Plenarprotokoll 13/55 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 55. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 21. September 1995 Inhalt: Begrüßung des Präsidenten der ungari- Zusatztagesordnungspunkt 1: schen Nationalversammlung, Herrn Dr. Zoltán Gal, und seiner Delegation . 4531 A Antrag der Abgeordneten Ernst Schwanhold, Dr. Uwe Jens, weiterer Erweiterung und Abwicklung der Tages Abgeordneter und der Fraktion der ordnung 4531 C SPD: Den Stillstand in der Mittel- standspolitik beenden - Anstöße zur Absetzung des Punktes 20a und b von der Schaffung von Arbeitsplätzen bei klei- Tagesordnung 4532 A nen und mittleren Unternehmen der In- Tagesordnungspunkt 3: dustrie, des Handwerks, des Handels und der Freien Berufe geben (Druck- sache 13/2363) Wahl des Bundesbeauftragten für die Unterlagen des Staatssicherheitsdien- Hansjürgen Doss CDU/CSU 4533A stes der ehemaligen Deutschen Demo- Ulrich Irmer F.D.P 4535A kratischen Republik Herbert Lattmann CDU/CSU 4535 C Ergebnis 4536C, 4699* B Hans-Eberhard Urbaniak SPD . 4536A, 4540C, 4551D Tagesordnungspunkt 4: Ernst Schwanhold SPD 4536 D Mittelstandsdebatte Ernst Hinsken SPD 4539 B a) Große Anfrage der Abgeordneten Hans Michelbach CDU/CSU . 4540A, 4557D Ernst Schwanhold, Dr. Uwe Jens, Simone Probst BÜNDNIS 90/DIE GRÜ weiterer Abgeordneter und der NEN 4543A Fraktion der SPD: Möglichkeiten zur Förderung einer Existenzgrün- Paul K. Friedhoff F.D.P 4544 C dungsbewegung (Drucksachen 13/ Ernst Schwanhold SPD . 4545B, 4557C 896, 13/1793) Dr. Sigrid Skarpelis-Sperk SPD . 4545 C b) Antrag der Abgeordneten Wolfgang Carl-Ludwig Thiele F.D.P. 4546B Bierstedt, Dr. Christa Luft und der - Gruppe der PDS: Unterstützung Wolfgang Bierstedt PDS 4547D, 4553 B kleiner und mittlerer Unternehmen Dr. Günter Rexrodt, Bundesminister (KMU) der neuen Bundesländer bei BMWi 4549D, 4553 C der Markteinführung neuer Pro- Wolfgang Bierstedt PDS 4550 C dukte - (Drucksache 13/2095) Müller (Zittau) SPD 4553 D c) Antrag der Fraktionen der CDU/ Christian CSU und F.D.P.: Den Mittelstand Dr. Kurt Faltlhauser CDU/CSU . 4555A entlasten (Drucksache 13/2344) Ingrid Matthäus-Maier SPD 4555 C in Verbindung mit Dr. Dietrich Sperling SPD . 4555C II Deutscher Bundestag - 13. Wahlperiode - 55. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. September 1995 Ernst Hinsken CDU/CSU 4556 D b) Zweite und dritte Beratung des von den Dr. Heinrich L. Kolb, Parl. Staatssekretär Fraktionen der CDU/CSU und SPD ein- BMWi 4559 B gebrachten Entwurfs eines Achtzehn- ten Gesetzes zur Änderung des Abge- Karl-Heinz Scherhag CDU/CSU . 4560 D ordnetengesetzes und eines Fünfzehn- Dr. Dietrich Sperling SPD 4562 B ten Gesetzes zur Änderung des Euro- Dagmar Wöhrl CDU/CSU . 4563 D paabgeordnetengesetzes (Drucksachen 13/1825, 13/2340, 13/2341) Rolf Köhne PDS 4565 A Rolf Köhne PDS 4565 B c) Beschlußempfehlung und Be richt des Wolfgang Schulhoff CDU/CSU . 