Directe kosten personeel Overhead €1,0 economisch vestigingsklimaat Versterken miljoen Overhead verkeer Economisch en openbaar vervoer vestigingsklimaat €1,5 Begroting MRDH 2021 Programma economisch €5,2 miljoen Toevoeging risico- €4,1 miljoen reserve OV-bedrijven miljoen vestigingsklimaat in één oogopslag in beeld zie hoofdstuk 3.2 €1,4 (o.a. gemeentelijke €5,1 Overig miljoen projecten die bijdragen aan De Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) is een vrijwillige innovatieve mobiliteitsoplossingen. De MRDH ontvangt hiervoor de realisatie van de miljoen zie hoofdstuk 4.1 gemeenschappelijke regeling van, voor en door 23 gemeenten en rechtstreeks middelen van het Rijk. Daarnaast heeft de MRDH taken programmadoelen, zie hoofdstuk 2.3 heeft als verlengd lokaal bestuur de status van vervoerregio vanuit de voor het versterken van het economisch vestigingsklimaat in de regio samenwerkingsafspraken €8,1 met InnovationQuarter en Rijksoverheid gekregen. Daarmee heeft de MRDH wettelijke taken op Rotterdam Den Haag, op het gebied van onder andere werklocaties YES!Delft) miljoen het gebied van verkeer en vervoer. Als opdrachtgever van het regionale (bedrijventerreinen, kantorenlocaties en winkelgebieden), Fieldlabs en stedelijke openbaar vervoer in de regio Rotterdam Den Haag, en regionale campussen, digitale connectiviteit en stimuleren van het verlenen wij concessies aan vervoerbedrijven. Daarnaast verstrekken groengebruik en recreatie. De MRDH ontvangt hiervoor een bijdrage wij subsidies voor diverse verkeer- en vervoerprojecten en voor beheer, van de 23 gemeenten. UITGAVEN onderhoud en vervanging van OV-infrastructuur en bevorderen wij Verkeersveiligheid (o.a. Blackspots, rotondes, €12,6 30km/u-zones,verkeerseducatie) miljoen Netwerk Inwonerbijdrage openbaar vervoer Economisch Vestigingsklimaat €541,2 Programma infrastructuur verkeer €30,0 €6,5 miljoen en openbaar vervoer miljoen miljoen INKOMSTEN (o.a. Frequentieverhoging E-lijn, samenloopdeel RandstadRail, €110,6 aanpassing treinsporen station Directe kosten Schiedam i.v.m. viersporigheid) personeel miljoen Onderzoek Programma exploitatie BDU verkeer en zie hoofdstuk 2.2 Fiets- en €541,2 openbaar vervoer verkeer en openbaar vervoer €1,3 ketenmobiliteit €10,6 miljoen miljoen Verkeers- €19,7 miljoen management €510,0 €417,4 en wegenstructuur miljoen miljoen Concessies openbaar vervoer miljoen €47,0 (o.a. metropolitane etsroutes) andere zie hoofdstuk 2.1 Overige inkomstenbronnen inkomsten miljoen €392,2 Directe kosten Opbrengsten €6,2 personeel nanciering miljoen miljoen Rentekosten (o.a. no regret maatregelen CID Binckhorst, OV-bedrijven €24,7 Korte Termijn Aanpak en Automatisch Vervoer €11,6 €3,0 Last Mile) ) miljoen (provincie, miljoen €18,5 gemeenten) miljoen miljoen (rijden dienstregeling, beheer en (vervangings-) onderhoud infrastructuur) (rente, markt- (rente nanciering conformiteits-opslag) OV-bedrijven) Delegatiebesluit verstrekking lening Vervoersautoriteit MRDH 2021 Het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag, Gelezen: het advies van de bestuurscommissie Vervoersautoriteit van 18 maart 2020, en het voorstel van het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag van 22 juni 2020 Gelet op: het bepaalde in afdeling 10.1.2 van de Algemene wet bestuursrecht; het bepaalde in artikel 25 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; het bepaalde in artikel 2:7, eerste lid, van de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014; het bepaalde in de Verordening Vervoersautoriteit MRDH 2015; Overwegende dat: de MRDH op grond van artikel 2, eerste lid, van de Wet financiering decentrale overheden uit hoofde van de eigen publieke taak leningen kan verstrekken; de bevoegdheid daartoe berust bij het algemeen bestuur waarbij in het Treasurystatuut MRDH 2021 wordt omschreven in welke gevallen deze leningen kunnen worden verstrekt; dat de bevoegdheid om leningen te verstrekken enerzijds behelst de bevoegdheid om de partijen aan te wijzen die in aanmerking komen voor een lening en anderzijds de bevoegdheid om te bepalen voor welk doel een lening kan worden verstrekt; dat er aanleiding is om laatstgenoemde bevoegdheid te delegeren aan de bestuurscommissie Vervoersautoriteit voor zover het gaat om bevoegdheden van de Vervoersautoriteit. Besluit het hiernavolgende delegatiebesluit vast te stellen: Artikel 1 1. Aan de bestuurscommissie Vervoersautoriteit wordt overgedragen de bevoegdheid om te bepalen in welk geval en met welk doel een lening kan worden verstrekt aan de partij waarvan door het algemeen bestuur is vastgesteld dat deze in aanmerking komt voor een lening. 2. De bevoegdheid wordt alleen overgedragen voor zover het gaat om leningen die passen binnen de vastgestelde begroting. 