Rapportage 1ste Plaatsing Toelatingsbeleid Basisonderwijs Amsterdam Instroom periode I schooljaar 2016-2017 Kinderen geboren tussen 1 september t/m 31 december 2012 Cijfers zijn gebaseerd op Scholenring peildatum 18 april 2016 Vastgesteld BBO 25 mei 2016 Inhoudsopgave 1. Inleiding, samenvatting resultaten plaatsing periode I en leeswijzer 2 2. Conclusies plaatsing periode I schooljaar 2016-2017 3 3. Uitvoering Toelatingsbeleid 5 3.1. Doelgroep en plaatsingen schooljaar 2016-2017 5 3.2. Aanmelding periode I 5 - Tijdpad 5 - Controle voorafgaand aan de plaatsing 5 3.3. Plaatsing periode I 6 - Plaatsingsbijeenkomst, controle na plaatsing en bericht naar ouders 6 - Bijzondere plaatsingen 7 - Bezwaarschriften en/of beroep op hardheidsclausule 7 - Ontwikkelingen na de plaatsing 7 -Nieuw per direct: uitbreiding terugroepregeling bij leeggekomen plaatsen 7 4. Plaatsingsresultaten periode I 2016-2017 (peildatum 18 april 2016) 9 4.1. Plaatsingsresultaten op hoofdlijnen 9 4.2. Scholen met overaanmeldingen (per stadsdeel) 10 4.3. Totalen, voorrangsgroepen per stadsdeel 11 4.4. Plaatsingsresultaten uitgesplitst 13 4.5. Ongeplaatste kinderen periode I 14 4.6. Voorrangs- versus niet-voorrangsaanmeldingen 15 4.7. Vergelijking geplaatsten en ongeplaatsten 16 4.8. Vergelijking plaatsingsresultaten periode I met plaatsingsresultaat schooljaar 2015-2016 17 Bijlagen: 1. Toelatingsbeleid basisonderwijs Amsterdam samengevat 18 2. Uitsplitsing plaatsingsresultaten periode I (stand 18 april 2016) 20 - 1 - 1. Inleiding Op 9 maart van dit jaar is in het kader van het toelatingsbeleid basisonderwijs de eerste plaatsing voor de instroom van toekomstige vierjarigen in schooljaar 2016-2017 uitgevoerd. Alle aangemelde kinderen, geboren vanaf 1 september t/m 31 december 2012 zijn tegelijk en geautomatiseerd geplaatst. In de voorliggende rapportage wordt van deze plaatsing verslag gedaan, gebaseerd op de cijfers in Scholenring (het webbased registratiesysteem van de deelnemende basisscholen) op peildatum 18 april. Totdat deze doelgroep in z’n geheel naar de basisschool gaat (uiterlijk 31 december 2016) zullen zich verschuivingen blijven voordoen, waardoor de getoonde resultaten nog gunstiger kunnen worden. In bijlage 1 staat het Toelatingsbeleid Basisonderwijs Amsterdam kort beschreven, zoals dat vanaf januari 2015 van kracht is. Voor overige informatie over dit beleid en de resultaten van de plaatsingen voor schooljaar 2015- 2016 verwijzen we naar de website van het BBO. Samenvatting resultaten plaatsing periode I schooljaar 2016-2017 De resultaten van de plaatsing voor schooljaar 2016-2017 periode I komen grotendeels overeen met de plaatsingsresultaten van het vorige schooljaar. Ook nu zijn de doelstellingen van het toelatingsbeleid ruimschoots gehaald. Het resultaat van deze plaatsing voor de 2.368 aangemelde kinderen is als volgt: - 93% is geplaatst op de school van 1ste voorkeur, 98% heeft een school in de top-3 en 99% in de top-5; - 4 kinderen hebben een plaats op de 6de t/m 10e voorkeur en 18 op een niet-voorkeursschool; - 90% is geplaatst op een voorrangsschool; 99% is geplaatst op een voorkeursschool; - 99% van de aangemelde kinderen mét voorrang is geplaatst; 93% van de kinderen zonder voorrang is geplaatst (direct tijdens de plaatsingsronde); - 0,55% (13 kinderen) is op dit moment ongeplaatst. 