STARTNOTITIE TRACÉNOTA/MER-UVS BUITENRING PARKSTAD LIMBURG EN B258N PROVINCIE LIMBURG STRAßEN NRW AACHEN 27 juni 2006 110621/CE6/0J1/000213 STARTNOTITIE TRACÉNOTA/MER-UVS BUITENRING PARKSTAD LIMBURG EN B258N 110621/CE6/0J1/000213 ARCADIS 2 STARTNOTITIE TRACÉNOTA/MER-UVS BUITENRING PARKSTAD LIMBURG EN B258N Inhoud 1 Inleiding ____________________________________________________________________ 5 1.1 Aanleiding_______________________________________________________________ 5 1.2 Voorgeschiedenis _________________________________________________________ 7 1.3 Opnieuw doorlopen van de m.e.r.-procedure_________________________________ 11 1.4 Doel van de Startnotitie___________________________________________________ 13 1.5 Opbouw van de Startnotitie _______________________________________________ 14 2 Kader van de studie_________________________________________________________ 15 2.1 Begrenzing _____________________________________________________________ 15 2.1.1 Plangebied _______________________________________________________ 15 2.1.2 Studiegebied _____________________________________________________ 15 2.2 Relatie met overige infrastructurele projecten_________________________________ 16 2.3 Beleidskader en wet- en regelgeving ________________________________________ 17 3 Huidige situatie_____________________________________________________________ 21 3.1 Verkeer en economie_____________________________________________________ 21 3.1.1 Verkeer __________________________________________________________ 21 3.1.2 Economie ________________________________________________________ 28 3.2 Woon- en leefmilieu _____________________________________________________ 29 3.2.1 Geluid ___________________________________________________________ 29 3.2.2 Lucht en klimaat __________________________________________________ 29 3.2.3 Externe veiligheid__________________________________________________ 30 3.2.4 Wonen, werken en recreeren________________________________________ 31 3.3 Groen milieu ____________________________________________________________ 33 3.3.1 Natuur___________________________________________________________ 33 3.3.2 Bodem___________________________________________________________ 35 3.3.3 Water ___________________________________________________________ 37 3.3.4 Landschap, Cultuurhistorie en archeologie_____________________________ 38 4 Autonome ontwikkeling_____________________________________________________ 43 4.1 Demografische ontwikkeling ______________________________________________ 43 4.2 Parkstad Limburg in het provinciaal Omgevings Plan (POL) _____________________ 44 4.3 Verkeer en Economie_____________________________________________________ 47 4.3.1 verkeer __________________________________________________________ 47 4.3.2 Economie ________________________________________________________ 50 4.4 Woon- en leefmilieu _____________________________________________________ 51 4.4.1 Geluid, __________________________________________________________ 51 4.4.2 Lucht en Klimaat __________________________________________________ 51 4.4.3 Externe veiligheid__________________________________________________ 52 4.4.4 Wonen, werken en recreeren________________________________________ 52 110621/CE6/0J1/000213 ARCADIS 3 STARTNOTITIE TRACÉNOTA/MER-UVS BUITENRING PARKSTAD LIMBURG EN B258N 4.5 Omgeving ______________________________________________________________ 56 4.5.1 Natuur___________________________________________________________ 56 4.5.2 Bodem___________________________________________________________ 57 4.5.3 Water ___________________________________________________________ 57 4.5.4 Landschap, cultuurhistorie en archeologie _____________________________ 58 5 Probleemanalyse____________________________________________________________ 61 5.1 Algemeen ______________________________________________________________ 61 5.2 Probleemanalyse_________________________________________________________ 61 5.3 Doelstelling _____________________________________________________________ 68 6 Alternatieven_______________________________________________________________ 71 6.1 Alternatiefontwikkeling ___________________________________________________ 71 6.2 Randvoorwaarden en uitgangspunten_______________________________________ 73 6.3 Overzicht te onderzoeken alternatieven _____________________________________ 76 6.3.1 Deelgebied buitenring Parkstad Limburg Noord ________________________ 76 6.3.2 Deelgebied Buitenring Parkstad Limburg Zuid __________________________ 80 6.3.3 Deelgebied Nordraum Aachen_______________________________________ 82 6.3.4 Verkeerskundige afhankelijkheid alternatieven _________________________ 82 6.3.5 Wettelijk voorgeschreven alternatieven________________________________ 85 6.3.6 Toelichting kaart overzicht