Communauté de communes Cère et Goul en Carladès Réunion publique de présentation du PADD PADD Lundi 15 octobre 2018 ÉLABORATION DU PLU Intercommunal PLUI - CÈRE ET GOUL EN CARLADÈS Rappel de la procédure PRES CRIPT ION DE L’ÉLA BORAT ION DU PLUi Diagnostic territorial 22 3 2 P H PADD (Projet d’Aménagement et CONCERTATION A S de Développement Durables) 6 2 2 E D ’É Mise en oeuvre du projet de PLU T U (règlement, zonage, orientations d’aména- D gement et de programmation) E + évaluation environnementale 14 4 1 PADD A RRET DU PROJET Consultation des personnes publiques associées (Etat, Chambres consulaires, Conseil Régional, Conseil Départemental...), de l’autorité environnementale et de la CDPENA F (Commission Départementale de la Préservation des Espaces Naturels, Agricoles et Forestiers) P HA Enquête publique SE D ’E A nalyse des avis et demandes ; et modifications éven- NQ tuelles du projet 1 1 Réunions publiques UÊ T E Temps de travail et de validation avec les élus A PPROBAT ION DU PLUi par le conseil communautaire Présentation PPA PLUI - CÈRE ET GOUL EN CARLADÈS Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables - PADD Le PADD exprime la politique d'urbanisme du territoire intercommunal pour les 10 années à venir Le PADD sera élaboré en 3 étapes Scénarii de Énoncé du PADD Débat public et validation développement et débat intercommunal du PADD intercommunal Représentation des orientations globales du PADD sous la forme de PADD schémas et d'une notice synthétique rappellant les constats et enjeux issus du diagnostic ainsi que les objectifs associés du PADD LE ZONAGE ET • Le projet LE REGLEMENT intercommunal • Traduction règlementaire LE PADD PLUI - CÈRE ET GOUL EN CARLADÈS Le PADD de la CCCGC 7 orientations générales : 1- Organiser le développement urbain 2 - Soutenir l’économie communautaire et de territoire - Renforcer l’accessibilité PADD 3 4- Protéger l’identité architecturale et patrimoniale 5- Protéger les paysages agricoles et naturels 6 - Gérer les ressources 7 - Prévenir les risques PLUI - CÈRE ET GOUL EN CARLADÈS I. Organiser le développement urbain Affirmer le pôle relais de Vic-sur-Cère, le pôle PADD d’appui de Polminhac, le pôle de services de Nombre de proximité élargie de Raulhac et les pôles de logements à Typologie des logements à créer services de proximité de base de Thiézac et de produire de Saint-Jacques-des-Blats sans omettre le 2018 à 2028 maillage rural sur lequel s’appuient ces pôles Individuel Individuel Collectif groupé Niveau 1 : pôle-relais 87 60 % 25 % 15 % Vic-sur-Cère Niveau 2 : Espace périurbain dont un pôle d’appui 49 70 % 25 % 5 % Polminhac et Saint-Etienne-de-Carlat Niveau 3 : Communes rurales dont trois pôles d’hyper-proximité à conforter Raulhac, Saint-Jacques-des-Blats, Thiézac, 102 85 % 15 % - Badailhac, Cros-de-Ronesque, Jou-sous- Monjou, Pailherols et Saint-Clément PLUI - CÈRE ET GOUL EN CARLADÈS . Organiser le développement urbain I ACTIVITÉS DANS LE COEUR DE VIC-SUR-CÈRE Permettre une croissance Agir en faveur de la Affirmer la centralité du pôle- démographique mesurée relais de Vic-sur-Cère ainsi que vacance résidentielle des autres bourgs du territoire PADD et équilibrée équipés de services "#$ ! !%& PLACE DU VILLAGE DE RAULHAC PLUI - CÈRE ET GOUL EN CARLADÈS . Organiser le développement urbain IEXTENSION RÉCENTE DE L’URBANISATION - POLMIN- HAC Privilégier l’accueil de population et de nouvelles En complément constructions, au sein et en de l’offre proposée sur les continuité des secteurs bourgs, au sein des hameaux, urbanisés des bourgs, au permettre une diversification plus près des commerces et de l’offre à vocation services. résidentielle et l’émergence de projets innovants. ' Impulser des extensions urbaines de ! " #$%& PADD qualité et respectueuses des paysages Favoriser l’éclosion de emblématiques projets et maintenir les équipements communaux et intercommunaux BÂTI TRADITIONNEL - RAULHAC Modérer la consommation Développer et améliorer de