4565 C Ausschusses für Wahlprüfung, Immuni- tät und Geschäftsordnung Tagesordnungspunkt 6: - zu der Beschlußempfehlung und dem Bericht des Ältestenrates a) Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU, SPD und zu den Empfehlungen der Kommis- F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines sion des Ältestenrates für die Rechts- Gesetzes zur Änderung des Grundge- stellung der Abgeordneten in den setzes (Drucksachen 13/2245, 13/2373) Vorlagen vom 16. Juni 1995 hier: Ziffer I. und II. b) Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und F.D.P. - zu dem Änderungsantrag der Frak- eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes tion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN zu zur Änderung des Finanzausgleichsge- dem Antrag der Fraktionen CDU/ setzes (Drucksachen 13/2246, 13/2368, CSU, SPD, BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- 13/2376) NEN und F.D.P.: Dr. Theodor Waigel, Bundesminister BMF 4567 B Weitergeltung von Geschäftsord- Ingrid Matthäus-Maier SPD 4569B nungsrecht Hans-Peter Repnik CDU/CSU . 4570 C Hansgeorg Hauser (Rednitzhembach) - zu dem Änderungsantrag der Abge- CDU/CSU 4571 A ordneten Dr. Gregor Gysi, Wolfgang Bierstedt und der weiteren Abgeord- Rainder Steenblock BÜNDNIS 90/DIE neten der PDS zu dem Antrag der GRÜNEN 4573 D Fraktionen CDU/CSU, SPD, BÜND- Gisela Frick F.D.P 4574 D NIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P.: Dr. Barbara Höll PDS 4576 C Weitergeltung von Geschäftsord- Dr. Susanne Tiemann CDU/CSU . 4577 C nungsrecht Gunnar Uldall CDU/CSU . 4578 A (Drucksachen 13/1803, 13/2, 13/12, Namentliche Abstimmung . 4580B 13/2342) Ergebnis 4581 D d) Unterrichtung durch die Präsidentin des Deutschen Bundestages zur Einsetzung Tagesordnungspunkt 5: einer Reformkommission zur Größe des Deutschen Bundestages (Druck- sache 13/2370) Beschlußempfehlung des Ausschusses nach Artikel 77 des Grundgeset- zes (Vermittlungsausschuß) zu dem e) Beschlußempfehlung und Be richt des Jahressteuergesetz 1996 (Drucksachen Ausschusses für Wahlprüfung, Immuni- 13/901, 13/1558, 13/1800, 13/1779, tät und Geschäftsordnung: Verhaltens- 13/1960, 13/2003, 13/2016, 13/2100, regeln (Drucksache 13/834) 13/2262 [Berichtigung]) Dr. Rita Süssmuth CDU/CSU 4585 A - Dr. Barbara Höll (Erklärung nach § 31 GO) 4580D Hans-Ulrich Klose SPD 4588 B Gerald Häfner BÜNDNIS 90/DIE GRÜ Tagesordnungspunkt 7: NEN 4590D, 4606A Dieter Wiefelspütz SPD 4591 C a) Zweite und dritte Beratung des von den Gerhard Scheu CDU/CSU . 4592D, 4593D, Fraktionen der CDU/CSU und SPD ein- 4596A, 4614C, 4616B gebrachten Entwurfs eines ... Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes Jörg van Essen F.D.P. 4593 B (Drucksachen 13/1824, 13/2339) Dr. R. Werner Schuster SPD 4594 C Deutscher Bundestag - 13. Wahlperiode - 55. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. September 1995 III Dr. Dagmar Enkelmann PDS 4597 C Bundesrepublik Deutschland und Gerhard Scheu CDU/CSU 4598D dem Großherzogtum Luxemburg fiber den Autobahnzusammen- Christa Nickels BÜNDNIS 90/DIE GRÜ schluß und den Bau einer Grenz- NEN 4599 C brücke fiber die Mosel im Raum Peter Conradi SPD 4600A, 4609B, Perl und Schengen (Drucksache 13/ 4612B, 4619B 1885) Dr. Susanne Tiemann CDU/CSU . 4600 A Hans Klein (München) CDU/CSU . 4600C, 4603 D c) Erste Beratung des von der Bundes- Gerald Häfner BÜNDNIS 90/DIE GRÜ regierung eingebrachten Entwurfs NEN 4602 B eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 10. Juni 1993 zwischen der Re- Dr. Burkhard Hirsch F.D.P. 4603A, 4612 C gierung der Bundesrepublik Dieter Wiefelspütz SPD 4603 D Deutschland und der Regierung der Dr. Antje Vollmer BÜNDNIS 90/DIE GRÜ Ukraine fiber den Luftverkehr NEN 4606B, 4608 A (Drucksache 13/1886) Dr. Wolfgang Weng (Gerlingen) F.D.P. 4607D Dr. Edzard Schmidt-Jortzig F.D.P. 4608 B d) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs Horst Eylmann CDU/CSU 4611 C eines Gesetzes zu dem Protokoll Klaus Bühler (Bruchsal) CDU/CSU . 