alternatieven_______________________________ 86 7 Te onderzoeken effecten ____________________________________________________ 87 7.1 Algemeen ______________________________________________________________ 87 7.2 Beschrijven effecten per thema ____________________________________________ 87 7.2.1 Effecten op verkeer & vervoer en economie____________________________ 89 7.2.2 Effecten op woon- en leefmilieu _____________________________________ 90 7.2.3 Effecten op de 0mgeving ___________________________________________ 91 7.3 Wisselwerkingen ________________________________________________________ 92 8 Procedure __________________________________________________________________ 95 8.1 Nederland ______________________________________________________________ 96 8.2 Duitsland _______________________________________________________________ 98 8.3 Planning _______________________________________________________________ 99 Bijlage 1 Afkortingen en Begrippen______________________________________________ 101 Bijlage 2 Overzicht alternatieven ________________________________________________ 105 Bijlage 3 Conflictzonekaart_____________________________________________________ 113 Bijlage 4 Waardering milieuwaarden_____________________________________________ 115 Bijlage 5 Overzicht Alternatieven ________________________________________________ 117 Bijlage 6 Bronvermelding ______________________________________________________ 119 COLOFON _____________Startnotitie Tracénota/MER-UVS Buitenring Parkstad en B258n 121 110621/CE6/0J1/000213 ARCADIS 4 STARTNOTITIE TRACÉNOTA/MER-UVS BUITENRING PARKSTAD LIMBURG EN B258N HOOFDSTUK 1 Inleiding Hoofdstuk 1 bevat de inleiding tot deze Startnotitie. Naast een korte beschrijving van de voorgeschiedenis en de aanleiding tot deze studie beschrijft het hoofdstuk het doel en de reikwijdte van de studie naar de Buitenring Parkstad Limburg en B258n. 1.1 AANLEIDING Realisering Buitenring Parkstad Limburg en aanleg B258n Eind 2005 is tussen de Provincie Limburg, het Dagelijks Bestuur van Parkstad Limburg, de Parkstadgemeenten Brunssum, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Onderbanken en de gemeente Nuth het bestuursconvenant gesloten over de realisering van de Binnen- en Buitenring Parkstad Limburg. De Buitenring Parkstad Limburg beslaat de regionaal verbindende wegen N298, N299 en N300. Het gaat om een opwaardering van deze wegen of het realiseren van nieuwe wegvakken, inclusief kruisingen en aansluitingen, waardoor er één hoogwaardige regionale verbinding ontstaat. Hiermee moet zowel de aansluiting op de (inter)nationaal en (inter)regionaal verbindende wegen als de afwikkeling van het intra-stedelijk verkeer substantieel worden verbeterd. Daarnaast moet de Buitenring Parkstad Limburg bijdragen aan een verbetering van de ruimtelijke structuur van Parkstad Limburg. Het Landesbetrieb Straßenbau Nordrhein – Westfalen Niederlassung Aachen (Straßen NRW Aachen) is voornemens om de B258 tussen Aken en Richterich vanaf de aansluiting op de L232 door te trekken en aan te laten sluiten op de Buitenring Parkstad Limburg. Straßen NRW Aachen hoopt hiermee de verkeersafwikkeling in Nordraum Aachen te verbeteren. De doortrekking wordt aangeduid met “B258n”. De B258n moet aansluiten op de L232, die in Nordraum Aachen in noordwestelijke richting vanuit de binnenstad van Aken naar de stadsdelen Laurensberg en Richterich verloopt met een aansluiting op de A4 (aansluiting Aachen-Laurensberg). Aan de oostrand van Richterich knikt de L232 naar het noordoosten richting Herzogenrath en voert door de dorpsdelen Kohlscheid en Herzogenrath Centrum. Onderliggend document heeft betrekking op zowel de Buitenring Parkstad Limburg als de B258n. Internationale verbinding De Buitenring Parkstad Limburg ligt in de Euregio Maas-Rijn (afgekord EMR), dat sinds 1991 een juridische status heeft gekregen. De EMR omvat naast het zuidelijk deel van de provincie Limburg ook de regio Aken, de Belgische provincies Limburg en Luik en het Duitstalige deel van België. De EMR heeft twee doelstellingen, namelijk: Het opheffen van grensbelemmeringen en de verschillen tussen de afzonderlijke nationale systemen; 110621/CE6/0J1/000213 ARCADIS 5 STARTNOTITIE TRACÉNOTA/MER-UVS BUITENRING PARKSTAD LIMBURG EN B258N Het positioneren van de EMR als samenhangend economisch gebied in het Europa van de regio’s en als verbindende schakel op de as Nordrhein – Westfalen – Benelux. Het grensoverschrijdende stedelijke netwerk MHAL wordt beschouwd als kerngebied van de Euregio Maas-Rijn. MHAL staat daarbij voor de samenwerking tussen Maastricht- Heerlen, Hasselt-Genk, Aken en Luik. De algemene beleidsopgaven van het MHAL zijn: Uitbouwen van het kenniscluster; Intensiveren van de culturele verbondenheid; Versterken van de complementariteit en samenwerking tussen