15% van de scholen kon tijdens de plaatsingsronde niet alle eigen aanmeldingen plaatsen. Door het achteraf vrijkomen van plaatsen is dit percentage bijna 6 weken na de plaatsing gezakt tot 13%. Over de hele stad zijn voor deze periode nog 1.485 plaatsen beschikbaar, verdeeld over 156 scholen.1 Gebieden met overcapaciteit zijn vooral Noord, de Indische Buurt en Havens Oost, Slotervaart, Overtoomse Veld, de Bullewijk en Bijlmer-Centrum. De Zuidas en Buitenveldert hebben de minste overcapaciteit, gevolgd door het Centrum, Oud-West, De Baarsjes, de Pijp en de Rivierenbuurt (zie bijlage 2). Van de 60 deelnemende conceptscholen is er op 32 nog plek na de plaatsing: 12 in Oost, 8 in Nieuw-West en in de overige stadsdelen telkens 2 of 3. Net als in het afgelopen schooljaar moeten we constateren dat ouders van de ongeplaatste kinderen verhoudingsgewijs minder voorkeurscholen hebben opgegeven (43% had slechts één voorkeur; bij de geplaatsten – excl. garantiekinderen – was dit 16%). Zeker wanneer de 1ste voorkeurschool geen voorrangsschool is, blijkt opnieuw dat het voor het verkrijgen van een plaats belangrijk is dat ouders meerdere voorkeuren opgeven. Periode II De volgende plaatsing voor periode II van schooljaar 2016-2017 (kinderen geboren van 1 januari t/m 30 april 2013) vindt 9 juni a.s. plaats. Deze ouders hebben tot 1 juni a.s. de tijd om hun aanmeldformulier in te leveren. Leeswijzer Deze rapportage start in hoofdstuk 2 met de conclusies waarin het algemene beeld geschetst wordt van de resultaten van deze plaatsing van periode I schooljaar 2016-2017. In hoofdstuk 3 wordt het uitvoering van het aanmelden en traject van de plaatsing beschreven. In hoofdstuk 4 staan de resultaten van deze plaatsing, weergegeven in 11 tabellen. In bijlage 1 treft u een korte beschrijving van het toelatingsbeleid. In bijlage 2 staan de resultaten van de plaatsing uitgesplitst naar 22 wijken. 1 In feite is het aantal onbezette plaatsen nog hoger. Op 19 scholen (20 locaties) geldt een absolute plaatsgarantie, waardoor zij geen beschikbare capaciteit opgegeven. - 2 - 2. Conclusies plaatsing periode I schooljaar 2016-2017 Conclusies plaatsing periode I (kinderen geboren: 1 september t/m 31 december 2012) o.b.v. gegevens Scholenring 18 april 2016 Doelstelling minimaal 75% van de kinderen krijgt plaats op de school van 1ste voorkeur De doelstelling dat minimaal 75% van de kinderen een plaats op de school van eerste voorkeur krijgt, is in periode I ruimschoots gehaald met een gemiddelde van 93% (gelijk aan vorig schooljaar). De stadsdelen Centrum en Noord scoren het laagste met nog altijd 88% elk. Het hoogste percentage, 99%, is in stadsdeel Zuidoost behaald. Op gebiedsniveau scoort dit keer Oud-Noord/IJ-oevers het laagst met 77%. Dit heeft te maken met grote verhuisbewegingen naar de nieuwbouw in het gebied rond de Distelweg, waar de twee aanwezige scholen – Overhoeks en de IJsbreker – de toestroom niet kunnen opvangen. Gebieden met een score van 100% zijn de Bijlmer en Bullewijk, Noord-Noordwest, Zeeburgereiland en IJburg, Indische Buurt en Havens Oost, alsmede Zuidas-Buitenveldert. Dit laatste gegeven is bijzonder, omdat Zuidas-Buitenveldert tevens het gebied is met de geringste overcapaciteit. Blijkbaar waren de aanmeldingen daar optimaal over de scholen verdeeld. Stadsbreed is 98% van de kinderen in zijn top-3 geplaatst en 99% in de top-5. Doelstelling 90% van de ouders kan op een voorrangsschool terecht Deze doelstelling laat zich niet exact beantwoorden. Ouders