La domanda abitativa nei comuni del Tavolo Interistituzionale Nei comuni partecipanti al Tavolo Interistituzionale Martesana-Adda gli scenari della domanda abitativa definiscono una stima pari a poco meno di 20.200/20.700 abitazioni. È opportuno ribadire che questo valore è da considerarsi al lordo di alcune componenti di offerta - tra cui l’erosione/riproduzione residenziale (cambio di destinazione d’uso da residenziale a non residenziale e viceversa), frazionamento unità abitative sottoutilizzate (Abitazioni di 6 e+ stanze occupate da famiglie di uno e due componenti e di cinque stanze occupate da un componente), riuso stock abitativo non utilizzato – la cui stima è stata effettuata solo per il Capoluogo ed il complesso degli altri comuni della provincia. Tavola 1 Dettaglio territoriale comuni partecipanti al Tavolo Interistituzionale Martesana Adda Quadro di sintesi della domanda abitativa IPOTESI BASE IPOTESI CON POLI ATTRATTORI DOMANDA DOMANDA DOMANDA DOMANDA DOMANDA DOMANDA TOTALE PREGRESSA AGGIUNTIVA TOTALE PREGRESSA AGGIUNTIVA 2007-2016 2006 2007-2016 2007-2016 2006 2007-2016 Basiano 1.539 235 1.304 1.528 234 1.294 Bellinzago Lombardo 322 46 276 316 46 270 Bussero -530 -590 60 -560 -592 32 Cambiago 2.564 164 2.400 2.535 162 2.373 Carugate 916 -68 984 861 -72 933 Cassano d'Adda 1.116 141 975 1.170 145 1.025 Cassina de'Pecchi 17 -77 94 -32 -80 48 Cernusco sul Naviglio 1.147 -122 1.269 1.224 -116 1.340 Gessate 1.948 238 1.710 1.907 236 1.671 Gorgonzola 40 -222 262 90 -219 309 Grezzago 784 111 673 761 109 652 Inzago 373 42 331 329 39 290 Liscate 375 37 338 359 36 323 Masate 289 36 253 281 35 246 Melzo -443 -118 -325 -410 -115 -295 Pessano con bornago 1.157 137 1.020 1.128 135 993 Pioltello 190 102 88 -196 76 -272 Pozzo d'adda 767 207 560 737 205 532 Pozzuolo martesana 524 69 455 492 67 425 Rodano 158 86 72 142 85 57 Segrate 1.578 784 794 1.753 797 956 Settala 1.963 267 1.696 1.922 265 1.657 Trezzano rosa 601 143 458 586 142 444 Trezzo sull'adda 450 245 205 486 247 239 Truccazzano 1.147 163 984 1.130 162 968 Vaprio d'adda 404 104 300 343 99 244 Vignate 418 115 303 373 112 261 Vimodrone 948 359 589 978 361 617 TOTALE * 20.762 2.634 18.128 20.233 2.601 17.632 * Lo scarto rispetto al totale del Tavolo è causato dagli arrotondamenti Fonte: elaborazioni e stime CRESME su fonti varie 1 La definizione degli scenari della domanda abitativa nel decennio 2007-2016, parte dalla stima della domanda pregressa al 2001, effettuata comune per comune con approfondite valutazioni dei dati rilevati in occasione dell’ultimo Censimento della popolazione e delle abitazioni. Tavola 2 - Composizione della domanda pregressa al 2001 Domanda di abitazioni per tipologia di disagio 0 50 100 150 200 250 300 350 Basiano Bellinzago Lombardo Bussero Cambiago Carugate Cassano d'Adda Cassina de'Pecchi Cernusco sul Naviglio Gessate Gorgonzola Grezzago Inzago Liscate Masate Melzo Pessano con bornago Pioltello Pozzo d'adda Pozzuolo martesana Rodano Segrate Settala Trezzano rosa Trezzo sull'adda Truccazzano Vaprio d'adda Vignate Vimodrone Sovraffollamento Coabitazione Senza casa e sistemazione precaria Incidenza sul numero di famiglie al Censimento 0,0% 0,5% 1,0% 1,5% 2,0% 2,5% 3,0% Basiano Bellinzago Lombardo Bussero Cambiago Carugate Cassano d'Adda Cassina de'Pecchi Cernusco sul Naviglio Gessate Gorgonzola Grezzago Inzago Liscate Masate Melzo Pessano con bornago Pioltello Pozzo d'adda Pozzuolo martesana Rodano Segrate Settala Trezzano rosa Trezzo sull'adda Truccazzano Vaprio d'adda Vignate Vimodrone Sovraffollamento Coabitazione Senza casa e sistemazione precaria Fonte: elaborazioni e stime CRESME su fonti varie L’analisi dell’affollamento delle abitazioni occupate e di altre condizioni di disagio abitativo, tra cui coabitazione per necessità e famiglie senza casa e con sistemazione precaria, ha consentito di stimare una domanda al 2001 pari complessivamente a 1.883 abitazioni, pari mediamente all’1,7% delle famiglie censite. 2 L’analisi territoriale, però, mostra una netta differenziazione, e se in termini quantitativi è il comune di Pioltello, con 328 abitazioni, a rappresentare la quota più consistente (17% del totale), valutando la domanda in relazione al numero di famiglie censite, il risultato cambia in maniera significativa. In tal modo emergono come aree problematiche il comune di Liscate, dove la domanda pregressa rappresenta il 2,4% delle famiglie, Vimodrone, con un valore pari al 2,1% e Settala con il 2%. Il valore più basso invece si registrana nel comune di Masate dove l’incidenza della domanda pregressa non supera l’1% delle famiglie censite. Tavola 3 - L’attività edilizia tra 2002 e 2006 Numero di abitazioni ultimate 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 Basiano Bellinzago Lombardo Bussero Cambiago Carugate Cassano d'Adda Cassina de'Pecchi Cernusco sul Naviglio