AKCIJSKI PLAN ENERGETSKOG I KLIMATSKOG RAZVOJA OPĆINE ČAPLJINA Općina Čapljina, listopad 2018. godine IQ ESCO d.o.o. Pavla Hatza 2 10 000 Zagreb OIB 61328511207 SADRŽAJ 1 UVOD...............................................................................................................................................1 1.1 SPORAZUM GRADONAČELNIKA...........................................................................................1 2 POZADINA .......................................................................................................................................2 2.1 OPĆINA ČAPLJINA .................................................................................................................2 2.2 CILJEVI....................................................................................................................................4 3 METODOLOGIJA ..............................................................................................................................4 3.1 PROCESI IZRADE, PROVEDBE I PRAĆENJA AKCIJSKOG PLANA ........................................4 3.2 ORGANIZACIJSKA STRUKTURA............................................................................................6 4 ZAKONODAVNI OKVIR ZA PROVEDBU AKCIJSKOG PLANA ..............................................................6 4.1 RELEVANTNA REGULATIVA I DOKUMENTI EUROPSKE UNIJE.........................................6 4.2 ZAKONODAVNI OKVIR I REGULATIVA BIH.........................................................................9 5 ANALIZA ENERGETSKE POTROŠNJE...............................................................................................11 5.1 SEKTOR ZGRADARSTVA .....................................................................................................11 5.1.1 Potrošnja energije u poduzetništvu ...........................................................................11 5.1.2 Potrošnja energije u kućanstvu ..................................................................................13 5.1.3 Potrošnja energije u javnim zgradama.......................................................................15 5.2 SEKTOR JAVNE RASVJETE ..................................................................................................17 5.3 SEKTOR PROMETA..............................................................................................................18 5.3.1 Vozila u vlasništvu Općine ..........................................................................................18 5.3.2 Javni prijevoz ...............................................................................................................19 5.3.3 Gradski cestovni promet .............................................................................................20 5.3.4 Analiza ukupne energetske potrošnje u sektoru prometa .......................................21 6 REFERENTNI INVENTAR EMISIJA CO2 ............................................................................................23 6.1 SEKTOR ZGRADARSTVA .....................................................................................................23 6.1.1 Inventar emisija CO2 u poduzetništvu........................................................................23 6.1.2 Inventar emisija CO2 u kućanstvu...............................................................................24 6.1.3 Inventar emisija CO2 u javnim zgradama...................................................................25 6.2 SEKTOR JAVNE RASVJETE ..................................................................................................25 6.3 SEKTOR PROMETA..............................................................................................................26 6.4 UKUPNE EMISIJE CO2 ..........................................................................................................27 7 PLAN MJERA ZA SMANJENJE EMISIJA CO2 I DINAMIKA PROVEDBI MJERA....................................28 7.1 ADMINISTRATIVNE MJERE ................................................................................................28 7.2 INFORMATIVNE I OBRAZOVNE MJERE .............................................................................28 7.3 FINANCIJSKE MJERE ...........................................................................................................29 7.4 TEHNIČKE MJERE................................................................................................................29 I 7.4.1 Sektor poduzetništva...................................................................................................29 7.4.2 Sektor kućanstva .........................................................................................................32 7.4.3 Sektor javnih zgrada....................................................................................................34 7.4.4 Sektor javne rasvjete ...................................................................................................36 7.4.5 Sektor prometa ............................................................................................................37 8 PROJEKCIJA POTROŠNJE ENERGIJE I EMISIJA ZA PERIOD DO 2020. GODINE ................................40 8.1 SCENARIJ BEZ PRIMJENE MJERA SMANJENJA EMISIJA CO2 ............................................40 8.2 SCENARIJ SA PRIMJENOM MJERA SMANJENJA EMISIJA CO2 ...........................................43 9 MEHANIZMI FINANCIRANJA PROVEDBE AKCIJSKOG PLANA.........................................................44 9.1 PRORAČUN OPĆINE ČAPLJINA...........................................................................................44 9.2 PROGRAMI EUROPSKE UNIJE.............................................................................................44 9.3 FOND ZA ZAŠTITU OKOLIŠA FBIH .....................................................................................46 9.3.1 Program zeleni ekonomski razvoj (GED)...................................................................46 9.3.2 Revolving fond za energetsku učinkovitost...............................................................48 9.4 REIFFEISEN KREDITNE LINIJE...........................................................................................48 9.4.1 KfW kreditna linija za energetsku učinkovitost ........................................................48 9.4.2 Krediti općinama i općinskim komunalnim poduzećima .........................................48 9.4.3 WEBSEFF (Western Balkans Sustainable Energy Financing Facility) .....................49 9.5 OTVORENI REGIONALNI FOND ZA JI EUROPU .................................................................50 9.5.1 Otvoreni regionalni fond za energetsku učinkovitost (ORF EE) ..............................50 9.6 AMERIČKA AGENCIJA ZA MEĐUNARODNI RAZVOJ (USAID)..........................................50 9.7 ŠVEDSKA MEĐUNARODNA ORGANIZACIJA ZA RAZVOJ (SIDA) ......................................50 9.7.1 Projekt unapređenja lokalnog razvoja (GOLD) .........................................................51 10 ZELENA JAVNA NABAVA U FBIH ................................................................................................51 10.1 OPĆENITO O ZELENOJ JAVNOJ NABAVI.............................................................................51 10.2 PRAVNI OKVIR ZA ZELENU JAVNU NABAVU ....................................................................51 10.3 ZELENA JAVNA NABAVA U FBIH........................................................................................52 11 PRAĆENJE I KONTROLA PROVEDBE AKCIJSKOG PLANA.............................................................53 11.1 SUSTAVI ZA PODRŠKU ........................................................................................................53 11.1.1 Informacijski sistem za upravljanje energijom (EMIS).............................................53 12 ZAKLJUČAK ................................................................................................................................57 Popis tablica .............................................................................................................................................I Popis slika.................................................................................................................................................I Popis grafikona........................................................................................................................................II II III 1 UVOD Akcijski plan održivog energetskog razvoja (eng. Sustainable Energy Action Plan- SEAP) (u daljnjem tekstu Akcijski plan) predstavlja dokument koji na temelju prikupljenih podataka i analize o trenutnoj potrošnji energije, identificira i daje jasne smjernice za provedbu projekata i mjera energetske učinkovitosti, korištenja obnovljivih izvora energije na gradskoj i općinskoj razini, a sve to sa temeljnim ciljem smanjenja emisije CO2 za više od 20% do 2020. godine. Akcijski plan je dokument koji razvijaju lokalne samouprave uz stručnu pomoć kako bi osmislili okvire prijelaza zajednice ka održivom razvoju i borbi protiv klimatskih promjena. U cilju olakšavanja izrade, ali i usporedivosti postignutih rezultata, EU je izradila priručnik “Kako izraditi Akcijski plan energetski održivog razvoja” u skladu s kojim je izrađen i Akcijski plan općine Čapljina. 1.1 SPORAZUM GRADONAČELNIKA1 Europska komisija pokrenula je 2008. godine Sporazum gradonačelnika nakon što je usvojila Paket mjera za klimu i energiju za 2020. godinu. Sporazum