l’espace et lutter contre l’accès aux nouveaux outils l’étalement urbain. de communication PLUI - CÈRE ET GOUL EN CARLADÈS 2. Soutenir l’économie communautaire et de territoire PADD PLUI - CÈRE ET GOUL EN CARLADÈS 2. Soutenir l’économie communautaire et de territoire Assurer la diversité Développer Favoriser la fonctionnelle du territoire et conforter le tissu économique qualification des centres en trouvant un équilibre du territoire : gage d’attractivité bourgs, l’intégration entre habitat, équipements pour la Communauté de environnementale et paysagère et activités communes. des secteurs et bâtiments d’activités et limiter l’étalement urbain ZONE DE COMBLAT LE CHÂTEAU À VIC Équilibrer le maillage PADD économique du territoire COMMERCE DANS LE BOURG DE PAILHEROLS Conforter et organiser l’offre en commerces, services du territoire en favorisant un équilibre entre les deux vallées BOUTIQUE - VIC-SUR-CÈRE PLUI - CÈRE ET GOUL EN CARLADÈS 2. Soutenir l’économie communautaire et de territoire PADD PLUI - CÈRE ET GOUL EN CARLADÈS 0 2. Soutenir l’économie communautaire et de territoire Améliorer la qualité des Pérenniser, diversifier et hébergements touristiques développer l’activité touristique SITE ORTF - VIC-SUR-CÈRE CHÂTEAU DE PESTEILS - POLMINHAC CAMPING DE THIÉZAC PADD POINT DE VUE - BADAILHAC HÉBERGEMENT TOURISTIQUE AU LIORAN - ST-JACQUES-DES-BLATS PLUI - CÈRE ET GOUL EN CARLADÈS 11 2. Soutenir l’économie communautaire et de territoire Exploitations et population agricole Encourager une activité agricole dynamique et fondatrice%DLVVHGXQRPEUHG¶H[SORLWDWLRQHQWUHHW de l’identité du territoire. Disparition de 60 exploitations Soit une diminution de 27% sur 17 ans EVOLUTION DU NOMBRE D’EXPLOITATIONS ET DE L’UTA PADD SOURCE : CHAMBRE D’AGRICULTURE DU CANTAL - 2017 GRANGE - RAULHAC Les communes de Raulhac et Pailherols sont particulièrement concernées Commission urbanisme _ Octobre 2017 5 &KDPEUHG¶$JULFXOWXUHGX&DQWDO- Service juridique, foncier et environnement PLUI - CÈRE ET GOUL EN CARLADÈS 2. Soutenir l’économie communautaire et de territoire Favoriser les économies d’énergie et développer les énergies renouvelables sur le territoire PADD EXEMPLE TOITURE PHOTOVOLTAÏQUE CHAUffERIE BOIS - VIC-SUR-CÈRE PLUI - CÈRE ET GOUL EN CARLADÈS 3. Renforcer l’accessibilité PADD PLUI - CÈRE ET GOUL EN CARLADÈS . Renforcer l’accessibilité 3 STATIONNEMENT DANS LE BOURG DE PAILHEROLS Améliorer les liaisons douces Améliorer l’accessibilité du territoire VOIE RURALE INSCRITE SUR LE PDIPR - CCCGC - SOURCE CD 15 - 2018 GARE DE VIC-SUR-CÈRE STATIONNEMENT DANS LE BOURG DE CROS PADD Poursuivre l’amélioration de l’accessibilité interne du Renforcer la desserte territoire numérique du territoire ARRÊT DE BUS - BOURG DE SAINT-JACQUES RÉSEAU VIAIRE PLUI - CÈRE ET GOUL EN CARLADÈS 4. Protéger l’identité architecturale et patrimoniale PADD PLUI - CÈRE ET GOUL EN CARLADÈS 5. Protéger les paysages agricoles et naturels Préserver et valoriser le cadre paysager Concilier développement touristique et préservation des espaces naturels Affirmer le réseau hydrographique comme axe de développement Construire la trame verte et bleue du territoire et pérenniser la PADD fonctionnalité des corridors écologiques Affirmer le réseau hydrographique comme axe de développement Intégrer la multifonctionnalité de la trame verte et bleue Contenir la présence des espèces invasives PLUI - CÈRE ET GOUL EN CARLADÈS 6. Gérer les ressources Préserver la qualité environnementale L’énergie : Maîtriser la demande en énergie PADD L’espace agricole Favoriser les ressources renouvelables L’eau : L’eau potable Les eaux pluviales et/ou de ruissellement PLUI - CÈRE ET GOUL EN CARLADÈS 7. Prévenir les risques Risque inondation Risques sismiques Risques de pollution Risques technologiques PADD (risque de transport de matières dangereuses) Risques de feux de forêt ! "# Risques de mouvements Risque retrait et de terrain gonflement des argiles PLUI - CÈRE ET GOUL EN CARLADÈS .