Gessate Gorgonzola Grezzago Inzago Liscate Masate Melzo Pessano con bornago Pioltello Pozzo d'adda Pozzuolo martesana Rodano Segrate Settala Trezzano rosa Trezzo sull'adda Truccazzano Vaprio d'adda Vignate Vimodrone Incremento dello stock residenziale al 2001 0% 5% 10% 15% 20% 25% Basiano Bellinzago Lombardo Bussero Cambiago Carugate Cassano d'Adda Cassina de'Pecchi Cernusco sul Naviglio Gessate Gorgonzola Grezzago Inzago Liscate Masate Melzo Pessano con bornago Pioltello Pozzo d'adda Pozzuolo martesana Rodano Segrate Settala Trezzano rosa Trezzo sull'adda Truccazzano Vaprio d'adda Vignate Vimodrone Fonte: elaborazioni e stime CRESME su fonti varie 3 La situazione rilevata alla data dell’ultimo censimento ha subito una significativa modificazione nel periodo successivo, per definire la quale è necessario valutare il bilancio tra la domanda e l’offerta abitativa nel periodo 2002-2006. In linea generale il periodo post censuario è stato caratterizzato da una intensa attività edilizia, le 11.574 abitazioni ultimate, infatti, rappresentano un incremento dello stock residenziale (al netto di fenomeni di erosione e riproduzione residenziale) del 10%. L’analisi territoriale, però, evidenzia nette differenziazioni e se in termini quantitativi le 2.029 abitazioni ultimate nel comune di Pioltello rappresentano la quota più consistente, circa il 18% della produzione complessiva, valutando l’attività edilizia in relazione alla consistenza dello stock si distinguono Bussero, con un incremento del 24% e Gessate con un incremento del 21%. Tavola 4 - L’equilibrio domanda-offerta tra 2002 e 2006 Variazione delle famiglie e differenziale nuove famiglie – nuove abitazioni -1.000 -500 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 Basiano Bellinzago Lombardo Bussero Cambiago Carugate Cassano d'Adda Cassina de'Pecchi Cernusco sul Naviglio Gessate Gorgonzola Grezzago Inzago Liscate Masate Melzo Pessano con bornago Pioltello Pozzo d'adda Pozzuolo martesana Rodano Segrate Settala Trezzano rosa Trezzo sull'adda Truccazzano Vaprio d'adda Vignate Vimodrone Variazione delle famiglie Differenziale nuove famiglie abitazioni ultimate Differenziale nuove famiglie – nuove abitazioni in rapporto al numero di famiglie al 2001 -25% -20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20% 25% Basiano Bellinzago Lombardo Bussero Cambiago Carugate Cassano d'Adda Cassina de'Pecchi Cernusco sul Naviglio Gessate Gorgonzola Grezzago Inzago Liscate Masate Melzo Pessano con bornago Pioltello Pozzo d'adda Pozzuolo martesana Rodano Segrate Settala Trezzano rosa Trezzo sull'adda Truccazzano Vaprio d'adda Vignate Vimodrone Fonte: elaborazioni e stime CRESME su fonti varie 4 Per definire l’evoluzione della condizione abitativa nell’intervallo post censuario, però, l’andamento dell’offerta va messo in relazione a quello della domanda, quindi, alla dinamica delle famiglie. Dal Censimento ad oggi, infatti, anche l’incremento delle famiglie è stato assai consistente e nettamente superiore al numero di abitazioni ultimate, 11.574 nuove famiglie contro 12.325 nuove abitazioni, determinando uno squilibrio tra domanda e offerta in molti comuni. Il differenziale più consistente ha interessato i comuni di Basiano, dove il deficit di offerta ha toccato il 21%, mentre in altri comuni, tra cui Pozzo D’adda, Grezzago e Gessate, il deficit produttivo è risultato superiore al 10%. Tavola 5 - L’entità della domanda pregressa al 2006 Domanda pregressa al 2006 -800 -600 -400 -200 0 200 400 600 800 1.000 Basiano Bellinzago Lombardo Bussero Cambiago Carugate Cassano d'Adda Cassina de'Pecchi Cernusco sul Naviglio Gessate Gorgonzola Grezzago Inzago Liscate Masate Melzo Pessano con bornago Pioltello Pozzo d'adda Pozzuolo martesana Rodano Segrate Settala Trezzano rosa Trezzo sull'adda Truccazzano Vaprio d'adda Vignate Vimodrone Incidenza della domanda pregressa sul numero di famiglie al 2006 -20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20% Basiano Bellinzago Lombardo Bussero Cambiago Carugate Cassano d'Adda Cassina de'Pecchi Cernusco sul Naviglio Gessate Gorgonzola Grezzago Inzago Liscate Masate Melzo Pessano con bornago Pioltello Pozzo d'adda Pozzuolo martesana Rodano Segrate Settala Trezzano rosa Trezzo sull'adda Truccazzano Vaprio d'adda Vignate Vimodrone Fonte: elaborazioni e stime CRESME su fonti varie 5 Nei comuni in cui si è registrato un deficit di offerta, tra il 2002 ed il 2006 la situazione del disagio abitativo segna un netto peggioramento. In soli cinque anni la domanda da disagio è quasi raddoppiata, interessando sia i comuni in cui il problema era già presente, sia quelli in cui era meno evidente. Il rapporto tra domanda pregressa e famiglie, infatti, passa dall’1,7% al 2,1%, con un netto peggioramento del comune di Basiano, dove tocca il 17%. Tavola 6 - Lo scenario previsionale della popolazione