MODIFICACIÓN Nº2 DEL PLAN TERRITORIAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL EMBALSE DE ALQUEVA. REGULACIÓN DE LAS ZONAS DE DEHESA Y DE INTERÉS AGRÍCOLA Y REDELIMITACIÓN DE LAS ZONAS DE ALCONCHEL EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA ORDINARIA Estudio Ambiental Estratégico DICIEMBRE 2019 MODIFICACIÓN Nº2 DEL PLAN TERRITORIAL DEL EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA ÁREA DE INFLUENCIA DEL EMBALSE DE ALQUEVA ORDINARIA Estudio Ambiental Estratégico 1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................. 9 1.1 Promotor .............................................................................................................................. 9 1.2 Principales rasgos del Plan Territorial del Área de Influencia del Embalse de Alqueva .......... 9 1.3 Localización y características básicas en el ámbito territorial del Plan ................................ 12 2 ANTECEDENTES ............................................................................................... 14 2.1 ANTECEDENTES EN RELACIÓN AL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA ....................................................................................................................................... 14 2.2 ANTECEDENTES RESPECTO A LA MODIFICACIÓN Nº2 DEL PLAN TERRITORIAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL EMBALSE DE ALQUEVA .............................................................................................. 15 3 PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA ORDINARIA ....... 17 3.1 Marco conceptual del procedimiento de Evaluación Ambiental .......................................... 17 3.2 El procedimiento y contenido establecido por la Ley de protección ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura ............................................................................................... 18 4 ESBOZO DEL PLAN ........................................................................................... 23 4.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA MODIFICACIÓN Y DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN ................... 23 4.1.1 Conceptualización del término dehesa ..................................................................................... 23 4.1.2 La ampliación de la posibilidad de implantación de nuevas edificaciones de uso residencial en suelo no urbanizable .............................................................................................................................. 24 4.1.3 La modificación del régimen normativo para permitir el uso fotovoltaico en Zona de Dehesa 28 4.1.4 El ajuste de los límites gráficos de la zona de interés agrícola en el Término Municipal de Alconchel ................................................................................................................................................ 29 4.1.4.1 Oportunidad y justificación .............................................................................................. 30 4.1.4.2 Delimitación y concreción del ámbito implicado ............................................................. 31 4.1.4.3 Modificación de la zonificación del plan territorial sobre el ámbito concreto polígono 8, parcelas 12 (parcialmente), 17 y 18, del término municipal de Alconchel ........................................ 32 4.1.5 Documentos del Plan afectados por la Modificación ............................................................... 37 1 MODIFICACIÓN Nº2 DEL PLAN TERRITORIAL DEL EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA ÁREA DE INFLUENCIA DEL EMBALSE DE ALQUEVA ORDINARIA Estudio Ambiental Estratégico 4.2 OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN ....................................................................................... 37 4.2.1 Fines y principios del Plan Territorial del Área de Influencia del Embalse de Alqueva ............. 37 4.2.2 Objetivos específicos de la Modificación del Plan Territorial ................................................... 39 4.2.3 Adaptación de los objetivos de la Modificación a los principios de sostenibilidad y criterios ambientales estratégicos del Documento de Alcance ........................................................................... 39 4.3 RELACIÓN DE LA MODIFICACIÓN Nº2 DEL PTAIEA CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS...... 48 4.3.1 Directrices de Ordenación del Territorio de Extremadura ....................................................... 48 4.3.2 Planeamiento municipal vigente .............................................................................................. 49 4.3.3 Planeamiento territorial conexo ............................................................................................... 50 4.3.3.1 Plan Territorial de Tentudía- Sierra Suroeste ................................................................... 50 4.3.3.2 Plano Regional de Ordenamento do Território do Alentejo (PROT- Alentejo) ................ 50 4.3.3.3 Plano Regional de Ordenamento do Território da Zona Envolvente da Albufeira do Alqueva (PROZEA) .............................................................................................................................. 52 4.3.3.4 Plano de Ordenamento das Albufeiras de Alqueva e Pedrógâo (POAAP) ........................ 52 4.3.4 Planes de Ordenación y Gestión de Áreas Protegidas .............................................................. 53 4.3.4.1 Plan Director de la Red Natura 2000 ................................................................................ 54 4.3.4.2 Plan de Gestión de la ZEC Sierras de Alor y Montelongo ................................................. 59 4.3.4.3 Plan de Gestión de la ZEPA-ZEC Dehesas de Jerez ........................................................... 64 4.3.4.4 Plan de Gestión de la ZEC Arroyos Cabriles y Friega Muñoz ............................................ 71 4.3.4.5 Plan de Gestión de la ZEC Río Guadiana Internacional .................................................... 74 4.3.4.6 Plan de Gestión de la ZEC Río Alcarrache ......................................................................... 80 4.3.4.7 Plan de Gestión de las ZEC declaradas por la presencia de quirópteros cavernícolas ..... 81 4.3.5 Planes de recuperación, conservación del hábitat o de manejo de especies amenazadas ...... 83 4.3.5.1 Plan de Recuperación del lince ibérico en Extremadura .................................................. 83 4.3.5.2 Plan de Manejo de la grulla común en Extremadura ....................................................... 85 4.3.5.3 Plan de Recuperación del Murciélago Mediano de Herradura (Rhinolophus mehelyi) y el Murciélago Mediterráneo de Herradura (Rhinolophus euryale) en Extremadura ............................ 86 4.3.6 Planeamiento sectorial de ámbito regional .............................................................................. 89 4.3.6.1 Programa de Desarrollo Rural de Extremadura ............................................................... 89 4.3.6.2 Plan Forestal de Extremadura .......................................................................................... 90 4.3.6.3 Plan de Infraestructuras Viarias de Extremadura ............................................................ 91 4.3.6.4 Convenio sobre cooperación para la protección y el aprovechamiento sostenible de las aguas de las cuencas hidrográficas hispano-portuguesas (Convenio de Albufeira) .......................... 93 2 MODIFICACIÓN Nº2 DEL PLAN TERRITORIAL DEL EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA ÁREA DE INFLUENCIA DEL EMBALSE DE ALQUEVA ORDINARIA Estudio Ambiental Estratégico 4.3.6.5 Plan Hidrológico de la parte española de la Demarcación Hidrográfica del Guadiana 2015- 2021 94 4.3.6.6 Plan Integrado de Residuos de Extremadura 2016-2022 ................................................. 96 4.3.6.7 Estrategia de Cambio Climático para Extremadura 2013-2020 ....................................... 97 5 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DEL ÁMBITO TERRITORIAL DE APLICACIÓN ............ 99 5.1 SITUACIÓN ACTUAL DEL MEDIO AMBIENTE ........................................................................ 99 5.1.1 Clima ......................................................................................................................................... 99 5.1.2 Calidad del aire y ruido ............................................................................................................. 99 5.1.3 Geología y geomorfología ....................................................................................................... 100 5.1.4 Edafología ............................................................................................................................... 103 5.1.5 Hidrología e hidrogeología ...................................................................................................... 103 5.1.5.1 Zonas de protección de captación de aguas subterráneas ............................................ 103 5.1.6 Vegetación y coberturas del suelo .......................................................................................... 104 5.1.7 Fauna ...................................................................................................................................... 108 5.1.7.1 Inventario de especies de fauna .................................................................................... 109 5.1.8 Hábitats de interés comunitario ............................................................................................. 120 5.1.9 Caracterización ecológica del territorio .................................................................................. 123 5.1.9.1 Zona de Ruedos .............................................................................................................