2015 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA LLACAO Integrar CONINCO Cía. Ltda. CUENCA – AZUAY Actualización Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Llacao ÍNDICE GENERAL Contenido 1. Datos Generales del GAD .................................................................................................................5 2. Diagnóstico por componentes ........................................................................................................7 2.1. Componente Biofísico ..............................................................................................................7 2.1.1. Relieve ................................................................................................................................7 2.1.2. Geología........................................................................................................................... 10 2.1.3. Uso y cobertura del suelo ............................................................................................. 13 2.1.4. Factores Climáticos ....................................................................................................... 16 2.1.4.1 Isoyetas............................................................................................................................ 17 2.1.4.2 Isotermas ........................................................................................................................ 20 2.1.5 Agua ................................................................................................................................. 22 2.1.6 Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación .............................................. 23 2.1.7 Amenazas o peligros ..................................................................................................... 25 2.1.8 Concesiones mineras .................................................................................................... 27 2.1.9 Síntesis de problemas del componente Biofísico ................................................... 29 2.1.10 Síntesis de potencialidades del componente Biofísico .......................................... 30 2.1.11 Jerarquización de problemas del componente Biofísico........................................ 31 2.2 Componente Sociocultural ................................................................................................... 32 2.2.1 Análisis demográfico ........................................................................................................... 32 2.2.2 Educación ............................................................................................................................. 49 2.2.3 Salud ................................................................................................................................ 58 2.2.4 Acceso y uso de espacio público y cultural ..................................................................... 62 2.2.5 Necesidades básicas insatisfechas. ................................................................................. 63 2.2.6 Organización social. ...................................................................................................... 65 2.2.7 Grupos étnicos ..................................................................................................................... 68 2.2.8 Seguridad y convivencia ciudadana ................................................................................. 69 2.2.9 Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral.......................... 71 2.2.12 Igualdad ............................................................................................................................... 77 2.2.11 Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana. .................................... 86 2.2.13 Síntesis del componente, problemas y potencialidades ............................................ 91 1 Actualización Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Llacao 2.3 Componente Económico Productivo .................................................................................. 94 2.3.1 Trabajo y empleo ........................................................................................................... 94 2.3.2 Principales actividades económicas productivas del territorio según ocupación por PEA 101 2.3.3 Principales productos del territorio ..........................................................................107 2.3.3.1 Características de las actividades económicas agropecuarias A)Uso de Suelo y conflictos de uso agrario ...............................................................................................107 2.3.4 Otras Actividades Económicas. .................................................................................115 2.3.4.1 Turismo ..........................................................................................................................118 2.3.5 Seguridad y Soberanía Alimentaria. ........................................................................122 2.3.6 Presencia de proyectos estratégicos nacionales. ..................................................124 2.3.7 FINACIAMIENTO. ..........................................................................................................124 2.3.8 Infraestructura para el fomento productivo. ..........................................................124 2.3.9 Amenazas a la infraestructura y áreas productivas. .............................................126 2.3.10 Síntesis del componente, problemas y potencialidades ......................................130 2.4 Componente Asentamientos Humanos ...........................................................................132 2.4.1 Red de asentamientos humanos parroquiales y sus relaciones con el exterior 132 2.4.2 Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad: agua potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos ..........................................................147 2.4.3 Acceso de la población a vivienda y catastro predial ...........................................155 2.4.4 Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta ....................................156 2.4.5 Síntesis del componente de Asentamientos Humanos .......................................160 2.5 Componente movilidad, energía y conectividad ............................................................163 2.5.1 Acceso a servicios de telecomunicaciones .............................................................163 2.5.2 Potencia instalada y tipo de generación de energía. ............................................168 2.5.3 Redes viales y de transporte .....................................................................................170 2.5.4 Red de Riego ................................................................................................................181 2.5.5 Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad ............................181 2.5.6 Síntesis del componente Movilidad, energía y conectividad ...............................182 2.6 Componente político institucional y participación ciudadana .....................................184 2.6.1 Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes en el gobierno autónomo descentralizado, así como el marco legal vigente. ..................184 2 Actualización Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Llacao 2.6.2 Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil ............................................211 2.6.3 Estructura y Capacidades del Gobierno Autónomo Descentralizado para la gestión del territorio, incluye análisis del talento humano...................................................212 2.6.4 Síntesis del componente de Asentamientos Humanos .......................................215 II FASE .....................................................................................................................................................219 Análisis estratégico territorial por Capacidad de Uso de la Tierra ...........................................219 MODELO TERRITORIAL ACTUAL .................................................................................................220 3 Actualización Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Llacao AUTORIDADES Presidente: Dr. Miguel Peralta Cobos Vicepresidente: Sr. Manuel Bravo Guzhñay Vocal: Abg. Saúl Siavichay Peralta Vocal: Sra. Jenny Yanza Yanza Vocal: Sra. Mariana Bravo Andrade Secretaria-Tesorera: CPA. Gloria Guzhñay Quito Auxiliar de Secretaría: Srta. Susana Peralta Culcay Técnico: Arq. Walter Quito Peralta Contadora: Ing. María Esther Loja 4 Actualización Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Llacao 1. Datos Generales del GAD Tabla 1 Datos generales del parroquia Llacao Nombre del GAD GAD Parroquial de Llacao Población total 5.342 habitantes Extensión 1.710,04 Ha. Límites Norte: con el Cantón Déleg y el Cantón Azogues de la Provincia del Cañar Sur: con la Ciudad de Cuenca y la Parroquia Nulti Este: con el Cantón Paute Oeste: con las Parroquias Ricaurte y Sidcay. Rango altitudinal 2.320 a 2.838 m.s.n.m 5 Actualización Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Llacao Ilustración 1: Mapa base de la Parroquia Llacao Fuente: GAD Parroquial Llacao – PDOT Llacao 2011 Elaboración: Equipo consultor 2015 6 Actualización Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Llacao 2. Diagnóstico