................................ 13 4 Materjal ja metoodika ................................................................................................................... 20 4.1 Proovivõtt .............................................................................................................................. 20 4.1.1 Proovivõtu punktide valik ................................................................................................ 20 4.1.2 Veeproovide võtmine ...................................................................................................... 21 4.2 Taimekaitsevahendite ja nende laguproduktide määramiseks kasutatud analüüsimetoodikad .......................................................................................................................... 23 5 Uuringutulemused ja analüüs ....................................................................................................... 27 5.1 Taimekaitsevahendite jääkide sisaldus ................................................................................. 27 5.1.1 Taimekaitsevahendite jääkide summa ............................................................................ 28 5.1.2 Herbitsiidid ...................................................................................................................... 31 5.1.3 Fungitsiidid ...................................................................................................................... 38 5.1.4 Insektitsiidid ..................................................................................................................... 40 5.1.5 Keelustatud kasutusega pestitsiidid ................................................................................ 41 5.2 Taimekaitsevahendite jääkide dünaamika ............................................................................ 42 6 Ettepanekuid edasise pinna- ja põhjavee seire ning uuringute vajaduse kohta ........................... 46 7 Kokkuvõte ...................................................................................................................................... 48 8 LISAD .............................................................................................................................................. 49 8.1 Proovivõtupunktid ................................................................................................................. 49 8.2 Uuringupunktide analüüside üldnäitajad (nitraatide sisaldus kesine, halb ja väga halb) ..... 53 8.3 Taimekaitsevahendite jääkide leiud uuringus, (alla määramispiiri tulemusi tabelis ei kajastata) ........................................................................................................................................... 60 Taimekaitsevahendite jääkide sisalduse ja dünaamika uuring pinna- ja põhjavees 3 (100) Eesti Keskkonnauuringute Keskus OÜ 8.4 Joonised, pestitsiidide summa kolmel proovivõtu ringil ....................................................... 98 Taimekaitsevahendite jääkide sisalduse ja dünaamika uuring pinna- ja põhjavees 4 (100) Eesti Keskkonnauuringute Keskus OÜ 1 Sissejuhatus Vastavalt veepoliitika raamdirektiivi (VRD - 2000/60/EÜ) ja selle direktiivi „tütardirektiivide“ nõuetele tuleb tagada pinnavee hea ökoloogiline seisund ja vee hea kvaliteet aastaks 2015, kuid erandina on seda pikendatud tähtajaks 2027. aasta1. Direktiivi 2000/60/EÜ eesmärk on veekeskkonna tugevdatud kaitse ja veekogumite seisundi parandamine. Direktiiv 2013/39, millega muudetakse direktiive 2000/60/EÜ ja 2008/105/EÜ seoses veepoliitika valdkonna prioriteetsete ainetega, kehtestab piirväärtused muude ohtlike kõrval ka mõnede taimekaitsevahendite sisaldusele pinnavees. Eestis on varasematel aastatel uuritud enamkasutatud ja keelustatud taimekaitsevahendite jääkide sisaldust nii pinna- kui ka põhjavees. Uuringutes on tuvastatud, et olulist keskkonnareostust põhjustavad suurtes kogustes kasutuses olevad taimekaitsevahendid, mille sisaldust tuleb vastavalt veeseadusele ökoloogilise seisundi osana pinnavees hinnata. Senised uuringud on toimunud nitraaditundlikul alal ning üksikutes punktides väljaspool seda, mis ei anna piisavat ülevaadet kogu Eesti veeseisundi kohta. Kuna viimastel aastatel on Statistikaameti andmetel pidevalt kasvanud taimekaitsevahendite kasutatud kogused, on oluline saada informatsiooni kogu territooriumi pinna- ja põhjavee taimekaitsevahendite jääkide sisalduse kohta. Samuti on päevakorda kerkinud mittepõllumajanduslikud taimekaitsevahendite kasutajad, näiteks raudtee ja maanteede umbrohutõrje tegijad ning sellest lähtuvalt on vaja hinnata erinevate kasutusalade osakaalu. Alates 2010. a läbi viidud vee ohtlike ainete uuringute raames võetud veeproovidest on lisaks muudele ohtlikele ainetele määratud ka taimekaitsevahendite jääke. Võetud proovidest on avastatud glüfosaadi või tema metaboliidi AMPA jääke, mis kinnitasid asjaolu, et põllumajanduses kasutatavad taimekaitsevahendite toimeained jõuavad veekogudesse. Tulemused annavad alust arvata, et glüfosaati ning ka teisi taimekaitsevahendeid võib vees olla ka muudes piirkondades. Selleks, et täpsemalt selgitada taimekaitsevahendite esinemine pinnavees ning nende mõju ulatus veekeskkonnale, on läbi viidud täiendav intensiivse põllumajanduspiirkonna veekogude uuring. Töö teostamisel ja tulemiste hindamisel on juhindutud järgmistest seadusandlikest aktidest: - veeseadus; - Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2000/60/EÜ – veepoliitika raamdirektiiv; - Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2008/105/EÜ, mis käsitleb keskkonnakvaliteedi standardeid veepoliitika valdkonnas ning millega muudetakse direktiivi 2000/60/EÜ; 1 Keskkonnaministeerium “Meetmeprogramm 2015 – 2021” http://www.envir.ee/sites/default/files/meetmeprogramm.pdf (külastatud 01.02.2018) Taimekaitsevahendite jääkide sisalduse ja dünaamika uuring pinna- ja põhjavees 5 (100) Eesti Keskkonnauuringute Keskus OÜ - Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2013/39/EÜ, millega muudetakse direktiive 2000/60/EÜ ja 2008/105/EÜ seoses veepoliitika valdkonna prioriteetsete ainetega; - keskkonnaministri 2015.a määrus nr 77 „Prioriteetsete ainete ja prioriteetsete ohtlike ainete nimistu, prioriteetsete ainete, prioriteetsete ohtlike ainete ja teatavate muude saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused ning nende kohaldamise meetodid, vesikonnaspetsiifiliste saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused, ainete jälgimisnimekiri“; - keskkonnaministri 2010.a määrus nr 75, muudetud 2016.a määrusega 23 „Põhjaveekogumite moodustamise kord ja nende põhjaveekogumite nimestik, mille seisundiklass tuleb määrata, põhjaveekogumite seisundiklassid, seisundiklassidele vastavad kvaliteedinäitajate väärtused ja koguseliste näitajate tingimused, põhjavett ohustavate saasteainete nimekiri, nende saasteainete sisalduse läviväärtused ja kvaliteedi piirväärtused põhjavees, taustataseme määramise metoodika ning põhjaveekogumite seisundiklasside määramise kord“; - Euroopa Komisjoni Direktiiv 2009/90/EÜ, millega sätestatakse vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2000/60/EÜ vee seisundi keemilise analüüsi ja seire tehnilised näitajad; - keskkonnaministri 2011 a määrus nr 57 „Nõuded vee füüsikalis-keemiliste ja keemiliste parameetrite uuringuid teostavale katselaborile, nende uuringute raames tehtavatele analüüsidele ja katselabori tegevuse kvaliteedi tagamisele ning analüüsi referentmeetodid1“ - keskkonnaministri 2002. a määrus nr 30 „Proovivõtumeetodid“; 1.1 Töö eesmärk ja sisu Töö eesmärk on selgitada ja