Plan Estratégico Distrital Municipio de Dolega 2018 – 2022 Provincia de Chiriquí 1 “Dolega, un lugar para vivir y crecer” Municipio de Dolega Plan Estratégico Distrital 2018 – 2022 Rafael Rivera C. Alcalde del Distrito de Dolega Ministerio de Economía y Finanzas Dirección de Programación de Inversiones Oficina Regional de Planificación de Chiriquí Alcaldía de Dolega Octubr e, 2017 2 “Dolega, un lugar para vivir y crecer” Plan Estratégico Distrital De Dolega Autoridades Municipales Rafael Rivera C. Alcalde Municipal de Dolega H. R. Lenin Pittí Presidente del Concejo Municipal de Dolega H. R. César Máximo Barría Junta Comunal de Dolega-Cabecera H. R. Venancio Villarreal Junta Comunal de Dos Ríos H. R. Lenin Pittí Junta Comunal Los Anastacios H. R. Evelio Espinoza Junta Comunal de Potrerrillos H.R. Jose Barris Junta Comunal de Potrerrillos Abajo H.R. Álvaro Martínez Junta Comunal de Rovira H.R. Jose de la Rosa Castillo Junta Comunal de Tinajas H.R. Kervin Patiño Junta Comunal de Los Algarrobos 3 “Dolega, un lugar para vivir y crecer” Plan Estratégico Distrital De Dolega Municipio de Dolega Coordinación del Plan Vía David-Boquete,Dolega,Chiriquí Lourdes Arjona República de Panamá Jefa del Departamento de Desarrollo (507) 776-02-56 / 776-02-52 Regional Ministerio de Economía y Finanzas Equipo Técnico Formulación – Rosa Cerrud Dirección de Programación de Inversiones Planificador Provincial - MEF Olmedo Arrocha Osorio Roiner González Director Planificador Municipio Oliver Enrique Serrano Coordinación y Supervisión Subdirector Anabel Castillo Planificador Provincial-MEF Eric Olmedo Pittí Jefe Oficina Regional Planificación Chiriquí Cartografía Katherine Centeno- MEF 4 “Dolega, un lugar para vivir y crecer” 5 “Dolega, un lugar para vivir y crecer” Contenido INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 11 CAPÍTULO I .......................................................................................................................... 13 1. Consideraciones Generales ..................................................................................... 13 1.1. Marco Jurídico y Normativo ................................................................................ 13 1.2. Metodología ........................................................................................................ 15 1.3. Plan Estratégico Distrital de Dolega................................................................... 17 1.3.1. Características del Plan Estratégicos Distrital ..................................................... 17 1.4. Propósitos de un Plan Estratégico Distrital ........................................................ 18 1.5. Principales actores que intervienen en la gestión del Plan ............................... 18 1.6. Misión .................................................................................................................. 20 1.7. Visión .................................................................................................................. 20 CAPÍTULO II ......................................................................................................................... 21 2. Diagnóstico del Distrito ............................................................................................. 21 2.1. Reseña Historica ............................................................................................... 21 2.2. Ubicación Geográfica, División Política administrativa, límites: ........................ 22 2.3. Caracterización del Territorio ............................................................................. 24 2.3.1. Dimensión Físico Ambiental ....................................................................... 24 2.3.1.1.Clima: ........................................................................................................ 24 2.3.1.2. Relieve: .................................................................................................... 24 2.3.1.3. Hidrografía: .............................................................................................. 25 2.3.1.4. Biodiversidad y ecosistemas: .................................................................. 26 2.3.1.5. Clasificación y uso de suelo: ................................................................... 30 2.3.1.6. Riesgos ambientales: .............................................................................. 32 2.3.1.7. Contaminación atmosférica, suelo y agua: ............................................. 32 2.3.1.8. Disposición de Desechos Sólidos: .......................................................... 32 2.3.1.9. Sostenibilidad Ambiental: ........................................................................ 33 2.3.1.10. Problemática de la dimensión ambiental ............................................. 34 2.3.2. Dimensión Social: ....................................................................................... 34 2.3.2.1 Población: ..................................................................................................... 34 2.3.2.2. Educación ................................................................................................ 38 2.3.2.3. Salud ........................................................................................................ 42 2.3.2.4. Vivienda ................................................................................................... 43 2.3.2.5. Índice de Desarrollo Humano ................................................................. 47 2.3.2.6. Niveles de Satisfacción de Necesidades Básicas .................................. 47 6 “Dolega, un lugar para vivir y crecer” 2.3.2.7. Pobreza General y Extrema .................................................................... 48 2.3.2.8. Formación de capital social..................................................................... 51 2.3.2.9. Infraestructura comunitaria ..................................................................... 51 2.3.2.10. Seguridad ciudadana ............................................................................ 52 2.3.2.11. Problemática de la dimensión social .................................................... 53 2.3.3. Dimensión Económica ........................................................................................ 54 2.3.3.1. Población económicamente activa ............................................................. 54 2.3.3.2. Población Ocupada (empleo) ................................................................. 55 2.3.3.3. Población Desocupada (desempleo) ...................................................... 55 2.3.3.4. Economía Informal .................................................................................. 55 2.3.3.5. Ingreso por Hogar ................................................................................... 56 2.3.3.6. Principales categorías de actividades económicas ................................ 56 2.3.3.7. Infraestructura ......................................................................................... 68 2.3.3.8. Problemática de la dimensión Económica .............................................. 70 2.3.4. Dimensión Urbana .............................................................................................. 71 2.3.4.1. Lugares poblados urbanos en el Distrito ................................................ 71 2.3.4.2. Estatus del Plan de Ordenamiento Territorial ......................................... 71 2.3.4.3. Dinámica urbana o semiurbana .............................................................. 72 2.3.4.4. Legislación y normativas ......................................................................... 72 2.3.4.5. Asentamientos informales ....................................................................... 73 2.3.4.6. Patrimonio y monumentos históricos ...................................................... 73 2.3.4.7. Transporte y movilidad ............................................................................ 73 2.3.4.8. Saneamiento y Alcantarillados ................................................................ 73 2.3.4.9. Alumbrado Público .................................................................................. 73 2.3.4.10. Manejo de los desechos sólidos ........................................................... 73 2.3.4.11. Acceso a la Tecnología ......................................................................... 74 2.3.4.12. Espacios públicos y de esparcimiento .................................................. 74 2.3.4.12. Problemática de la dimensión Urbana ................................................. 74 2.3.5. Dimensión Jurídico Institucional ......................................................................... 75 2.3.5.1. Régimen provincial .................................................................................. 75 2.3.5.2. Gobierno Local ........................................................................................ 76 2.3.5.3. Instituciones públicas .............................................................................. 81 2.3.5.4. Instituciones privadas, cívicas y religiosas ............................................. 81 2.3.5.5. Problemática de la dimensión Institucional ............................................ 82 2.4. Identificación de los principales problemas por Dimensión ............................... 82 2.5. Consolidación del Diagnóstico Municipal ..........................................................