zijn immers vrij om elke school in de stad te kiezen en hoeven dus geen voorrangsschool als 1ste keuze te hebben. Van de 2.368 aanmeldingen zijn 2.355 kinderen geplaatst, waarvan 2.143 op een voorrangsschool. Dit betekent dat 90% van alle aangemelde kinderen en 91% van de geplaatste kinderen terecht is gekomen op een voorrangsschool. (N.B. Dit is niet altijd een buurtschool; het kan ook om broertje/zusje-voorrang gaan.) In combinatie met de overcapaciteit (meer dan 1.450) kan hieruit wel geconcludeerd worden dat meer dan 90% van de ouders terecht kan op een school in de buurt. Plaatsing op voorrangs- of niet-voorrangsschool Van de 1.311 aanmeldingen zonder plaatsgarantie zijn er 1090 (83%) op een voorrangsschool geplaatst en 208 (16%) op een niet-voorrangsschool. De overige 13 (1%) zijn nog ongeplaatst. Bijzondere voorrangsgroepen Van alle aanmeldingen heeft 41% een plaatsgarantie o.b.v. de broertje/zusje-regeling. Van alle aanmeldingen heeft 10% voorrang o.b.v. de voorschool/VVE-indicatie en 1% o.b.v. IKC. (N.B. Scholen met plaatsgarantie registreren niet of kind een VVE-indicatie heeft. Tevens heeft een deel van de VVE- en IKC-kinderen ook al broertje/zusje-garantie.) Bij vier scholen zijn 7 kinderen geplaatst o.b.v. een ouderinitiatief dat vorig schooljaar was aangevraagd. Er zijn geen nieuwe aanvragen voor dit schooljaar ontvangen. Omvang overaanmelding Bij aanvang van het beleid was ingeschat dat bij maximaal een kwart van de scholen sprake zou zijn van overaanmelding, waardoor zij moeten loten. In deze periode heeft 13% van de deelnemende scholen niet alle eigen aanmeldingen kunnen plaatsen. Bij de plaatsing kon 15% van de scholen niet alle eigen aanmeldingen (1e voorkeuren) plaatsen. 2% van de scholen had dus géén overaanmelding, maar heeft toch eigen aanmeldingen zonder voorrang moeten afwijzen. Dit is een gevolg van het feit dat elders uitgelote kinderen met voorrang voor gaan. Op de peildatum 18 april is het percentage scholen dat niet alle eigen aanmeldingen heeft kunnen plaatsen, gedaald naar 13%. Dit komt doordat eerder uitgelote kinderen in aanmerking komen voor vrijgekomen plaatsen, bijvoorbeeld ontstaan door verhuizingen of plaatsing op een BOVO-school. Scholen met plek en overcapaciteit Op de peildatum 18 april zijn op 57 scholen (27%) alle plaatsen gevuld en zijn op 156 scholen (73%) nog plaatsen beschikbaar. Deze zijn verdeeld over alle stadsdelen, incl. Zuid en Centrum (tabel 4 en bijlage 2). Ook in deze periode is sprake van een forse overcapaciteit. Over het hele vorig jaar was de overcapaciteit 37%. In deze periode is de overcapaciteit nog iets toegenomen, naar 39%. - 3 - Verhouding capaciteit en aanmeldingen In alle stadsdelen zijn voor dit cohort nog voldoende plaatsen beschikbaar2. De overcapaciteit (ruim 1.450 plaatsen3) is in Noord het hoogst (55%) en in Centrum het laagst (19%). Conceptscholen4 Van de 60 deelnemende conceptscholen hebben er op de peildatum 32 nog plaats. De meeste conceptscholen met plaats zijn er in Oost (12) en Nieuw-West (8). In de overige stadsdelen zijn het er telkens 2 of 3. Belangstelling 213 scholen De belangstelling voor de 213 scholen is redelijk gespreid. 8 scholen hebben in deze periode geen aanmeldingen gekregen. Ongeplaatsten Na de plaatsingsronde van 9 maart waren 30 kinderen (1,3%) ongeplaatst gebleven, waarvan 9 in Noord, 8 in Centrum, 7 in Nieuw-West, 4 in Zuid, 1 in West en 1 in Oost.