Atti Parlamentari — 82447 — Camera dei Deputat i X LEGISLATURA - DISCUSSIONI - SEDUTA DEL 18 APRILE 199 1 RESOCONTO STENOGRAFICO 617. SEDUTA DI GIOVEDÌ 18 APRILE 1991 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ADOLFO SARTI INDI DEL PRESIDENTE LEONILDE IOTTI E DEL VICEPRESIDENTE ALDO ANIASI INDICE PAG. PAG. Missioni 82449, 82497 Commissione di garanzia per l 'attua- zione della legge sullo sciopero ne i Missioni valevoli nella seduta del 1 8 servizi pubblici essenziali: aprile 1991 82574 (Trasmissione di documento) . 82575 Disegno di legge di conversione: Commissione parlamentare d'inchie- (Autorizzazione di relazione orale) . 82497 sta: (Trasmissione di relazione) 82574 Proposte di legge: Annunzio 82574 Comunicazioni del Governo (Seguit o (Adesione di un deputato) 82574 della discussione): PRESIDENTE . 82449, 82451, 82455, 82458 , Interrogazioni : 82462, 82469, 82474, 82478, 82482, 82490, (Annunzio) 82575 82491, 82497, 82502, 82504, 82511, 82517, 82521, 82524, 82528, 82531, 82535, 82538, Amministrazioni locali: 82544, 82548, 82552, 82556, 82562, 82565 , (Annunzio di provvedimenti) 82575 82566, 82567, 82570, 82572 Atti Parlamentari — 82448 — Camera dei Deputati X LEGISLATURA - DISCUSSIONI - SEDUTA DEL 18 APRILE 199 1 PAG. PAG. BASSANINI FRANCO (gruppo sinistra in- SERAFINI ANNA MARIA (gruppo comuni- dipendente) 8245 1 sta-PDS) 82562 BATTISTUZZI PAOLO (gruppo liberale) 82478 SERVELLO FRANCESCO (gruppo MSI-de- BENEDIKTER JOHANN (gruppo misto - stra nazionale) 82565, 82566 SVP) 82524 TAGLIABUE GIANFRANCO (gruppo misto) 82502 CALDERISI GIUSEPPE (gruppo federalista TATARELLA GIUSEPPE (gruppo MSI-de - europeo) 82482 stra nazionale) 82497 CAVERI LUCIANO (gruppo misto-UV) 82528 TESSARI ALESSANDRO (gruppo federa - CIAMPAGLIA ALBERTO (gruppo PSDI) 8253 5 lista europeo) 8249 1 COSTA RAFFAELE (gruppo liberale) 82449 TREMAGLIA MIRKO (gruppo MSI-destra CRAXI BETTINO (gruppo PSI) 82469 nazionale) 82572 D'AMATO LUIGI (gruppo misto) 82548 DEL PENNINO ANTONIO (gruppo repub- Ministro delle finanze : blicano) 8251 7 (Trasmissione di documenti) 82575 FIANDROTTI FILIPPO (gruppo PSI) 82552 FORLANI ARNALDO (gruppo DC) 82474 Ordine del giorno della seduta di do- FRONZA CREPAZ LUCIA (gruppo DC) 82490 mani 82572 LEONI GIUSEPPE (gruppo misto-LL) 82570 MACERATINI GIULIO (gruppo MSI-destra Allegato A: nazionale) 82556 Raccolta allegata all'intervent o MASINA ETTORE (gruppo sinistra indi- dell'onorevole Giuseppe Calderis i pendente) 82566, 82567 in sede di discussione sulla fiduci a NAPOLI VITO (gruppo DC) . 82544, 82548 al Governo, relativa alle presenz e NAPPI GIANFRANCO (gruppo misto) 8253 1 televisive nelle trasmissioni «conte - NEGRI GIOVANNI (gruppo federalista eu - nitore» del servizio pubblico e delle ropeo) 82504 maggiori reti private nel periodo 1 ° RAUTI GIUSEPPE (gruppo MSI-destra na- gennaio 1990 - 31 marzo 1991 (ri- zionale) 8245 8 cerca curata dal centro d'ascolt o REICHLIN ALFREDO (gruppo comunista- dell'informazione televisiva , d i PDS) 82463 Radio Radicale) 82577 ROJCH ANGELINO (gruppo DC) 82572 Rizzo ALDO (gruppo sinistra indipen- Allegato B: dente) 82538 Testo integrale dell'appello al Presi - RUBINACCI GIUSEPPE (gruppo MSI-de- dente del Consiglio, citato dall'ono- stra nazionale) 8252 1 revole Ettore Masina nel suo inter - RUSSO SPENA GIOVANNI (gruppo DP) 8251 1 vento in sede di discussione sulla SEGNI MARIO (gruppo DC) . 82455, 82458 fiducia al Governo 82662 SEDUTA PRECEDENTE N . 