4612D vom 10. Mai 1984 zur Änderung des Andreas Schmidt (Mülheim) CDU/CSU 4613B Abkommens vom 7. Dezember 1944 Norbert Gansel SPD 4615 C fiber die Internationale Zivilluft- fahrt (9. Änderung des Abkommens Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD . 4617B fiber die Internationale Zivilluft- Werner Schulz (Berlin) BÜNDNIS 90/DIE fahrt) (Drucksache 13/2044) GRÜNEN (zur GO) 4619 C Joachim Hörster CDU/CSU (zur GO) . 4620 B e) Erste Beratung des von der Bundes- Dr. Gregor Gysi PDS (zur GO) 4620 C regierung eingebrachten Entwurfs Dr. Peter Struck (zur GO) 4621 C eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 24. September 1992 zwischen der 4621 D Jörg van Essen F.D.P. (zur GO) Bundesrepublik Deutschland und Norbert Otto (Erfurt) CDU/CSU (Erklä der Republik Lettland über die För- rung nach § 31 GO) 4627 D derung und den gegenseitigen Namentliche Abstimmungen . 4622B, 4622B, Schutz von Kapitalanlagen (Druck- 4627C, 4631 A sache 13/2045) Ergebnisse 4622C, 4625 A, 4628C, 4632 B f) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs Tagesordnungspunkt 19: eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 2. April 1993 zwischen der Bundes- Überweisungen im vereinfachten Ver- republik Deutschland und der Re- fahren publik Lettland fiber die Förderung und den gegenseitigen Schutz von a) Erste Beratung des von der Bundes- Kapitalanlagen (Drucksache 13/ regierung eingebrachten Entwurfs 2046) eines Gesetzes zu der Resolution vom 15. Januar 1992 zur Änderung g) Erste Beratung des von der Bundes- Internationalen Übereinkom- des regierung eingebrachten Entwurfs mens vom 7. März 1966 zur Beseiti- eines Gesetzes zu dem Vertrag vom gung jeder Form von Rassendiskri- 2. April 1993 zwischen der Bundes- minierung und zu der Resolution republik Deutschland und der Re- vom 8. September 1992 zur Ände- publik Belarus fiber die Förderung rung des Übereinkommens vom und den gegenseitigen Schutz von - 10. Dezember 1984 gegen Folter Kapitalanlagen (Drucksache 13/ und andere grausame, unmenschli- 2047) che oder erniedrigende Behand- lung oder Strafe (Drucksache 13/ 1883) h) Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Ge- b) Erste Beratung des von der Bundes- setzes zur Änderung des Geset- regierung eingebrachten Entwurfs zes zur sozialen Absicherung des eines Gesetzes zu dem Abkommen Risikos der Pflegebedürftigkeit vom 18. April 1994 zwischen der (Drucksache 13/2207) IV Deutscher Bundestag - 13. Wahlperiode - 55. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. September 1995 i) Erste Beratung des vom Bundesrat Abs. 2 Bundeshaushaltsordnung in eingebrachten Entwurfs eines Ge- die Veräußerung einer bundeseige- setzes zur Änderung des Baugesetz- nen Liegenschaft in Magdeburg buchs (Drucksache 13/2208) („Schroteplatz") an das Land Sach- sen-Anhalt (Drucksache 13/2224) . 4635 D j) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Anpassung Zusatztagesordnungspunkt 5: von Dienst- und Versorgungsbezü-