3. Deze bevoegdheid geldt alleen voor zover het gaat om leningen die betrekking hebben op taken en bevoegdheden die liggen op het terrein van de bestuurscommissie Vervoersautoriteit. Artikel 2 1. Dit besluit kan worden aangehaald als ‘Delegatiebesluit verstrekking lening Vervoersautoriteit MRDH 2021’. 2. Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het Treasurystatuut MRDH 2021 in werking treedt, nadat het op de voorgeschreven wijze is bekend gemaakt. Aldus besloten in de openbare vergadering van het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag van 10 juli 2020 de secretaris, de voorzitter, Wim Hoogendoorn Ahmed Aboutaleb Nota van beantwoording - Zienswijzen ontwerp begroting MRDH 2021 en meerjarenbeeld 2022- 2024 Pagina 1 van 53 Inleiding Het dagelijks bestuur heeft op 26 maart 2020 de ontwerp begroting MRDH 2021 vastgesteld en deze is vervolgens aan de gemeenten ter zienswijze voorgelegd met het verzoek aan de raden om uiterlijk 28 mei 2020 te reageren. Het dagelijks bestuur heeft van 22 gemeenten een reactie ontvangen. Van de gemeente Krimpen aan den IJssel is geen reactie ontvangen. Wel is bekend dat de gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel op 28 mei heeft besloten geen zienswijze in te dienen. De ontvangen zienswijzen zijn separaat als bijlage bijgevoegd. Tijdens de zienswijzeperiode zijn reeds een aantal technische wijzigingen doorgevoerd op de ontwerp begroting. Het gaat dan bijvoorbeeld om het verwerken van de cijfers uit de voorlopige jaarrekening 2019. Het financieel beeld wijzigt daardoor niet. De bijlagen van het IPVa 2021 (bijlage 2 in de begroting) zijn tijdens de zienswijzeperiode geactualiseerd tot mei 2020. De actualisaties bestaan voornamelijk uit het omzetten van aanmeldingen in subsidiebeschikkingen (Bijlage B1) en het omzetten van subsidiebeschikkingen naar gerealiseerde projecten (Bijlage B3). Daarnaast is het besluit van de bestuurscommissie Vervoersautoriteit van 20 mei jl. om € 8 miljoen beschikbaar te stellen voor het project OV-knoop Nissewaard verwerkt in de concept begroting. Hierna wordt op hoofdlijnen een overzicht gegeven van de ontvangen zienswijzen. Tot slot is een tabel toegevoegd, waarin alle zienswijzen zijn voorzien van een reactie van het algemeen bestuur. De zienswijzen geven geen aanleiding de ontwerp begroting aan te passen, de zienswijzen bevatten namelijk vooral vragen of suggesties die inhoudelijk van aard zijn of die voortkomen uit een informatiebehoefte van de betreffende gemeente(n) en die de financiële opzet van de begroting niet raken. Daarnaast leent het detailniveau van de begroting zich niet om alle activiteiten die de MRDH uitvoert specifiek te vermelden. Wel is een duiding van de impact van COVID-19 op de taken van de MRDH opgenomen in de inleiding van de begroting. De uitgebreide zienswijzen van meerdere gemeenten duiden op een grote betrokkenheid van de gemeenten bij de MRDH. Er is in de zienswijzen veel energie gestoken in het leggen van verbinding tussen de activiteiten in de MRDH begroting en de betekenis daarvan voor de gemeentelijke opgaven. Het algemeen bestuur is de gemeenten daar zeer erkentelijk voor omdat het bijdraagt aan een sterke samenwerking. In deze nota van beantwoording geven wij onze reacties op basis van bestaand beleid en huidige inzichten. Voor meerdere opmerkingen zal het nuttig zijn om verder op de inhoud met elkaar van gedachten te wisselen. Daar bieden de bestuurscommissies, inclusief de ambtelijke voorbereiding hiervan, en de adviescommissies de mogelijkheden voor waar het meer regionale onderwerpen betreft. Daarnaast zal er op individuele onderwerpen verder met de gemeenten worden afgestemd, de MRDH organisatie zal hiervoor het initiatief nemen. Instemmende zienswijze De gemeenten Capelle aan den IJssel, Krimpen aan den IJssel, Maassluis, Schiedam en Westland stemmen zonder aanvullende opmerkingen in met de ontwerpbegroting, danwel hebben zij besloten geen zienswijze in te dienen. De gemeenten reageren over het algemeen positief op de ontwerpbegroting, bijvoorbeeld vanwege de koppeling met de Strategische agenda die in 2019 is vastgesteld, danwel omdat deze voldoet aan de gestelde kaders. De gemeente Midden-Delfland constateert met tevredenheid dat de ontwerpbegroting de uitvoering van de Strategische agenda ondersteunt. De gemeente Lansingerland merkt op dat door de koppeling tussen de ontwerpbegroting en de strategische agenda die afgelopen jaar is vastgesteld, er een meer samenhangende en duidelijke visie is op de MRDH programma’s in de komende jaren. De gemeenten Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne Pagina 2 van 53 merken op dat de ontwerpbegroting 2021 de doelstellingen uit de Strategische Agenda MRDH als strategisch kader gebruikt en zien binnen de diverse doelstellingen