616 — DI MERCOLEDÌ 17 APRILE 1991 Atti Parlamentari - 82449 — Camera dei Deputat i X LEGISLATURA - DISCUSSIONI - SEDUTA DEL 18 APRILE 1991 La seduta comincia alle 9,5 . gnor Presidente del Consiglio, onorevoli colleghi, all'inizio di questo mio intervento RENZO PATRIA, Segretario, legge il pro- nella discussione sulle comunicazioni de l cesso verbale della seduta di ieri . Governo mi sia consentito di rivolgere u n deferente e commosso pensiero all'amic o (È approvato) . senatore Giovanni Malagodi, scompars o ieri, che per molti anni abbiamo avuto Missioni. modo di apprezzare e di ascoltare in quest 'aula. Egli fu parlamentare per di- PRESIDENTE . Comunico che, ai sensi verse legislature, prima alla Camera e po i ; lo ricordiamo con commozion e dell'articolo 46, secondo comma, del rego- al Senato lamento, i deputati Alpini, Mitolo, Parlato, ed orgoglio, seduto dietro questi banchi, Rallo, Staiti di Cuddia delle Chiuse e Tran - parlare da questi microfoni, riscuotendo tino sono in missione a decorrere dalla sempre grande interesse e forte consenso seduta odierna . per la concretezza, la solidità e la sobriet à Pertanto, i deputati complessivament e della sua prosa. in missione sono sette come risult a Nel discorso di presentazione del nuov o dall'elenco allegato ai resoconti della se- Governo, signor Presidente del Consiglio, duta odierna. ella ha enunciato propositi e ha fatto rife- rimento, come già era avvenuto nella reda- Ulteriori comunicazioni all'Assemblea zione delle schede relative al programma saranno pubblicate in allegato ai resocont i dell'esecutivo, ai problemi posti dal «dopo della seduta odierna . Golfo» in ordine alla difesa, al servizio militare e civile, all'esercito professio- nale. Seguito della discussione Credo che la questione sia stata posta i n sulle comunicazioni del Governo . termini corretti e che gli intendimenti del Presidente del Consiglio sulla materia PRESIDENTE. L'ordine del giorno reca siano onestamente volenterosi. Non sono il seguito della discussione sulle comunica- altrettanto convinto che sia facile addive- zioni del Governo, cominciata nella sedut a nire in tempi non dico brevi ma ragione - di ieri. voli ad un utile, anzi indispensabile cam- È iscritto a parlare l'onorevole Raffael e biamento delle cose, delle leggi, dei rego - Costa. Ne ha facoltà. lamenti, nonché ad una variazione degl i stanziamenti. RAFFAELE COSTA. Signor Presidente, si - Ella, signor Presidente, ha avuto, e non Atti Parlamentari — 82450 — Camera dei Deputati X LEGISLATURA - DISCUSSIONI - SEDUTA DEL 18 APRILE 199 1 per poco, responsabilità importanti ne l già iniziato l'esame) alcune proposte d i settore della difesa . Si tratta di anni non legge relative alla modifica del servizi o lontanissimi, ma in parte li possiamo con - militare di leva, con riguardo anche al ser - siderare lontani. Ebbene, nonostante i vizio civile, all'obiezione di coscienza, al molti cambiamenti avvenuti in questi anni servizio volontario femminile . nella società e nonostante i molti avveni- È comune pensiero che il modello nor- menti internazionali, le mutate situazioni e mativo nuovo si presenti tuttora incom- le diverse necessità, non si può certo dire pleto e che manchi ancora un quadro d'in- che siano cambiate molte cose nella stra- sieme. Il dibattito sul tema del nuovo mo- tegia complessiva, nell'impalcatura so - dello di esercito si è fatto molto vivo sia stanziale, nel quadro generale, nelle stesse nella società che nell'ambito delle forz e norme (se si eccettuano alcuni testi avent i politiche. È in corso una sorta di medita- per oggetto doverosamente la condizion e zione collettiva, di approfondimento delle del cittadino militare) che presiedono all a linee di fondo della direzione di marcia, d i vita, all'organizzazione, all'efficienza dell e valutazione delle diverse proposte . Ma forze armate. all'appello mancano ancora — mi pare — Non c'era davvero necessità della guerr a altre proposte, di quelle scritte, di quelle del Golfo per tentare di imboccare una destinate ad essere esaminate in Commis- strada nuova, per cercare di capire, di sione e poi, se del caso, in aula . Manca ragionare, di meditare, ma anche di deci- ancora, e forse vi provvederà per parte su a dere quale via intraprendere per essere e il Governo, un testo da elaborare, sul quale mentenersi o divenire paese moderno, ca - lavorare. E giusto che vi sia prudenza e pace di investire utilmente parte delle pro - cautela e che si tenda ad una ricerca di prie risorse in uomini e mezzi destinati a soluzioni, di formule, di temi, di tesi, desti - difendere la patria, nei termini in cui nati a diventare operose realtà, ma è anch e questa difesa è enunciata dall'articolo 5 2 opportuno accelerare i tempi . della Costituzione. Lo dico nella convinzione che il dibattito Non c'era davvero bisogno della guerra parlamentare su questo argomento, che in- del Golfo o delle diverse tragedie degl i veste una materia così importante, sarà ap - ultimi mesi, dall'esodo degli albanesi al profondito e forse lungo e quindi potrà non dramma dei curdi, per comprendere ch e concludersi nella presente legislatura. nei rapporti esercito-professione civile- Non vorrei che, passata in parte l'emo- funzione civile qualcosa di importante an - zione o l'informazione sui fatti del Golfo, dava cambiato, che erano cadute molte esi- venisse considerato meno importante pro - genze, che l'utilità di certe strutture stava cedere ad una riforma della materia . In celermente venendo meno . termini generali, per quel che concerne la Per la verità, il processo di trasforma- politica della difesa del nostro paese è zione della società internazionale e nazio- stato votato dalla Commissione un docu- nale non ha avuto seguito o sufficiente mento di notevole peso che ha comportato seguito per cui, nonostante talune novit à un considerevole impegno di energie . relative più all'aviazione e magari anche Esso riguarda, soprattutto, il nuovo mo- alla marina che non al complesso dell'eser- dello di difesa, che non si pretende, certo, cito, molte cose sono rimaste come prima; di imporre, che non costituisce una tavola e gli ultimi sei muli degli alpini cunees i ma che rappresenta, in buona sostanza, ciò sono stati «riformati» solamente il mes e che le forze politiche di maggioranza e scorso. forse anche di molta parte dell'opposi- Ma se è per certi versi giustificato, o zione pensano debba accadere in Italia. ,meglio comprensibile, che certe cose sian o Esso potrà essere valutato dal Governo . avvenute o non avvenute fino al 1990, or a Non credo sia soltanto uno strumento d i ritengo non sia più tempo di tergiversa- lavoro. Pur senza essere un vero docu- zioni, non sia più tempo di pause . In Par- mento indirizzo, rappresenta infatti un lamento sono state depositate (e di talune è testo politico di un certo peso .